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北京青年報訊（記者 劉旭）教育部日前下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范高等教育招生計劃管理工作的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確，不得擅自調(diào)整國家下達的計劃總量或改變招生計劃類型，不得預留機動計劃和隨意更改高校招生計劃。

依據(jù)現(xiàn)行政策，研究生和普通本科招生計劃管理作為政府內(nèi)部審批事項，由國家發(fā)改委和教育部共同實施。《意見》要求在高校招生計劃安排和管理的各個環(huán)節(jié)，需落實省級高等教育統(tǒng)籌權(quán)，完善以省級政府為主管理高等教育的體制，充分尊重和保障各省和有關(guān)部門（單位）對所屬高校的招生計劃編制權(quán)。主管部門不直接干預所屬高校辦學自主權(quán)范圍內(nèi)的招生計劃安排，不跨越高校隸屬關(guān)系受理招生計劃申報、審批。

普通本科招生計劃的測算，堅持統(tǒng)籌入學機會與公平、高校投入與師資條件、畢業(yè)生就業(yè)等三方面因素；研究生計劃測算堅持統(tǒng)籌學科現(xiàn)狀、師資力量、科研平臺、科研經(jīng)費、成果效益等五方面因素。部屬高校要根據(jù)國家政策導向，綜合考慮各省高考報名人數(shù)、生源質(zhì)量等因素，科學制訂分省招生計劃安排原則和辦法，嚴格控制屬地招生比例。

教育部表示，當前高校招生計劃管理仍存在一定問題，如計劃審批管理的權(quán)限、范圍還不夠明確，決策程序不夠完備，有的環(huán)節(jié)存在自由裁量空間和安排不公現(xiàn)象，一些地方和高校的計劃執(zhí)行不規(guī)范等。

對計劃管理不善、所屬高校招生辦學秩序不規(guī)范、實際執(zhí)行超國家下達計劃的省份和部門，教育部將在下一年度計劃安排、院校設置、經(jīng)費投入等方面進行適當限制。對師資和辦學水平達不到標準的高校，主管部門應堅決控制規(guī)模，對超計劃招生、招生秩序不規(guī)范的高校，主管部門應依法做出處理并調(diào)減招生計劃，直至暫停招生。教育部將建立高校違規(guī)行為監(jiān)管通報制度，對違規(guī)情節(jié)嚴重的高?；蛑鞴懿块T處理不力的，將直接予以查處。