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2011-2012年度中國(guó)大學(xué)及學(xué)科專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)的結(jié)論與啟示
作者:評(píng)價(jià)網(wǎng) 來(lái)源:評(píng)價(jià)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2011-01-19 12:07

 2011年的評(píng)價(jià)工作相比于往年來(lái)說(shuō),在保持基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,更加全面、系統(tǒng)、深入,評(píng)價(jià)范圍更加廣泛、分類(lèi)更加細(xì)化、數(shù)據(jù)量更大、分析角度更多,得出了許多鮮為人知的結(jié)論和發(fā)現(xiàn)。結(jié)合中國(guó)科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心多年來(lái)從事大學(xué)評(píng)價(jià)所積累的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn)了不少有價(jià)值的結(jié)論和啟示。這些具體而生動(dòng)的數(shù)字也有助于我們更好地把握中國(guó)大學(xué)本科教育發(fā)展的一些特征和規(guī)律。

1)我國(guó)教育資源地區(qū)分布不均衡。我國(guó)大部分的高校及教育資源都集中于中東部地區(qū),特別是北京、上海、南京、武漢等城市集中了我國(guó)最優(yōu)秀的高校;與之相反,西藏、寧夏、青海等地的高等教育資源非常稀缺。中東部地區(qū)地理位置優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,這些地區(qū)的高校不僅能夠得到充足的教育經(jīng)費(fèi),而且能夠吸引到優(yōu)秀的教師及生源??陀^來(lái)說(shuō),這種地區(qū)教育競(jìng)爭(zhēng)力方面的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)有其必然性,而且在短期之內(nèi)很難有所突破,但絕對(duì)不能坐視不理任其差距進(jìn)一步加大。近年來(lái),我國(guó)政府已經(jīng)在逐步加大對(duì)西部地區(qū)高等教育的投資,2008年教育部新增5“211工程重點(diǎn)建設(shè)高校,這5所高校分別來(lái)自于西藏、寧夏、青海、新疆和海南。通過(guò)此舉我們就能看出國(guó)家正在采取措施努力縮小教育資源地區(qū)分布的差距。

2中國(guó)大學(xué)教育地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本相符。北京、江蘇、上海三個(gè)省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在國(guó)內(nèi)都處于領(lǐng)先地位,其高等教育競(jìng)爭(zhēng)力也一直穩(wěn)居前三名。而青海、西藏、新疆、寧夏等西部地區(qū)的教育競(jìng)爭(zhēng)力也一直落后于其他省份。地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平是影響高校分布的重要因素,也是影響地區(qū)內(nèi)高校建設(shè)質(zhì)量和發(fā)展水平的重要因素。一般來(lái)說(shuō),如果某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,該地區(qū)的高校就能得到更為充足的教育投資,并且吸引到優(yōu)秀的教師,其生源也會(huì)優(yōu)于其他地區(qū)。這些條件綜合在一起就造就了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在教育競(jìng)爭(zhēng)力方面的優(yōu)勢(shì)。實(shí)際上地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距,不僅造成了目前的高等教育資源分布不均衡,而且使得這種不均衡性在短期之內(nèi)很難改變,甚至有可能會(huì)進(jìn)一步加大。

3)重點(diǎn)、一般、民辦三類(lèi)高校層次突出,分別有不同的目標(biāo)和重點(diǎn)。中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全,獲得的經(jīng)費(fèi)比較充足,聚集了大量的優(yōu)秀人才,且具有較強(qiáng)的學(xué)科點(diǎn)作為發(fā)展支撐。無(wú)論是在綜合競(jìng)爭(zhēng)力方面,還是科技創(chuàng)新與人文社科創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力方面,重點(diǎn)高校都具有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,重點(diǎn)高校應(yīng)該更多地面向國(guó)際化,努力躋身于世界一流大學(xué)的行列。而對(duì)于一般大學(xué)而言,不應(yīng)該求全求大,而應(yīng)該研究如何求專(zhuān)求精,有所為有所不為,利用有限的資源辦出幾個(gè)名牌專(zhuān)業(yè),集中力量,重點(diǎn)發(fā)展,真正辦出特色和水平。近年來(lái),民辦大學(xué)雖然在我國(guó)蓬勃興起,成為當(dāng)?shù)亟逃Y源的有力補(bǔ)充。但是目前民辦大學(xué)的公眾認(rèn)可度不高,排名波動(dòng)很大。因此,我們認(rèn)為民辦大學(xué)更應(yīng)該明確辦學(xué)宗旨,服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)特色專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)人才。

