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      2009年，是我國專利國際合作與交流史上令人難忘的一年。世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）總干事弗朗西斯·高銳訪華，國務(wù)院總理溫家寶、副總理王岐山等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人相繼會見了他。以此為標(biāo)志，“十一五”期間，我國在專利國際合作與交流方面有了質(zhì)的飛躍。一方面，我國積極主動參與到專利國際規(guī)則的調(diào)整中，日益發(fā)揮出一個負(fù)責(zé)任參與者的重要作用；另一方面，我國繼續(xù)鞏固和拓展與世界各國的多邊、雙邊關(guān)系，加大了對發(fā)展中國家的技術(shù)援助，實現(xiàn)了由國際規(guī)則被動的接受者向負(fù)責(zé)任、建設(shè)性的參與者的轉(zhuǎn)變，由國際合作援助的接受者向量力而行的輸出者的轉(zhuǎn)變。

　　主動參與國際規(guī)則調(diào)整

　　“十一五”期間，我國在專利領(lǐng)域獲得的成就備受世界關(guān)注，我國逐步掌握專利國際合作和交流的話語權(quán)，在有關(guān)國際規(guī)則的修改和制定以及在國際專利制度調(diào)整與變革過程中發(fā)揮積極作用。

　　5年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局對WIPO有關(guān)發(fā)展議程、國際專利制度協(xié)調(diào)、《專利合作條約》（PCT）改革、國際專利分類（IPC）修改等重大知識產(chǎn)權(quán)問題闡述我國立場并提出建議。

　　2006年，在WIPO國際專利分類修訂工作組第15次會議上，我國一項關(guān)于植物農(nóng)藥國際專利分類（IPC）的修訂提案獲得WIPO批準(zhǔn)。這是我國作為WIPO成員國就國際專利事務(wù)提出修訂議案并獲得通過的第一個提案。此外，我國還積極就外觀設(shè)計洛加諾分類表的產(chǎn)品類別等提出具體建議。

　　5年間，我國以積極的姿態(tài)參與了WTO、亞太經(jīng)合組織（APEC）和G8+5框架下海利根達(dá)姆進(jìn)程創(chuàng)新工作組的會談，在有關(guān)制定和調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的磋商和談判中，積極提出知識產(chǎn)權(quán)對策和建議，進(jìn)一步拓展了我國在知識產(chǎn)權(quán)國際合作事務(wù)中的空間。

　　全力發(fā)展多邊雙邊關(guān)系

　　“十一五”期間，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局積極參加與美國專利商標(biāo)局、歐洲專利局、日本特許廳、韓國特許廳共同開展的五局合作。此外，中日韓三國知識產(chǎn)權(quán)局于2001年建立的局長政策對話會議機(jī)制穩(wěn)步發(fā)展。該機(jī)制每年舉行會議，以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的交流與合作，并對世界知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展產(chǎn)生影響。

　　在雙邊層面上，我國通過鞏固和發(fā)展與主要國家和地區(qū)的雙邊關(guān)系，努力擴(kuò)大共同利益的匯合點，妥善解決分歧，積極營造有利于我國發(fā)展的國際環(huán)境。“十一五”期間，我國加強(qiáng)了與歐洲國家、美國專利部門的雙邊合作關(guān)系。與歐洲專利局正式簽署了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議，與美國專利商標(biāo)局簽署了兩局戰(zhàn)略性合作工作計劃。同時，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)展和推進(jìn)了與鄰國及其東盟國家的雙邊合作關(guān)系。中日、中韓局長對話機(jī)制常態(tài)化流暢運(yùn)轉(zhuǎn)，《中華人民共和國政府與吉爾吉斯共和國政府知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)定》、《中國與東盟成員國政府知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作諒解備忘錄》成功簽署。我國與新加坡在專利領(lǐng)域的合作正式納入兩國政府間合作框架。此外，國家知識產(chǎn)權(quán)局致力于開拓新的合作關(guān)系，成功開拓了與歐共體商標(biāo)局、哥斯達(dá)黎加和巴基斯坦新的雙邊合作關(guān)系。國家知識產(chǎn)權(quán)局與海灣阿拉伯國家合作組織專利局等展開合作。

　　“十一五”期間，我國對非知識產(chǎn)權(quán)合作取得零的突破，建立并發(fā)展了與非洲地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)組織（ARIPO）和非洲知識產(chǎn)權(quán)組織（OAPI）的合作關(guān)系，兩個組織的成員國共有32個國家,占非洲國家總數(shù)的60%以上。一個全方位的知識產(chǎn)權(quán)國際合作布局初步形成。

　　致力拓展國際交流渠道

　　“十一五”期間，隨著我國專利交流層次不斷提高，內(nèi)容更為深入和務(wù)實，各地高層次交流活動增多，合作關(guān)系日益深化。“十一五”期間，深圳市知識產(chǎn)權(quán)局組織開展了“中外知識產(chǎn)權(quán)高層對話”，成都舉辦了知識產(chǎn)權(quán)海外高峰論壇，上海舉辦了“2008中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)高層論壇”。這些高層次論壇為探索國際合作新模式、國際合作面臨的新挑戰(zhàn)等提供了有益建議。

　　“十一五”期間，各地緊密圍繞國家總體外交布局，積極與重點國家和地區(qū)開展國際交流與合作，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)外部環(huán)境。如深圳市知識產(chǎn)權(quán)局組織開展了 “中法知識產(chǎn)權(quán)專家研討會”、“中美（深圳）知識產(chǎn)權(quán)論壇”系列活動，黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)局與日本專利代理人協(xié)會聯(lián)合舉辦了“中日中小企業(yè)活用戰(zhàn)略國際研討會”、“日本知識產(chǎn)權(quán)基本法國際研討會”。上海舉辦了以“產(chǎn)學(xué)研”為主題的第二屆（上海）中日企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合作研討會。

　　回望“十一五”，各項成就歷歷在目。展望未來，正如國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普所說：“我們認(rèn)為，構(gòu)建一個平衡有效的知識產(chǎn)權(quán)制度是中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的未來，同時這也應(yīng)當(dāng)是國際知識產(chǎn)權(quán)制度協(xié)調(diào)變革應(yīng)當(dāng)遵循的價值取向。”我國將為建立平衡有效的國際專利制度表現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國的風(fēng)采。