耶魯大學(xué)的西奧多•德懷特•伍爾西雕像

作者 Susan Adams

美國(guó)所有大學(xué)所獲的全部捐款有一半集中在22所大學(xué)手中，而其招收的學(xué)生只占美國(guó)高校學(xué)生的5%。如果還有什么的話，那就是這還只是保守計(jì)算。集中了半數(shù)捐款的這22種大學(xué)中，包括三所擁有多個(gè)校區(qū)的大型公立大學(xué)。最富有的22所大學(xué)中，8所常春藤盟校就所獲捐款就占到了全美所有高校捐款的21%以上，但其學(xué)生數(shù)量遠(yuǎn)不到美國(guó)所有高校學(xué)生的1%。保守假設(shè)捐款的支出率為4%的話，那么哈佛和耶魯這兩所最富有的學(xué)校一年為35,000名學(xué)生花掉的錢遠(yuǎn)高于21億美元，即攤到每位學(xué)生身上的是60,000美元左右，大約是州政府為四年制公立大學(xué)平均撥款金額的八倍。

此外，很多獲贈(zèng)大筆捐款的院校還得到了巨額的聯(lián)邦政府補(bǔ)貼，以支持其科研項(xiàng)目。例如，哈佛大學(xué)和耶魯大學(xué)在2011-12學(xué)年一共拿到了超過(guò)12.62億美元的聯(lián)邦補(bǔ)助金。如果捐款支出率（假設(shè)為4%）的分母上也算上這筆錢，那么這些學(xué)校在每位學(xué)生身上花的錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了96,000美元——這里沒有考慮來(lái)自學(xué)費(fèi)、基金會(huì)資助或校友支持的收入。而把來(lái)自所有渠道的資金算在一起，一般的州立院?；ㄔ诿總€(gè)學(xué)生身上的費(fèi)用不到25,000美元。

這些獲得高額捐款的學(xué)校與分得剩下一半捐款的學(xué)校形成了鮮明對(duì)比。另一半高校捐款所支持的學(xué)生數(shù)量是22所最富有院校學(xué)生數(shù)量的近10倍。我們中的一個(gè)人，大學(xué)本科讀的是這22所院校中的一所（西北大學(xué)()），現(xiàn)在在一所典型的州立大學(xué)里（俄亥俄州立大學(xué)）教書。兩所大學(xué)招生數(shù)量差不多，但西北大學(xué)得到的捐款是俄亥俄大學(xué)的近18倍。假設(shè)捐款支出率同為4%，西北大學(xué)每年的捐款收入中用到每個(gè)學(xué)生身上約為16,800美元，相比之下俄亥俄大學(xué)只有不到800美元。此外，西北大學(xué)大型科研項(xiàng)目獲得的聯(lián)邦撥款和項(xiàng)目合同也比俄亥俄大學(xué)多得多。

獲得的資金相差如此懸殊，這對(duì)學(xué)校聲譽(yù)和表現(xiàn)有影響嗎？答案是肯定的。福布斯引以為傲的是，排名依據(jù)的各項(xiàng)指標(biāo)均以學(xué)生利益為出發(fā)點(diǎn)，例如他們是否找到了好工作，是否能夠避免沉重的學(xué)生債務(wù)負(fù)擔(dān)，或者是否喜歡他們的老師。但錢能請(qǐng)來(lái)好老師或減輕債務(wù)。更為富有的學(xué)校能夠而且確實(shí)利用它們的資源提高自己的排名。福布斯2014年美國(guó)大學(xué)榜上排名前五的科研院校（不是文科院校）——斯坦福、普林斯頓、麻省理工、耶魯和哈佛——在美國(guó)獲得捐款數(shù)額最高的六所大學(xué)中占了五席，這實(shí)非偶然。

排名靠前的這些大學(xué)在籌款和管理資金方面都做得極為成功。我們對(duì)大額捐款沒什么非議，但是我們對(duì)美國(guó)政府是否應(yīng)將公共資源花在進(jìn)一步加大這種差距上心存疑問(wèn)。優(yōu)惠的稅收政策和免稅待遇、不均等的科研經(jīng)費(fèi)撥款以及捐款稅收減免讓所有這一切加深了富有的精英私立院校與較窮酸公立院校間的懸殊差距。聯(lián)邦政府的使命是為了更廣大公眾的利益而推進(jìn)教育和科研的開展。然而它的稅收和補(bǔ)助政策則對(duì)捐款給最富有的1%成員的做法給予免稅優(yōu)待。