4)中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)整體實(shí)力穩(wěn)步提升,相互之間存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái),中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)在辦學(xué)資源、教學(xué)水平、科學(xué)研究、學(xué)校聲譽(yù)等方面都有較大的進(jìn)步,綜合競(jìng)爭(zhēng)力、科研創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力、學(xué)科專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升。從2011年大學(xué)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)各個(gè)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)量和得分都有較大提高,特別是專(zhuān)利申請(qǐng)與授權(quán)數(shù)、發(fā)文量和被引頻次、科研項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)等指標(biāo)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)速度很快。結(jié)合中國(guó)科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心所發(fā)布的《世界一流大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)報(bào)告》來(lái)看,近年來(lái),中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)在世界大學(xué)排行榜中的排名位次和影響力也在穩(wěn)步提升。從另一個(gè)角度考察,中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)排行榜的排名盡管從整體來(lái)看保持基本穩(wěn)定,但是每年都會(huì)有不同程度的波動(dòng),有些學(xué)校排名上升,有些學(xué)校排名下降。2011年中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力較之2010年排名變化情況來(lái)看,125所重點(diǎn)大學(xué)中有20.8%的學(xué)校排名波動(dòng)幅度在10名以上。說(shuō)明中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力排名在保持整體穩(wěn)定的同時(shí),各個(gè)大學(xué)之間也存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng),這種競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)著中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)的發(fā)展,使其整體實(shí)力不斷提升。

5)要以質(zhì)量為核心提升中國(guó)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力。20107,教育部頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要20102020年)》中明確指出:要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù),樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀,把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,注重教育內(nèi)涵發(fā)展,鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平,出名師,育英才。這實(shí)際上為中國(guó)高等教育及中國(guó)大學(xué)指明了工作重點(diǎn)和發(fā)展方向。近年來(lái),中國(guó)大學(xué)的數(shù)量和規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),但與世界一流大學(xué)相比,中國(guó)大學(xué)的教育質(zhì)量、科研水平、創(chuàng)新能力還有待于提高。結(jié)合中國(guó)科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心在世界大學(xué)評(píng)價(jià)中積累的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),質(zhì)量問(wèn)題是中國(guó)大學(xué)與世界一流大學(xué)的根本差距所在,并且已經(jīng)成為制約中國(guó)大學(xué)提升國(guó)際影響力的主要因素。參照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》的要求,并結(jié)合中國(guó)高等教育和中國(guó)高校的現(xiàn)實(shí)情況,中國(guó)高校必須要以提高質(zhì)量為核心,開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面,才能盡快縮短與世界一流大學(xué)的差距,不斷提高自身的國(guó)際知名度和影響力。

6)中國(guó)大學(xué)發(fā)展的主要方向仍然是:質(zhì)量、效益和國(guó)際化。這是我們根據(jù)2011年最新的中國(guó)大學(xué)及學(xué)科專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及中國(guó)科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心所積累的歷年大學(xué)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和結(jié)果所得出的重要啟示。首先是質(zhì)量問(wèn)題,中國(guó)高校的科研成果,在數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面表現(xiàn)出發(fā)展的不均衡性,即數(shù)量快速增長(zhǎng),但質(zhì)量還有待于提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,中國(guó)高校在《Science》、《Nature》上的發(fā)文量,以及ESI頂尖論文數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)外大學(xué),而且其數(shù)量近年來(lái)并沒(méi)有較大的提高。SCI、SSCIA&HCI三大數(shù)據(jù)庫(kù)所收錄的中國(guó)高校論文數(shù)量穩(wěn)步提升,但被引頻次并沒(méi)有明顯的提高。其次是效益問(wèn)題,我們?cè)谠u(píng)價(jià)指標(biāo)中設(shè)有“科研效率與效益”二級(jí)指標(biāo),包含“人均產(chǎn)出率”和“萬(wàn)元產(chǎn)出率”兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)。從這兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果中,可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)大學(xué),包括重點(diǎn)大學(xué)的科研產(chǎn)出率普遍較低。我國(guó)高校在未來(lái)的發(fā)展和建設(shè)中應(yīng)該更加注重科研產(chǎn)出效率和效益,而不應(yīng)該僅僅強(qiáng)調(diào)提高科研投入。我國(guó)高校的國(guó)際化水平亟待提高,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,我國(guó)高校在各類(lèi)國(guó)際性競(jìng)賽中的獲獎(jiǎng)數(shù)較低。第二,我國(guó)高校與國(guó)外高校及科研機(jī)構(gòu)的合作程度偏低。因此,對(duì)于中國(guó)大學(xué),尤其是中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)來(lái)說(shuō),在未來(lái)的發(fā)展和建設(shè)中一定要堅(jiān)持“質(zhì)量、效益、國(guó)際化”的發(fā)展方向,才能提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,才能早日躋身于世界一流大學(xué)的行列。

 

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