2013年留學(xué) () 回國人數(shù)35.35萬人,是本世紀(jì)初回國人數(shù)的近30倍,年均增長率達(dá)到32.4% 筑巢引鳳 朱慧卿作(新華社發(fā)) 中國正在不斷創(chuàng)造歷史上規(guī)模最大、領(lǐng)域最多、范圍最廣的留學(xué)熱和回國潮,出國留學(xué)人員和留學(xué)回國人員的數(shù)量還在保持快速增長的態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,從1978年到2013年底,我國各類出國留學(xué)人員總數(shù)達(dá)305.86萬人,留學(xué)回國人員總數(shù)達(dá)144.48萬人,在外的留學(xué)人員有161.38萬人,其中107.51萬人正在國外進(jìn)行相關(guān)階段的學(xué)習(xí)或研究。 先出國留學(xué),再回國發(fā)展,正成為越來越多留學(xué)生的人生軌跡。據(jù)統(tǒng)計,改革開放以來,已有72.83%的留學(xué)人員學(xué)成后選擇回國發(fā)展;就在去年,留學(xué)回國人數(shù)達(dá)到35.35萬人,是本世紀(jì)初的近30倍,年均增長率達(dá)到32.4%。 人才強國戰(zhàn)略很給力 留學(xué)回國熱潮的形成,源于我國人才強國戰(zhàn)略的實施。 近年來,吸引留學(xué)歸國人員的政策陸續(xù)出臺。特別是2008年,國家實施“千人計劃”,在國家重點創(chuàng)新項目、學(xué)科、實驗室以及中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機構(gòu)等引進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才,地方引才計劃也紛紛啟動。2012年,國家又實施了“萬人計劃”,用10年左右時間,有計劃、有重點地遴選支持1萬名左右自然科學(xué)、工程技術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)和高等教育領(lǐng)域的杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才。 截至目前,“千人計劃”已分10批引進(jìn)了4180余名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。在國內(nèi)高校和科研機構(gòu)引進(jìn)的人才中,有諾貝爾獎獲得者3名、發(fā)達(dá)國家科學(xué)院或工程院院士46名、正教授1430余名,引進(jìn)的正教授的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1978年至2008年30年間引進(jìn)數(shù)量總和。 在“千人計劃”帶動下,各省區(qū)市也先后實施地方引才計劃。如北京“海聚工程”、江蘇“雙創(chuàng)計劃”、浙江“省級千人計劃”等,與教育部()“長江學(xué)者計劃”、中科院“百人計劃”等部委引才計劃一起,形成多層次、多渠道、相互銜接的引才格局。 世界知識產(chǎn)權(quán)組織2013年《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》指出,“龐大的海外留學(xué)生群體已經(jīng)成為中國創(chuàng)新的主力軍”。 北京上海最受青睞 回國之后,在哪里發(fā)展?北京和上海,是留學(xué)歸國人員最青睞的兩座城市。 2009年4月,為對接“千人計劃”,北京市在全國率先實施了地方引才專項計劃“海聚工程”,部分區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)也因地制宜出臺相應(yīng)的引才政策,一套高效的引才政策體系初步形成。像赫赫有名的中關(guān)村,由于集北京大學(xué)、清華大學(xué)()、中國科學(xué)院等科研院所于一地,更是海歸“上岸”的匯聚地,創(chuàng)業(yè)成果的迸發(fā)地。 強大的選才力度,讓北京吸引了許多海外高層次人才,百度的李彥宏、中星微的鄧中翰、天下圖的關(guān)鴻亮……截至目前,北京市認(rèn)定9批共514名“海聚工程”入選者,同時入選“千人計劃”的達(dá)171人。統(tǒng)計還表明, “海聚工程”創(chuàng)業(yè)類人才創(chuàng)辦企業(yè)申請專利7525項,獲得授權(quán)專利3061項,獲得軟件著作權(quán)1177項?!昂>酃こ獭比脒x者創(chuàng)辦企業(yè)共152家,注冊資本總計47.7億元,年銷售收入共計203億元,年納稅額共計17.3億元,年利潤達(dá)64.4億元?,F(xiàn)已培育出一批龍頭企業(yè),其中,注冊資本5000萬元以上的企業(yè)23家,年銷售收入過億元的企業(yè)37家,年納稅額過千萬的企業(yè)28家,年利潤5000萬元以上的企業(yè)15家。 相比北京,上海也不遑多讓。截至2013年6月,在上海工作和創(chuàng)業(yè)的回國留學(xué)生超過10萬人,居全國各城市之首。目前,留學(xué)生在上海創(chuàng)辦企業(yè)4500多家,總注冊資金超過6.4億美元,且大部分具有自主知識產(chǎn)權(quán)。上海七成以上的兩院院士、九成以上的國家“973計劃”首席科學(xué)家出自海歸。 |
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