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全國共有5所民辦高校首獲研究生教育招生資格

從明年開始，進(jìn)行研究生資格教育，將不再是公辦高校的專權(quán)。昨天記者獲悉，日前，在教育部組織的“開展服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目”試點(diǎn)工作中，北京城市學(xué)院申報(bào)的社會(huì)工作專業(yè)碩士項(xiàng)目通過了專家評審，并被正式批準(zhǔn)參加2012年全國碩士研究生統(tǒng)一招生考試。這是新中國成立以來，我國民辦高校首次獲得研究生教育資格，也是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2010年）》頒布實(shí)施以來，民辦教育取得的最重要突破。

●新聞事件：

民辦高校首次開招碩士生

日前，在教育部組織的“開展服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目”試點(diǎn)工作中，北京城市學(xué)院申報(bào)的社會(huì)工作專業(yè)碩士項(xiàng)目通過了專家評審，并被正式批準(zhǔn)參加2012年全國碩士研究生統(tǒng)一招生考試。同時(shí)，陜西、河北、吉林、黑龍江四省市也各有一所民辦高校獲得同樣的招生資格。

中國教育科學(xué)研究院研究員蔣國華告訴記者，這是新中國成立以來，我國民辦高校首次獲得研究生教育資格，也是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2010年）》頒布實(shí)施以來，民辦教育取得的最重要突破。教育部啟動(dòng)的“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目”，要求申報(bào)的院校必須符合“擇急、擇優(yōu)、擇需、擇重”的原則。

北京市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中指出民辦教育是我國教育發(fā)展的重要增長點(diǎn)和教育改革的重要力量，明確了大力支持民辦教育發(fā)展的方針，提出對于符合碩士、博士學(xué)位授予條件的民辦高校予以審批。北京城市學(xué)院等民辦高校獲得研究生教育資格批準(zhǔn)，正是這一精神的重要體現(xiàn)。

我國民辦高等教育自上個(gè)世紀(jì)50年代全部取消后，隨著改革開放政策的推行和深入發(fā)展，從1984年開始重新審批新的民辦教育。至此我國民辦高等教育得以恢復(fù)發(fā)展，經(jīng)歷了“萌芽復(fù)生、艱難探索、蓬勃發(fā)展”三個(gè)重要發(fā)展階段，現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)范發(fā)展階段。

據(jù)國家教育部《2010年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)，截至2010年12月31日，全國共有民辦高校676所（含獨(dú)立學(xué)院323所），招生146.74萬人，在校生476.68萬人，分別占全國普通高?？倲?shù)、高校本專科招生總數(shù)、高校在校生總數(shù)的28.6%、22%、21.3%，成為我國高等教育的重要組成部分。

但是民辦高校學(xué)歷層次問題一直是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題，也是長期困擾民辦教育發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。1984年，北京城市學(xué)院的前身海淀走讀大學(xué)成為全國第一所國家承認(rèn)學(xué)歷的民辦大專院校。2003年，該校成功升格為本科高校，成為全國首批民辦本科院校之一。此次該校獲得研究生教育資格，打破了全國797個(gè)研究生培養(yǎng)單位全部為公辦高校、科研院所一統(tǒng)天下的局面。

●記者追問：

北京緣何選中北京城市學(xué)院？

全國有5所民辦高校獲得研究生教育資格。北京城市學(xué)院申報(bào)的社會(huì)工作專業(yè)碩士項(xiàng)目通過了專家評審，并被正式批準(zhǔn)參加2012年全國碩士研究生統(tǒng)一招生考試。據(jù)悉，2012年研究生招生工作將于11月啟動(dòng)，這意味著首批研究生將于明年9月走入民辦高校。

“之所以此次申碩成功，就在于學(xué)校立足學(xué)校城市特色，找準(zhǔn)了北京社會(huì)建設(shè)這一短板為突破點(diǎn)，并在與行業(yè)合作辦學(xué)、合作育人、合作研究、合作就業(yè)上下工夫，真正培養(yǎng)首都社會(huì)建設(shè)所需要的下得去、用得上、留得住、干得好的應(yīng)用型研究生人才。”北京城市學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“社工專業(yè)研究生教育在北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等6所公辦院校也開辦，但這些院校的教育更偏重于培養(yǎng)研究能力，而我們學(xué)校則更注重實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)。”

北京城市學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說，相對于公辦高校側(cè)重于研究不同，北京城市學(xué)院的社工專業(yè)研究生教育從入學(xué)到課程設(shè)置都注重解決實(shí)際問題。“將來研究生入學(xué)的第一課，不是導(dǎo)師給他們上課，而是學(xué)生帶著項(xiàng)目給導(dǎo)師介紹遇到的理論和實(shí)際困惑。”北京城市學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“比如社區(qū)的停車位問題如何解決，首鋼拆遷后原居民如何安置，社區(qū)服刑人員如何更好地回歸社會(huì)等。他們的研究生學(xué)習(xí)就是在探討和解決這些實(shí)際問題中進(jìn)行的。”

