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[摘要]野雞大學(xué)往往以“科技”“信息”“理工”“財(cái)經(jīng)”“商貿(mào)”冠名，顯得高大上。我國高等教育機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站的域名后綴多是“.edu.cn”。但假大學(xué)域名后綴多為“.com”，“.cn”或“.org”。

對(duì)于家有高三兒女的家長們來說，選擇什么樣的大學(xué)頗費(fèi)思量。近日，上大學(xué)網(wǎng)于2013、2014年曝光的210所虛假大學(xué)名單在網(wǎng)絡(luò)瘋轉(zhuǎn)?，F(xiàn)代快報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些虛假大學(xué)(即俗稱的野雞大學(xué))往往借殼辦學(xué)，頗具迷惑性。而證實(shí)為虛假大學(xué)，一般只需4步。據(jù)悉，該網(wǎng)站還將于今年6月底公布第四批不少于50所的虛假大學(xué)名單。

調(diào)查

“南京科技管理學(xué)院”

按百度到的地址尋找結(jié)果一無所獲

在上大學(xué)網(wǎng)發(fā)布的210所全國虛假大學(xué)警示榜中，江蘇有9所虛假大學(xué)入圍。分別為江蘇理工職業(yè)學(xué)院、南京工商大學(xué)、華東農(nóng)林科技大學(xué)、南京商學(xué)院、南京科技學(xué)院、南京科技管理學(xué)院、江蘇信息工程學(xué)院、江蘇都市建設(shè)學(xué)院、南京金陵科技管理學(xué)院。

根據(jù)百度地圖顯示，南京科技管理學(xué)院位于南京上海路附近的南東瓜市1號(hào)。但現(xiàn)代快報(bào)記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，南東瓜市1號(hào)實(shí)際上是南京市第二幼兒園。

幼兒園喬副園長表示，幼兒園在這里已經(jīng)有好多年了，她從來沒聽說過附近有一所南京科技管理學(xué)院，也沒有學(xué)生和家長來咨詢。南東瓜市2號(hào)，則是一家水果店。店主也沒聽說過“南京科技管理學(xué)院”。

“從來不知道有什么科技管理學(xué)院，那會(huì)不會(huì)是民辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)呢？”一位老大爺指著附近一家科技大廈建議記者去那里看看。不過，記者前往查找時(shí)，并未發(fā)現(xiàn)有該校。

“江蘇理工學(xué)院”

聲稱位于某科技園內(nèi)其實(shí)子虛烏有

20日，現(xiàn)代快報(bào)記者搜索“江蘇理工職業(yè)學(xué)院”，仍能登錄該?！肮倬W(wǎng)”?！肮倬W(wǎng)”信息顯示，這所“位于江蘇省南京市鼓樓高校國家大學(xué)科技園的學(xué)校，辦學(xué)成績顯著，社會(huì)聲譽(yù)良好。辦學(xué)二十多年，現(xiàn)有專任教師797人……”不過，消息動(dòng)態(tài)只更新至2013年，同時(shí)，校址中并沒有提及具體所在地。

當(dāng)日，現(xiàn)代快報(bào)記者前往位于南京廣州路的鼓樓高校國家大學(xué)科技園，多位物業(yè)工作人員表示，在這里工作多年，并未聽說有這所學(xué)校入駐。

記者隨后致電南京鼓樓紫金科創(chuàng)特區(qū)管委會(huì)，相關(guān)工作人員表示，鼓樓國家大學(xué)科技園共有18所高校入駐，其中并沒有“江蘇理工職業(yè)學(xué)院”。而撥打該校留存的電話號(hào)碼，提示號(hào)碼不存在。

23日，記者再次檢索該校網(wǎng)站，學(xué)校官網(wǎng)已經(jīng)打不開，系統(tǒng)提示，該校不在教育部公布的全國普通高校名單中。

解析

虛假大學(xué)騙術(shù)多有雷同

虛假大學(xué)詐騙的招數(shù)頗多雷同。首先，它們的校名大多與正規(guī)高校相似，具有鮮明的地區(qū)特征和行業(yè)特色，例如“江蘇信息工程學(xué)院”，與正規(guī)高校南京信息工程大學(xué)相似。

