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    日前，在河南省焦作市一次教育督政匯報會上，該市教育局副局長、市政府副總督學(xué)白戰(zhàn)海說: “督政之前，很多中小學(xué)校長為改善辦學(xué)條件四處‘化緣’，甚至亂收費(fèi)。現(xiàn)在，校長大多能靜下心來抓管理和教學(xué)了。”

    自2005年以來，焦作市通過教育督政解決了教育投入不足和管理不規(guī)范的難題，為教育營造了一個良好的發(fā)展環(huán)境，被稱為“教育發(fā)展的綠色生態(tài)”。

    沁陽市是焦作市下轄的一個縣級市。從1987年到2004年，沁陽市中心城區(qū)沒有擴(kuò)建一所中小學(xué)學(xué)校，沒有新增一棟教學(xué)樓，有的教學(xué)班里竟然坐著104名學(xué)生，學(xué)生連進(jìn)出教室都需要排隊。但是，自2005年督政以來，沁陽市財政累計投資1.4億元，對多所學(xué)校進(jìn)行了改擴(kuò)建，多年來的“大班額”問題得到了有效緩解。

    據(jù)介紹，從2005年起，焦作市每年都在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上發(fā)布教育督導(dǎo)公報，向社會公布各區(qū)縣教育工作督導(dǎo)評估結(jié)果。督政結(jié)果成為一種評價機(jī)制和導(dǎo)向，讓每個縣級政府都對教育“高看一眼”。焦作市教育局局長張丙辰說：“以前市領(lǐng)導(dǎo)很少進(jìn)我的辦公室。自從教育督政以來，教育發(fā)展問題引起了他們的高度重視。遇到了難題，他們就會主動找我們共商對策。”

    不久前，記者隨著焦作市政府教育督導(dǎo)團(tuán)到武陟縣大虹橋鄉(xiāng)大虹橋村小學(xué)。這所面積不大的農(nóng)村小學(xué)，路兩旁楊柳依依，芳草茵茵，不時傳出瑯瑯的讀書聲。難以想象，這里幾年前還是一個“墳地”。校長李麗平感慨地說：“如果沒有村里兩族人的申明大義和教育督政帶來的充足財政投入，就不可能有今天學(xué)校翻天覆地的變化。”

    沒有社會的理解和支持，教育改革發(fā)展寸步難行。去年，焦作市教育局對中心城區(qū)教育資源進(jìn)行了一次最大規(guī)模的整合，僅用半年時間就順利實現(xiàn)了21所學(xué)校的整合、185名教師的調(diào)整和3578名學(xué)生的安置。為了贏得更多的社會支持，焦作市今年新增了尊師重教獎。

    教育督政使焦作市教育教學(xué)管理更加規(guī)范。以往每年招生的時候，不少學(xué)校為爭生源惡性競爭。薄弱學(xué)校校長四處攻關(guān)招攬學(xué)生，優(yōu)質(zhì)學(xué)校校長大多東躲西藏，家長則是托關(guān)系送學(xué)生。而現(xiàn)在，每到招生季節(jié)，城區(qū)的校長穩(wěn)坐辦公室，不再為招生發(fā)愁了。市教育局基礎(chǔ)教育科科長田洪湖給出這樣一組數(shù)據(jù)：今年該市省、市級示范性普通高中分配生比例達(dá)到60%，比省定的45%標(biāo)準(zhǔn)高出了15%。這是教育督政為基礎(chǔ)教育良性發(fā)展創(chuàng)設(shè)的綠色生態(tài)。

    督政工作實施4年來，焦作市學(xué)校的辦學(xué)條件大幅度提升，學(xué)校的管理水平、師資力量等也得到發(fā)展。

    焦作市道清中學(xué)舉行的一堂公開評課上，教師們之間好像在“找茬”，不提優(yōu)點(diǎn)，光論不足。劉建中解釋說：“不提優(yōu)點(diǎn)是因為優(yōu)點(diǎn)大家都看得到。如果沒有人幫你指出毛病，你還能發(fā)展嗎？”

    經(jīng)過一年卓有成效的實踐，焦作市教育局去年在全市評出了100所校園文化建設(shè)示范學(xué)校。這些學(xué)校要求教師大量讀一些人文素養(yǎng)的書籍，積極參與一些課題和實踐。

    張丙辰對教育督政的力量深有感觸：“教育督政帶來了政府對教育的高度重視，帶來了教育經(jīng)費(fèi)的全面落實，帶來了教育民生問題的有效解決，也帶來了一支高素質(zhì)的教師隊伍和明顯改善的辦學(xué)條件。”