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對話民辦升碩:面對基于民辦高教準(zhǔn)備好了嗎
作者:甄曉燕 來源:人民政協(xié)報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2011-10-19 11:32

對話嘉賓(以出場先后為序):

北京城市學(xué)院(招生辦

 

吉林華橋外國語學(xué)院院長秦和

陜西西京學(xué)院院長任芳

黑龍江東方學(xué)院副院長呂其誠

民辦升碩

學(xué)位點(diǎn)授權(quán)試點(diǎn)的副產(chǎn)品?

教育在線:研究生學(xué)位點(diǎn)授權(quán)改革對中國高等教育發(fā)展具有怎樣的意義?這次民辦升碩是國務(wù)院學(xué)位點(diǎn)授權(quán)制度這一試點(diǎn)探索的副產(chǎn)品?

劉林:高考的指揮棒造成了今天的應(yīng)試教育,實(shí)際上高校設(shè)置的指揮棒造成了今天千校一面的局面。不光學(xué)生在應(yīng)試,學(xué)校也在應(yīng)試?,F(xiàn)在是指揮棒變了。這次試點(diǎn)探索首先意味著整個(gè)高等教育發(fā)展方式和管理方式的一個(gè)非常重大的變革。變革之一:高等教育按需發(fā)展。扭轉(zhuǎn)了研究生教育主要按計(jì)劃發(fā)展的格局。比如這次獲批的專業(yè),北京城市學(xué)院的社工專業(yè)碩士、吉林華橋外國語學(xué)院的翻譯專業(yè)碩士,都是國家或地方急需的。變革之二:特色發(fā)展。由過去重“面”,轉(zhuǎn)向重“點(diǎn)”,也就是鼓勵(lì)特色發(fā)展。過去我們院校設(shè)置有一個(gè)規(guī)律,你是???,要升本科,得全面符合本科條件,碩士也是。這樣就造成了很多學(xué)校千校一面,追求大而全、小而全,因?yàn)橹笜?biāo)體系是全面的,要想升格必須如此。這次不一樣,不是考察整體,而是考察點(diǎn),即擇優(yōu)。民辦院校也正是在這一背景下獲得了歷史機(jī)遇。

政策路徑改變

公、民辦同臺競爭?

教育在線:民辦教育作為新生事物,以前推動(dòng)其成長的政策路徑似乎形成了這樣的模式:學(xué)校攻關(guān)、地方突破,試點(diǎn)成功、全國推廣。而這次是國家層面做好了制度設(shè)計(jì),公、民辦同臺競爭,如何看待這次碩士點(diǎn)授權(quán)對民辦教育的政策價(jià)值?

秦和:對,我們申報(bào)的是翻譯專業(yè)碩士,培養(yǎng)英、俄、日、朝等語種高級口筆譯人才和日朝雙語翻譯人才。吉林省的競爭非常激烈,共有8所具備條件的公、民辦院校提出申請,吉林華橋外國語學(xué)院在省里以第一名勝出。然后又在國家層面和眾多公辦學(xué)校競爭,也位居前列。

劉林:正是公平公開的制度創(chuàng)設(shè)給民辦院校躋身碩士點(diǎn)授權(quán)提供了可能。雖然只有5所,但是整個(gè)民辦教育界都在盼著這次歷史的突破,讓大家看到了希望。這次升碩,實(shí)際上是將我們國家的民辦高等教育的“天花板上限”打破了,辦學(xué)層次徹底打通了。

回顧一下建國以來中國民辦教育33年的發(fā)展歷史,在辦學(xué)資質(zhì)上每一個(gè)點(diǎn)的突破都是艱難的。1984年3月,北京城市學(xué)院(原海淀走讀大學(xué))成為中國第一個(gè)承認(rèn)學(xué)歷的民辦高校。后來,涼山大學(xué)(現(xiàn)在已經(jīng)沒了)、黑龍江東方學(xué)院、浙江樹人大學(xué)、西安培華學(xué)院等15所學(xué)校,陸續(xù)獲批承認(rèn)學(xué)歷。但是這批學(xué)校都是誕生在特定的地方背景條件下,由地方政府審批設(shè)置,不是教育部批的。這是上世紀(jì)80年代高等院校的一個(gè)審批規(guī)定,??朴傻胤秸?。這些學(xué)校在地方都有一些背景,往往通過一些關(guān)系跟地方政府做通工作。而從國家層面講,直到1993年才頒布了國家民辦普通高校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),才有了一批由國家教育部批準(zhǔn)成立的民辦高校;直到2000年黃河科技學(xué)院獲批為本科院校,實(shí)現(xiàn)了民辦學(xué)校本科層面的突破,而成批的突破是在2003年,包括北京城市學(xué)院、吉林華橋外國語學(xué)院、黑龍江東方學(xué)院等9所學(xué)校。到現(xiàn)在又有了碩士研究生層面的突破。

任芳:民辦高校試點(diǎn)碩士專業(yè)學(xué)位會成為轉(zhuǎn)折點(diǎn),可以推動(dòng)民辦高校辦學(xué)層次多樣化,促進(jìn)民辦高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)更加合理全面,也為國家進(jìn)一步扶持民辦高校發(fā)展政策提供了方向。

呂其誠:這次幾所民辦本科高校申碩成功,表明我國民辦高水平院校正在科學(xué)發(fā)展觀和先進(jìn)辦學(xué)理念的指引下健康發(fā)展,正在不斷提升自己的辦學(xué)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量和核心競爭力,正在為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮越來越大的作用;也表明我國民辦高等教育確實(shí)是教育事業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)和新的力量,是我國高等教育的生力軍,同時(shí)正在向我國高等教育的主流行列邁進(jìn)。

 

升碩,賦予民辦教育新使命?