讓我們吃驚的是，那些對(duì)最富有1%成員所擁有的財(cái)富和權(quán)力大肆譴責(zé)的所謂“進(jìn)步派人士”，往往呼吁擴(kuò)大現(xiàn)有的大學(xué)資助的系統(tǒng)，而非對(duì)其進(jìn)行改革以消除富有院校享有的那些有利條件?；蛟S這是因?yàn)樗麄冎杏泻芏嗳司褪窃谶@些享有優(yōu)勢(shì)的院校中接受教育的?；蛟S擁有高額捐款的學(xué)校不應(yīng)再享受免稅待遇，又或許它們甚至應(yīng)該繳納接受捐款稅，或者最低限度也應(yīng)將更多捐贈(zèng)資金用于降低其學(xué)生學(xué)費(fèi)的用途上。然而，身居高位的自由主義者，比如奧巴馬總統(tǒng)、比爾·克林頓（Bill Clinton）和希拉里·克林頓（Hillary Clinton）以及伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）——這幾位全部都在哈佛或耶魯教學(xué)或在這兩所大學(xué)讀過(guò)書——對(duì)這個(gè)問(wèn)題保持沉默，難道他們對(duì)自己母校的忠誠(chéng)蒙蔽了他們的雙眼，妨礙他們解決大學(xué)中這1%成員享有的財(cái)務(wù)特權(quán)？

大額捐款是普林斯頓和耶魯這樣的頂級(jí)大學(xué)多年來(lái)一直在大學(xué)排行榜上獲得高排名的重要原因。成功帶來(lái)成功。不論你喜歡與否，高等院校中的“富人們”在學(xué)校的運(yùn)作上和市場(chǎng)營(yíng)銷中一路領(lǐng)先，數(shù)以千計(jì)的“窮人們”費(fèi)力跟隨。區(qū)區(qū)22所學(xué)校獲得了2230億美元捐款，占所有捐款的50%。

美國(guó)22所最富有的大學(xué)：

哈佛大學(xué)（Harvard University），32,334,293,000美元

耶魯大學(xué)（Yale University），20,780,000,000美元

得克薩斯大學(xué)系統(tǒng)（University of Texas System），20,448,313,000美元

斯坦福大學(xué)（Stanford University），18,688,868,000美元

普林斯頓大學(xué)（Princeton University），18,200,433,000美元

麻省理工學(xué)院（Massachusetts Institute of Technology），11,005,932,000美元

得州農(nóng)工大學(xué)系統(tǒng)及基金會(huì)（Texas A&M University System and Foundations），8,732,010,000美元

密歇根大學(xué)（University of Michigan），8,382,311,000美元

哥倫比亞大學(xué)（Columbia University），8,197,880,000美元

西北大學(xué)（Northwestern University），7,883,323,000美元

賓夕法尼亞大學(xué)（University of Pennsylvania），7,741,396,000美元

圣母大學(xué)（University of Notre Dame），6,856,301,000美元

芝加哥大學(xué)（University of Chicago），6,668,974,000

加州大學(xué)（University of California），6,377,379,000美元

杜克大學(xué)（Duke University），6,040,973,000美元

埃默里大學(xué)（Emory University），5,816,046,000美元

圣路易斯華盛頓大學(xué)（Washington University in St. Louis），5,651,860,000美元

康奈爾大學(xué)（Cornell University），5,272,228,000美元

弗吉尼亞大學(xué)（University of Virginia），5,166,660,000美元

萊斯大學(xué)（Rice University），4,836,728,000美元

南加州大學(xué)（University of Southern California），3,868,355,000美元

達(dá)特茅斯學(xué)院（Dartmouth College），3,733,596,000美元

要想查看800多所院校獲得的捐款數(shù)據(jù)，請(qǐng)參閱NACUBO的報(bào)告。本文列出的22所院校占本報(bào)道中美國(guó)高等院校所獲捐款總額的50%。

理查德·維達(dá)（Richard Vedder）和克里斯托弗·丹哈特（Christopher Denhart）分別是美國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)及效率研究中心（Center for College Affordability and Productivity）的主任及行政主任。

譯 陳岳林 校 俆笑音

[發(fā)布者：yezi]

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