沈池風(fēng),美國(guó)克萊蒙特麥肯納學(xué)院本科生 考公務(wù)員(),一直是最受國(guó)內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生歡迎的出路之一,但美國(guó)大學(xué)生卻沒那么熱衷。美國(guó)克萊蒙特麥肯納學(xué)院哲學(xué)政治經(jīng)濟(jì)專業(yè)本科生沈池風(fēng),向記者介紹了她眼中美國(guó)年輕人對(duì)公務(wù)員這份工作的看法。 中國(guó)青年報(bào):公務(wù)員在美國(guó)是一份什么樣的職業(yè)? 沈池風(fēng):“公務(wù)員”這個(gè)概念在中國(guó)和美國(guó)是很不一樣的。美國(guó)公務(wù)員分為政治任命官和職業(yè)文官兩大類。職業(yè)文官又分為高級(jí)公務(wù)員和中初級(jí)公務(wù)員(相當(dāng)于國(guó)內(nèi)的普通公務(wù)員——編者注)。 普通公務(wù)員就是一個(gè)職務(wù),是終身制的。在中國(guó),公務(wù)員的晉升機(jī)制基本就是從科長(zhǎng),到處長(zhǎng),到局長(zhǎng),到部長(zhǎng)一路上去。而在美國(guó),普通公務(wù)員分15級(jí),13和14級(jí)算是管理層,15級(jí)就算是個(gè)大官,但這對(duì)競(jìng)選部長(zhǎng)或總統(tǒng)幾乎是沒有任何作用。 各級(jí)政府首腦在民選產(chǎn)生后,會(huì)任命各自的政務(wù)官,政務(wù)官是有任期的,他們是一個(gè)政客。比如說奧巴馬,他并沒當(dāng)過普通公務(wù)員,他當(dāng)過律師、教師、議員,然后參加競(jìng)選,當(dāng)上總統(tǒng)。當(dāng)選后,他親自任命所有的委員會(huì)成員、部長(zhǎng)等。這些人包括大學(xué)教授、大律師等,和普通公務(wù)員一級(jí)兩級(jí)晉升上去幾乎沒有關(guān)系。 中國(guó)青年報(bào):在美國(guó),大家對(duì)公務(wù)員這個(gè)群體怎么看? 沈池風(fēng):這要區(qū)分政客和普通公務(wù)員。對(duì)于政客,不同黨派大家會(huì)有不同看法,但總的來說,大家都會(huì)覺得他們比較“狡猾”。但是對(duì)于公務(wù)員,沒有什么人會(huì)仇視他們。一方面,美國(guó)公務(wù)員的年薪?jīng)]有高到二十萬美金左右的樣子。公務(wù)員的福利保障也不讓人特別羨慕,很多公司也能提供同等的福利保障。另一方面,雖說公務(wù)員是個(gè)“鐵飯碗”,但更多人還是愿意去公司。美國(guó)人天生就沒有一種對(duì)安穩(wěn)的渴求,他們不太期待安逸,特別是年輕人,更多追求一種多變、挑戰(zhàn)的人生。而且美國(guó)普通公務(wù)員沒什么腐敗空間,他們個(gè)體的實(shí)權(quán)非常小。在美國(guó),我從來沒有聽說過辦個(gè)證要走后門托關(guān)系這樣的事情,也沒有聽說過普通公務(wù)員腐敗的情況。 中國(guó)青年報(bào):你和美國(guó)公務(wù)員打過交道嗎? 沈池風(fēng):前一陣子,我見過我所在的加利福尼亞州克萊蒙特市市長(zhǎng)。他原先是做醫(yī)藥企業(yè)的,60多歲退休后閑著沒事干,就去競(jìng)選當(dāng)了市長(zhǎng)。他說像他這種小城市的市長(zhǎng)就是個(gè)兼職工作,只要下午去上上班就行了,主要工作是設(shè)置各種議程,有時(shí)候跟其他片區(qū)的市長(zhǎng)開會(huì),或者出席剪彩儀式,工作比較閑。 在美國(guó)我還辦過一次社會(huì)安全卡,辦事人員不會(huì)特別熱情也不會(huì)態(tài)度不好,把材料準(zhǔn)備好到那邊一交就完事了。不像在國(guó)內(nèi)辦證件時(shí),辦事人員有時(shí)態(tài)度會(huì)很好,有時(shí)會(huì)很不耐煩。 中國(guó)青年報(bào):美國(guó)大學(xué)生畢業(yè)后選擇去當(dāng)公務(wù)員的多嗎? 沈池風(fēng):我身邊越來越少的美國(guó)大學(xué)生畢業(yè)后想去當(dāng)公務(wù)員。一個(gè)很大的原因是,美國(guó)普通公務(wù)員起薪就只有每年15000美金,這是絕大多數(shù)大學(xué)生不能接受的。大多數(shù)美國(guó)大學(xué)生每年學(xué)費(fèi)約6萬美金,15000美金的年薪對(duì)于大學(xué)生來說,無論政治前途多大,都是不愿意去嘗試的。而且普通公務(wù)員不是政客,工作不是特別有意義,所以很少會(huì)有人畢業(yè)后直接去當(dāng)公務(wù)員。 對(duì)于美國(guó)的大學(xué)生,說起去華爾街、硅谷工作,肯定要比去政府工作要興奮。硅谷工作年薪十幾萬,非常吸引人。而且如果一畢業(yè)就去當(dāng)公務(wù)員,人生的可預(yù)測(cè)性就很強(qiáng)了。美國(guó)年輕人可能都不想要這種可預(yù)測(cè)性,而想要那種每上一步階梯可以有更多可能性的人生。 我有一個(gè)曾在白宮工作過的學(xué)長(zhǎng)后來辭職了。他說,在華盛頓生活花費(fèi)太大,白宮的工作看起來光鮮,實(shí)際每天都在吃盒飯。我看到很多人考慮到生計(jì)的因素,會(huì)先做商業(yè)、法律,再去從政。因?yàn)樵诿绹?guó),并不是說你現(xiàn)在不當(dāng)公務(wù)員,你一輩子都不能從政了。反而是,如果你在商業(yè)領(lǐng)域做大了,會(huì)有一個(gè)更好的政治生涯起點(diǎn)。 |
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