而在搜索引擎中輸入各校簡介，不少內(nèi)容抄襲自正規(guī)高校。例如“江蘇都市建設(shè)學(xué)院”學(xué)校新聞抄襲于湖南電子科技職業(yè)學(xué)院。

這些“山寨大學(xué)”往往以“科技”“信息”“理工”“財(cái)經(jīng)”“商貿(mào)”冠名，顯得高大上。

在我國，國家高等教育機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站的域名后綴多是“.edu.cn”。但警示榜中的高校域名后綴多為“.com”，“.cn”或“.org”。

虛假大學(xué)是如何“騰籠換鳥”的？

現(xiàn)代快報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，虛假大學(xué)的詐騙招數(shù)千變?nèi)f化，有的是空殼大學(xué)，抄襲其他院校簡介和校園新聞，有的在網(wǎng)上快速辦理該校學(xué)歷文憑，還有的是“借殼辦學(xué)”，而這一類最有迷惑性。例如，“上海華文外國語學(xué)院”實(shí)際全稱為上海華文外國語進(jìn)修學(xué)院，2010年7月上海市教育委員會(huì)查實(shí)，上海華文外國語進(jìn)修學(xué)院系由上海市普陀區(qū)教育局審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)。又如，南京金陵科技管理學(xué)院冒名為正規(guī)高校金陵科技學(xué)院，實(shí)為民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)南京金陵科學(xué)技術(shù)專修學(xué)院，因涉嫌“招學(xué)生沒進(jìn)學(xué)校進(jìn)工廠”等違法違規(guī)辦學(xué)，2011年12月被南京市教育局責(zé)令停招。

上大學(xué)網(wǎng)內(nèi)容總監(jiān)諶江平說，一般來說，冠以“專修學(xué)院”之名的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)大多主營自考、成人教育等培訓(xùn)，收費(fèi)又高，存活率不高。它們倒閉后，有些不法分子就利用這些民辦非學(xué)歷機(jī)構(gòu)的辦學(xué)許可證號(hào)鉆空子，再去掉“專修”“研修”等字樣洗白，重新在網(wǎng)上建個(gè)網(wǎng)頁，實(shí)施詐騙。

證明為虛假大學(xué)一般需4個(gè)步驟

從2013年以來，上大學(xué)網(wǎng)開始陸續(xù)披露國內(nèi)虛假大學(xué)警示榜。諶江平告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，“給正規(guī)高校建數(shù)據(jù)庫搜集高校信息時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校名稱和正規(guī)高校很相似。2012年開始，我們確定國內(nèi)有不少虛假大學(xué)?！卑l(fā)布警示榜，是提醒考生和家長別上當(dāng)。

諶江平表示，4個(gè)步驟就可以判斷一所大學(xué)是不是虛假大學(xué)——

1.核實(shí)學(xué)校是否出現(xiàn)在教育部公布的院校名單中。

2.如果是民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)或自學(xué)考試、成人教育等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，查詢其歸屬地教育行政主管部門的文件通知和年檢審批文件。

3.對(duì)于域名后綴為“.com”或者“.org”的學(xué)校，上大學(xué)網(wǎng)的工作人員會(huì)根據(jù)網(wǎng)站上的備案號(hào)，前往工信部網(wǎng)站備案系統(tǒng)查詢。

4.如果還是查詢不到，就將學(xué)校的校徽、校名、網(wǎng)頁首頁布局結(jié)構(gòu)、欄目設(shè)置，首頁校園新聞校園圖片、視圖軟件，輸入網(wǎng)絡(luò)搜檢索。

應(yīng)對(duì)

教育部、教育廳每年更新高校名單

虛假大學(xué)渾水摸魚，教育主管部門如何以正視聽？21日，江蘇省教育廳官方微信“江蘇教育發(fā)布”公布了最新的江蘇高校名單。目前，江蘇共有137所普通高校和25所獨(dú)立學(xué)院。其中本科院校52所，高職高專院校85所。