因此，民辦高校的研究生從招生到畢業(yè)都要進(jìn)行階段性淘汰。“我們計(jì)劃招生30人，報(bào)名資格要求是具有一年以上社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，或者有600小時(shí)社會(huì)工作經(jīng)歷的應(yīng)屆本科畢業(yè)生。”北京城市學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“在復(fù)試環(huán)節(jié)，學(xué)校將和北京社會(huì)工作委員會(huì)等單位行業(yè)專家一起，淘汰實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不強(qiáng)的；入學(xué)后在學(xué)生項(xiàng)目研究過程中，將根據(jù)每個(gè)階段的成果進(jìn)行年級性淘汰，這跟傳統(tǒng)的研究生教育都不同。”

2012年研究生統(tǒng)一招生考試報(bào)名從10月15日已經(jīng)啟動(dòng)，民辦高校研究生教育資格剛剛公布，民辦高校研究生報(bào)名情況最終會(huì)怎樣？北京城市學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人對此持樂觀態(tài)度，“這幾年，政府鼓勵(lì)大學(xué)生面向社區(qū)就業(yè)，目前已有5280名大學(xué)生在社區(qū)上崗。但他們最大的問題是專業(yè)化程度不夠，同時(shí)他們學(xué)歷層次整體也不能滿足擔(dān)負(fù)社區(qū)管理工作的需求，社會(huì)想培養(yǎng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，個(gè)人的發(fā)展也需要高學(xué)歷和高能力，因此社區(qū)工作者很需要‘塔尖’人才。”

●專家聲音：

領(lǐng)導(dǎo)了高教改革的一種方向

提起這次民辦高校首次獲得研究生教育資格事件，中國教育科學(xué)研究院（原中央教育科學(xué)研究所）研究員、中國民辦教育研究院副院長蔣國華一口氣說出了多條重大意義。

“民辦高等教育申碩成功，表明了我國民辦高等教育經(jīng)過30多年的發(fā)展，教育行政部門終于對他們的辦學(xué)水平給予肯定。這也是我國改革開放在教育領(lǐng)域取得的成就之一。”蔣國華研究員說，“在1952年之前，北京有13所大學(xué)，除了6所公立大學(xué)外，還包括3所教會(huì)學(xué)校和4所私立大學(xué)，私立大學(xué)中就包括知名的輔仁大學(xué)。”

記者注意到，在《國家教育和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提到碩士學(xué)位要考慮增加審批。“此次民辦高校獲得碩士學(xué)位教育資格正是國家落實(shí)《規(guī)劃綱要》的重要舉措，也表明中央政府說話算數(shù)，民辦高校從此與公辦高校具有了同等的法律地位。”蔣國華研究員說，“此次民辦高校申碩成功也讓民辦教育的發(fā)展看到了方向，讓民辦高校有了更好的追求，未來民辦大學(xué)也將獲得博士學(xué)位授予資格。”

近幾年來，大多白手起家的民辦高校由于師資、管理等諸多問題，導(dǎo)致民辦高校的招生受到了極大的沖擊，民辦高校的發(fā)展存在爭議很正常。“民辦高校申碩成功具有時(shí)代意義，這不僅是政府的一種高表態(tài)，而且還領(lǐng)導(dǎo)了一種方向。”蔣國華研究員說，“民辦高校具有研究生教育資格并不是終身制，而是經(jīng)過5年左右還要進(jìn)行評審，不合格者將被取消。我國的高校改革，公辦高校由于各種原因難以突破，現(xiàn)在通過民辦高校進(jìn)行試點(diǎn)，民辦高校已經(jīng)被作為促進(jìn)我國教育改革的重要力量，實(shí)際也成為我國教育改革的重要舉措之一。”

蔣國華研究員分析指出，民辦高校試點(diǎn)的研究生教育屬于專業(yè)碩士范疇，這在國內(nèi)外高校改革中都屬于新事物，只不過民辦高校搶先了，因此也有破冰的意味在里面。“此次北京城市學(xué)院試點(diǎn)的為社會(huì)工作專業(yè)碩士，這代表著我國未來高學(xué)歷人才培養(yǎng)的方向。”蔣國華研究員說。目前，街道已經(jīng)成為政府機(jī)構(gòu)的最基層組織，街道也代表行政賦予了很多任務(wù)，社區(qū)工作人員成為解決社區(qū)居民心理、醫(yī)療等難題不可或缺的人，社工專業(yè)碩士隊(duì)伍能為國家基層組織增加新鮮血液。高等教育進(jìn)行這樣的改革本身也是國家建設(shè)和諧社會(huì)、以人為本的教育輔助力量。