原標(biāo)題:科研經(jīng)費(fèi)腐敗給“萬(wàn)人計(jì)劃”提個(gè)醒 熱點(diǎn)快評(píng) 我國(guó)的科技投入連年增加,從2006年的1688.5億元增加到2012年的5600.1億元,年均增長(zhǎng)22.73%,7年累計(jì)2.42萬(wàn)億元,占同期全國(guó)財(cái)政支出的4.37%。然而,科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用亂象叢生,中國(guó)科協(xié)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在一些高校和研究機(jī)構(gòu),科研資金用于項(xiàng)目本身僅占40%左右,大量科研經(jīng)費(fèi)流失在項(xiàng)目之外。(10月31日《中國(guó)青年報(bào)》) 媒體曝光的科研經(jīng)費(fèi)管理和使用亂象,讓人觸目驚心、痛心不已??蒲薪?jīng)費(fèi)就像“唐僧肉”一樣,引得眾多單位和個(gè)人蜂擁而上,將科研經(jīng)費(fèi)用于買(mǎi)車(chē)蓋房、吃喝玩樂(lè),一些學(xué)者爭(zhēng)搶項(xiàng)目和課題的目的,已經(jīng)不是為了科研,而是將之當(dāng)做“致富”的捷徑…… 由此,讓人不禁聯(lián)想到國(guó)家推出的“萬(wàn)人計(jì)劃”。據(jù)報(bào)道,國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃(“萬(wàn)人計(jì)劃”)首批入選名單近日正式發(fā)布,該計(jì)劃將用10年左右時(shí)間遴選支持1萬(wàn)名高層次人才,包括100名“具有沖擊諾貝爾獎(jiǎng)、成長(zhǎng)為世界級(jí)科學(xué)家潛力”的杰出人才,8000名為國(guó)家科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的領(lǐng)軍人才,2000名具有較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄臧渭馊瞬???萍际堑谝簧a(chǎn)力,而人才堪稱(chēng)科技的“第一生產(chǎn)力”,從這個(gè)角度看,“萬(wàn)人計(jì)劃”初衷美好,目標(biāo)宏大,可視作“科技興國(guó)”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。如果該計(jì)劃能夠成功,無(wú)疑是國(guó)家民族之幸、百姓之福。 實(shí)施“萬(wàn)人計(jì)劃”意味著大量的科研資金投入。目前科研經(jīng)費(fèi)大量被濫用的現(xiàn)狀,無(wú)疑給“萬(wàn)人計(jì)劃”提了一個(gè)醒:要讓這一宏偉計(jì)劃不落空,首先要大力鏟除科研領(lǐng)域的鋪張浪費(fèi)和貪腐行為,保證每一分科研經(jīng)費(fèi)都用在科研上。 筆者認(rèn)為,遏制科研經(jīng)費(fèi)腐敗重在把好一前一后兩道關(guān)口。一是把好“立項(xiàng)關(guān)”。很明顯,某個(gè)項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi)被挪用擠占、鋪張浪費(fèi),在很大程度上說(shuō)明經(jīng)費(fèi)預(yù)算超過(guò)實(shí)際所需,即科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算存在“虛高”問(wèn)題。因此,在科研立項(xiàng)時(shí),經(jīng)費(fèi)預(yù)算要合理,盡量擠干“水分”,從源頭上壓縮腐敗空間。同時(shí),科研立項(xiàng)要真正具有科研價(jià)值,避免低水平重復(fù)或者“假、大、空”。 二是把好科研成果“評(píng)審關(guān)”。科研成果驗(yàn)收、評(píng)審走過(guò)場(chǎng),你好我好大家好,一些沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和要求,乃至空洞無(wú)物、胡編亂造的“成果”也能蒙混過(guò)關(guān),這是導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)腐敗的另一個(gè)重要原因。只有評(píng)審動(dòng)真格,鐵面無(wú)私,對(duì)不合格的成果退回重來(lái),對(duì)胡編亂造的成果則收回科研經(jīng)費(fèi),如此才能“倒逼”科研單位將經(jīng)費(fèi)真正用于科研,不敢挪用擠占、鋪張浪費(fèi)。 (羊城晚報(bào)) |
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