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“官二代”是集體世襲 只要權(quán)力參與市場交易,只要干部選拔缺乏民主制度,官員子弟即使老老實實地待在家里,也會有人千方百計地找上門來 新京報:你曾提出“集體世襲”這一概念,這和“階層固化”什么關(guān)系? 楊繼繩:從社會學的角度來看,社會階層固化就是社會地位世襲(也可以稱為繼承)的另一種說法。 社會階層世襲,不是個別人的世襲,而是集體的世襲。有人以為集體世襲是指官員子弟的,實際上我說的是一種宏觀的社會現(xiàn)象。官員子弟也是獨立的公民,他也有自由選擇職業(yè)的權(quán)利。問題的關(guān)鍵在于,他們當官、經(jīng)商,是不是借助了父兄掌握的公共權(quán)力。令人憂慮的是,的確社會上還有一種利益機制,讓官員子弟可以依靠父輩掌握的公權(quán)提升自己社會地位。 新京報:具體指什么? 楊繼繩:這種利益機制形成的制度條件是,經(jīng)濟市場化了,很多領(lǐng)域,公共權(quán)力的運作方式還保持計劃經(jīng)濟時的狀態(tài)。權(quán)力高度集中,政企不分,大量的經(jīng)濟活動需要官員們審批。對經(jīng)營者來說,得到了批文就得到了財富。在這種情況下,與官員有關(guān)系的人,是接近審批權(quán)的通道,他們就成了一種極為寶貴的重要資源。官員子弟最接近權(quán)力,他們親自出馬經(jīng)商,很快就成為富翁。 新京報:實際上是一種交易。 楊繼繩:因此,只要權(quán)力參與市場交易,只要干部選拔缺乏民主制度,官員子弟即使老老實實地待在家里,也會有人千方百計地找上門來。官員子弟依靠權(quán)力升官發(fā)財利益機制是這樣運行的:公共權(quán)力參與市場交易→要升官發(fā)財必須親近權(quán)力→拉攏官員子弟,讓官員子弟升官發(fā)財→讓官員子弟升官發(fā)財者,自己升更大的官發(fā)更大的財。 我提出“集體世襲”時候還沒有“官二代”的說法,其實,現(xiàn)在流行的“官二代”的說法,就是“集體世襲”的結(jié)果。 教育不公阻礙“窮二代”向上流動 中國的高等教育不僅未能成為“中產(chǎn)階層的孵化器”,卻使得一些貧困者更加貧困。所以,出現(xiàn)了很多人棄考的現(xiàn)象 新京報:那么,“窮二代”是怎樣形成的呢? 楊繼繩:“窮二代”也是一種世襲,是被迫的世襲。教育是提高人們社會地位的重要階梯。所以,教育公平是帶有基礎(chǔ)意義的社會公平。教育資源分布很不均等,農(nóng)村和城市,市區(qū)和郊區(qū),東部和西部,教育資源差別很大,處于西部的或者農(nóng)村的孩子很難受到好的教育,在城市里的邊緣,也受不到很好的教育。 統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,近年來,大學來自農(nóng)村的生源減少,來自城市的生源增加。從綜合情況看,高等階層的子女比低等階層的子女有更多的受教育機會和更優(yōu)越的受教育條件。弱勢階層的子女獲得教育機會要少得多,受教育的條件要惡劣得多。 教育不公平將會使得低階層的下一代很難向上流動,使社會不平等向下一代延續(xù)和發(fā)展。“窮二代”就是這樣形成的。 新京報:貧窮家庭的孩子,在高考不公平的情況下,即使考上好大學,畢業(yè)后也很難進入高階層。 楊繼繩:是呀,原來都相信“知識改變命運”,現(xiàn)在,由于中上層社會地位的職務被世襲了,所以現(xiàn)在即使得到高的學位,也難找到好的工作,知識改變命運經(jīng)常行不通了。 工農(nóng)子弟的大學畢業(yè)生能夠找到一個低級職位,那就謝天謝地了。最近兩年出現(xiàn)了“蟻族”一詞,所謂“蟻族”,就是指“大學畢業(yè)生低收入聚居群體”,他們的特點與螞蟻很相似:高智、弱小、群居。好不容易考上大學的窮人孩子,上學費用有的用盡了家庭的積累,甚至欠了債,大學畢業(yè)后他們面臨的緊迫任務是拿工資還債。一旦找不到工作,他們的家庭就陷入了困境。中國的高等教育不僅未能成為“中產(chǎn)階層的孵化器”,卻使得一些貧困者更加貧困。所以,現(xiàn)在很多人棄考,不參加高考了。 新京報:上世紀80年代的時候,從低階層流動到高階層的比例,高出90年代以后至今,這個變化是怎么發(fā)生的? 楊繼繩:20世紀80年代中國社會階層流動快有制度改變的原因,即改革開放。隨著改革開放,政治身份的廢除,私有經(jīng)濟的恢復,個人自由度的擴大,創(chuàng)造了大量提升社會地位的機會。 就個人提高社會地位的因素而言,80年代,后致性因素起的作用比較大,先賦性因素起的作用比較小。到90年代中期以后,后致性因素下降,而先賦性因素擴大,即世襲問題開始變得嚴重了。 為什么先賦性因素加強了?經(jīng)濟市場化了,行政權(quán)力不僅保持著計劃經(jīng)濟的狀態(tài),還有強化的趨勢。計劃經(jīng)濟的上層建筑和市場經(jīng)濟的經(jīng)濟基礎(chǔ)不匹配。再加上市場經(jīng)濟還不完善,有很多可以權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易的漏洞。權(quán)力進入了市場,控制了市場,就形成了階層世襲的利益機制。 |
[發(fā)布者:yezi] | |||
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