教育在線:此次研究生學(xué)位教育資格的獲得將為民辦教育帶來怎樣的契機(jī)或者說將賦予民辦教育怎樣的新使命?

劉林:第一個(gè)使命:完善了民辦高校的功能,將使得民辦院??梢园l(fā)展科研為社會服務(wù)。民辦高校,如果停留于過去的本科教育,功能是不全的,特別是科研的功能弱。本科院校的主要任務(wù)是培養(yǎng)人才,以就業(yè)為導(dǎo)向,搞科研很難,而沒有科研支撐的大學(xué)難有長遠(yuǎn)發(fā)展。升碩使得高層次的教師和人才進(jìn)入民辦學(xué)校,從而使得民辦學(xué)??蒲辛α康姆e累獲得了好的契機(jī)。而民辦學(xué)校未來科研功能的發(fā)揮將為民辦學(xué)校的新發(fā)展帶來新的契機(jī),像歐美私立教育的發(fā)展,特別是美國私立高校的發(fā)展,科研和社會服務(wù)的收入占整個(gè)收入的1/3強(qiáng),而學(xué)費(fèi)只占1/5-1/4,更多的是來自政府或者企業(yè)給的科研課題經(jīng)費(fèi)和社會服務(wù)收入。如是看來,如果民辦學(xué)校獲得科研服務(wù)社會的功能以后,會使民辦學(xué)校的發(fā)展方式產(chǎn)生變化,改變過去那種以學(xué)養(yǎng)學(xué)、主要靠學(xué)費(fèi)發(fā)展的現(xiàn)狀,發(fā)展科研,發(fā)展社會服務(wù),賺了錢以后可以補(bǔ)充學(xué)費(fèi)的不足,可以降低學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),還可以設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金以招來更優(yōu)秀的學(xué)生,這就使得民辦學(xué)校走向一個(gè)良性循環(huán)。

第二個(gè)使命:培養(yǎng)高層次的人才。民辦高校能通過培養(yǎng)研究生,躋身國家精英人才培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)。我們的本科教育、專科教育雖然也能培養(yǎng)人才,但我們國家高端的人才標(biāo)準(zhǔn)還是研究生層次,但過去民辦學(xué)校的學(xué)生進(jìn)入不了那個(gè)序列。習(xí)慣上,如果我們問一個(gè)學(xué)生是哪里畢業(yè)的,他通?;卮鸬氖亲詈蟮膶W(xué)歷,而高端人才的最后學(xué)歷往往是研究生學(xué)歷,過去都是公辦高校,沒有民辦院校的。未來高端人才中將出現(xiàn)民辦院校的畢業(yè)生,當(dāng)然有很強(qiáng)的標(biāo)志性意義。這就使得民辦學(xué)校在未來國家的整個(gè)人才格局中占據(jù)重要位置。同時(shí)也為研究生教育改革進(jìn)行探索。

任芳:民辦高校具有靈活的辦學(xué)機(jī)制,尤其是我國民辦本科院校基本都定位在應(yīng)用型人才的培養(yǎng)上,對于高級應(yīng)用型人才培養(yǎng)已經(jīng)積累了重要經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上廣泛利用新機(jī)制積極開展碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)教育,必將為碩士專業(yè)學(xué)位研究生的改革和發(fā)展帶來活力,其教育探索和實(shí)踐,對于積極調(diào)整研究生人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu),推動(dòng)碩士研究生教育以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主轉(zhuǎn)移,為專業(yè)學(xué)位研究生教育的人才培養(yǎng)模式、體制改革提供新鮮經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步改革專業(yè)學(xué)位研究生質(zhì)量評價(jià)體系提供新思路。

民辦高校開展碩士專業(yè)學(xué)位教育是擴(kuò)大應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)模,進(jìn)一步適應(yīng)社會發(fā)展對人才需求需要,是進(jìn)一步滿足人民群眾對教育多樣化選擇的需要,是扶持民辦高等教育發(fā)展的需要,同時(shí)也是民辦高校自身發(fā)展的需要。

民辦高校試點(diǎn)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育,不僅對民辦高校起到引領(lǐng)和示范作用,也對其它新建本科院校的改革與發(fā)展提供借鑒與經(jīng)驗(yàn)。這必將會極大地激勵(lì)民辦高校不斷優(yōu)化辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量,有利于民辦高校的健康持續(xù)發(fā)展。

象征性意義?

教育在線:其實(shí)也有人質(zhì)疑,這只是一點(diǎn)象征性的意義,現(xiàn)在民辦本科的師資已經(jīng)捉襟見肘。

劉林:說這話的人看到的只是一個(gè)現(xiàn)象,沒有認(rèn)識到教育自身發(fā)展的規(guī)律。辦學(xué)校往往是一個(gè)制高點(diǎn),拉動(dòng)一個(gè)面。如果這個(gè)點(diǎn)層次比較低,面也難以拉高;現(xiàn)在點(diǎn)比較高,拉動(dòng)的面也就上去了。所以在某種程度上,制高點(diǎn)決定了學(xué)校的水平,以點(diǎn)帶面。比如,研究生一個(gè)專業(yè)每年招三四十人,量雖然少,起到的拉動(dòng)作用不一樣。學(xué)校辦好了,既要培養(yǎng)出大批的優(yōu)秀學(xué)生,更要培養(yǎng)出一批拔尖人才。拔尖人才很少,但恰恰是一個(gè)學(xué)校高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量的象征。

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