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“官二代”是集體世襲 只要權(quán)力參與市場交易,只要干部選拔缺乏民主制度,官員子弟即使老老實(shí)實(shí)地待在家里,也會(huì)有人千方百計(jì)地找上門來 新京報(bào):你曾提出“集體世襲”這一概念,這和“階層固化”什么關(guān)系? 楊繼繩:從社會(huì)學(xué)的角度來看,社會(huì)階層固化就是社會(huì)地位世襲(也可以稱為繼承)的另一種說法。 社會(huì)階層世襲,不是個(gè)別人的世襲,而是集體的世襲。有人以為集體世襲是指官員子弟的,實(shí)際上我說的是一種宏觀的社會(huì)現(xiàn)象。官員子弟也是獨(dú)立的公民,他也有自由選擇職業(yè)的權(quán)利。問題的關(guān)鍵在于,他們當(dāng)官、經(jīng)商,是不是借助了父兄掌握的公共權(quán)力。令人憂慮的是,的確社會(huì)上還有一種利益機(jī)制,讓官員子弟可以依靠父輩掌握的公權(quán)提升自己社會(huì)地位。 新京報(bào):具體指什么? 楊繼繩:這種利益機(jī)制形成的制度條件是,經(jīng)濟(jì)市場化了,很多領(lǐng)域,公共權(quán)力的運(yùn)作方式還保持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的狀態(tài)。權(quán)力高度集中,政企不分,大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要官員們審批。對(duì)經(jīng)營者來說,得到了批文就得到了財(cái)富。在這種情況下,與官員有關(guān)系的人,是接近審批權(quán)的通道,他們就成了一種極為寶貴的重要資源。官員子弟最接近權(quán)力,他們親自出馬經(jīng)商,很快就成為富翁。 新京報(bào):實(shí)際上是一種交易。 楊繼繩:因此,只要權(quán)力參與市場交易,只要干部選拔缺乏民主制度,官員子弟即使老老實(shí)實(shí)地待在家里,也會(huì)有人千方百計(jì)地找上門來。官員子弟依靠權(quán)力升官發(fā)財(cái)利益機(jī)制是這樣運(yùn)行的:公共權(quán)力參與市場交易→要升官發(fā)財(cái)必須親近權(quán)力→拉攏官員子弟,讓官員子弟升官發(fā)財(cái)→讓官員子弟升官發(fā)財(cái)者,自己升更大的官發(fā)更大的財(cái)。 我提出“集體世襲”時(shí)候還沒有“官二代”的說法,其實(shí),現(xiàn)在流行的“官二代”的說法,就是“集體世襲”的結(jié)果。 教育不公阻礙“窮二代”向上流動(dòng) 中國的高等教育不僅未能成為“中產(chǎn)階層的孵化器”,卻使得一些貧困者更加貧困。所以,出現(xiàn)了很多人棄考的現(xiàn)象 新京報(bào):那么,“窮二代”是怎樣形成的呢? 楊繼繩:“窮二代”也是一種世襲,是被迫的世襲。教育是提高人們社會(huì)地位的重要階梯。所以,教育公平是帶有基礎(chǔ)意義的社會(huì)公平。教育資源分布很不均等,農(nóng)村和城市,市區(qū)和郊區(qū),東部和西部,教育資源差別很大,處于西部的或者農(nóng)村的孩子很難受到好的教育,在城市里的邊緣,也受不到很好的教育。 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,近年來,大學(xué)來自農(nóng)村的生源減少,來自城市的生源增加。從綜合情況看,高等階層的子女比低等階層的子女有更多的受教育機(jī)會(huì)和更優(yōu)越的受教育條件。弱勢階層的子女獲得教育機(jī)會(huì)要少得多,受教育的條件要惡劣得多。 教育不公平將會(huì)使得低階層的下一代很難向上流動(dòng),使社會(huì)不平等向下一代延續(xù)和發(fā)展。“窮二代”就是這樣形成的。 新京報(bào):貧窮家庭的孩子,在高考不公平的情況下,即使考上好大學(xué),畢業(yè)后也很難進(jìn)入高階層。 楊繼繩:是呀,原來都相信“知識(shí)改變命運(yùn)”,現(xiàn)在,由于中上層社會(huì)地位的職務(wù)被世襲了,所以現(xiàn)在即使得到高的學(xué)位,也難找到好的工作,知識(shí)改變命運(yùn)經(jīng)常行不通了。 工農(nóng)子弟的大學(xué)畢業(yè)生能夠找到一個(gè)低級(jí)職位,那就謝天謝地了。最近兩年出現(xiàn)了“蟻?zhàn)?rdquo;一詞,所謂“蟻?zhàn)?rdquo;,就是指“大學(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體”,他們的特點(diǎn)與螞蟻很相似:高智、弱小、群居。好不容易考上大學(xué)的窮人孩子,上學(xué)費(fèi)用有的用盡了家庭的積累,甚至欠了債,大學(xué)畢業(yè)后他們面臨的緊迫任務(wù)是拿工資還債。一旦找不到工作,他們的家庭就陷入了困境。中國的高等教育不僅未能成為“中產(chǎn)階層的孵化器”,卻使得一些貧困者更加貧困。所以,現(xiàn)在很多人棄考,不參加高考了。 新京報(bào):上世紀(jì)80年代的時(shí)候,從低階層流動(dòng)到高階層的比例,高出90年代以后至今,這個(gè)變化是怎么發(fā)生的? 楊繼繩:20世紀(jì)80年代中國社會(huì)階層流動(dòng)快有制度改變的原因,即改革開放。隨著改革開放,政治身份的廢除,私有經(jīng)濟(jì)的恢復(fù),個(gè)人自由度的擴(kuò)大,創(chuàng)造了大量提升社會(huì)地位的機(jī)會(huì)。 就個(gè)人提高社會(huì)地位的因素而言,80年代,后致性因素起的作用比較大,先賦性因素起的作用比較小。到90年代中期以后,后致性因素下降,而先賦性因素?cái)U(kuò)大,即世襲問題開始變得嚴(yán)重了。 為什么先賦性因素加強(qiáng)了?經(jīng)濟(jì)市場化了,行政權(quán)力不僅保持著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的狀態(tài),還有強(qiáng)化的趨勢。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的上層建筑和市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不匹配。再加上市場經(jīng)濟(jì)還不完善,有很多可以權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易的漏洞。權(quán)力進(jìn)入了市場,控制了市場,就形成了階層世襲的利益機(jī)制。 |
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