當(dāng)日，教育部官方微信“微言教育”也發(fā)布了全國2845所高校名單，其中，普通高等學(xué)校2553所，成人高校292所。

江蘇省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，想查證學(xué)校正身，一般有兩個(gè)渠道，首先教育部、江蘇省教育廳官網(wǎng)，每年都會(huì)公布最新的高校名單，如果不在名單上，則為虛假大學(xué)。

另外，每年六七月份，江蘇省教育考試院都會(huì)發(fā)布當(dāng)年的招生計(jì)劃?？?，當(dāng)年招生的高校，都會(huì)在計(jì)劃?？狭忻髡猩鷮I(yè)及人數(shù)?？忌蓞⒄者@兩份名單辨明真?zhèn)巍?/P>

上大學(xué)網(wǎng)將再曝光50多所虛假大學(xué)

往年高考(課程)季，各種辦學(xué)機(jī)構(gòu)的招生簡章錄取和通知書總會(huì)亂花漸欲迷人眼，虛假大學(xué)往往趁機(jī)而入。諶江平分析，到目前，虛假大學(xué)的最大受害者往往是購買學(xué)歷文憑者，主要有三類人。

“第一是高考落榜生。現(xiàn)在的考生大多是獨(dú)生子女，家長不忍心讓孩子高中畢業(yè)就打工，但一兩百分的分?jǐn)?shù)，又無法考取正規(guī)大學(xué)，所以容易誤入虛假大學(xué)圈套。”

第二類是年紀(jì)偏大的在職人員。“在應(yīng)聘或評(píng)職稱、升遷、到某些大城市落戶、享受落戶政策時(shí)，如果自己條件不達(dá)標(biāo)，就企圖辦個(gè)假證，蒙混過關(guān)，而事實(shí)證明，一些單位的工作人員并沒有上網(wǎng)檢索的意識(shí)?！?/P>

諶江平說，他曾聽說，湖南某單位招聘時(shí)，一位應(yīng)聘者以上海同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)的假文憑應(yīng)聘。后來被人舉報(bào)。但縣人事部門調(diào)查后回復(fù)是真的，他們解釋說證書編號(hào)在學(xué)校官網(wǎng)上能查到，但并沒有去教育部官網(wǎng)查詢?！坝械奶摷俅髮W(xué)沒有實(shí)體，也不要求學(xué)生上課，在他們自己設(shè)計(jì)的網(wǎng)站上還可以查詢證書編號(hào)?！?/P>

此外，諶江平分析，還有一類人因本身學(xué)歷很低，出于虛榮心，心存僥幸去辦個(gè)證。而辦一個(gè)證件的費(fèi)用也不高，一般從200元到幾千元不等。

一年過去，會(huì)不會(huì)有新的虛假大學(xué)招搖撞騙？諶江平說，他們將于今年6月底，再公布第四批虛假大學(xué)名單，預(yù)計(jì)不會(huì)少于50所。

短評(píng)

剪斷“野雞大學(xué)”背后的利益鏈條

清理“野雞大學(xué)”，需要鏟除“唯學(xué)歷論”的觀念，更要監(jiān)管部門主動(dòng)作為。教育部門公布具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的院校名單已經(jīng)制度化，這一名單的甄別功能，考生要充分利用。此外，教育部門還應(yīng)主動(dòng)利用互聯(lián)網(wǎng)等渠道，讓每一位考生知曉此名單，壓縮“野雞大學(xué)”魚目混珠的空間。

清理“野雞大學(xué)”，更需全社會(huì)形成合力。教育、公安等部門應(yīng)在信息共享的基礎(chǔ)上，剪斷“野雞大學(xué)”背后長期存在的利益鏈條，杜絕利用正規(guī)大學(xué)教學(xué)資源謀私利的權(quán)力尋租行為，并充分利用群眾監(jiān)督，形成人人喊打的社會(huì)氛圍，讓李鬼無處藏身。

(現(xiàn)代快報(bào)記者 俞月花 金鳳)