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破“四唯”后,高校人才評價立什么
來源:喬旭 福建教育評估發(fā)布時間:2018-12-17 17:28
近日,科技部、教育部、人力資源和社會保障部、中科院、中國工程院等五部門發(fā)布《關(guān)于開展清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”專項行動的通知》,在最近教育部的通知中又增加了清理“唯帽子”內(nèi)容,聯(lián)手“掰正”國內(nèi)教育、科技等領(lǐng)域的評價體系問題,對“四唯”現(xiàn)象出手整治。
凡事有破就有立,有改革就有建樹。高校人才評價,破“四唯”,接下來立什么?
01評價理念:尊實績有特色
首先,要體現(xiàn)“中國特色”。“扎根中國大地辦大學(xué)”是新時代的必然要求,近幾年南京工業(yè)大學(xué)改革完善了多元人才評價體系,對人才在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作為和貢獻(xiàn)加以觀測考察,鼓勵并引導(dǎo)高校人才走出“象牙塔”,把論文寫在車間里,寫在裝置上,寫在產(chǎn)品中,投身到現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興偉大進(jìn)程中去。
其次,要體現(xiàn)分類多元。人才培養(yǎng)方面的評價體系要遵循人才培養(yǎng)規(guī)律,突出人才培養(yǎng)成果和效果,鼓勵人才培養(yǎng)理念方法的創(chuàng)新。基礎(chǔ)研究方面的評價體系要支持領(lǐng)跑型的研究,鼓勵理論突破,不僅考察科研的生產(chǎn)率,更要考察科研的創(chuàng)新力、影響力、引領(lǐng)力、貢獻(xiàn)力。應(yīng)用研究和社會服務(wù)方面的評價體系要考察科研成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)情況,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際效果。南京工業(yè)大學(xué)近年來將教師技術(shù)職稱分為教學(xué)型、教學(xué)-研究型、研究型、社會服務(wù)型等不同崗位,對照人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等不同導(dǎo)向,設(shè)置差異化的條件要求,激發(fā)了人才創(chuàng)新的積極性,尊重崗位差異,用不同的尺子量不同的人才。
再其次,要體現(xiàn)動態(tài)評價。人才評價體系應(yīng)該是動態(tài)的、面向未來的、面向需要的,要推動頭銜“帽子”流動機(jī)制,可以完善轉(zhuǎn)聘和再競爭機(jī)制,同時也要注重對青年人才創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ纳钔?。南京工業(yè)大學(xué)近年來推行了“學(xué)科教授”制度,遴選一批能夠發(fā)揮重要作用但科研產(chǎn)出還未達(dá)標(biāo)的優(yōu)秀教師聘為學(xué)科教授(副教授),聘期最長為4年,給予提前支持,動態(tài)評估青年人才創(chuàng)新潛力。
02評價導(dǎo)向:以貢獻(xiàn)論英雄
對于人才的產(chǎn)出成果,不僅要看“數(shù)量”,而且要看“質(zhì)量”,更要看“增量”,也就是實際貢獻(xiàn)。要真正實現(xiàn)人才評價的貢獻(xiàn)導(dǎo)向,還要和“放管服”工作聯(lián)系起來,讓具體使用人才的人和人才工作業(yè)績相關(guān)的人發(fā)聲。不斷完善社會影響、貢獻(xiàn)評估、效益產(chǎn)出等評價內(nèi)容經(jīng)度,引入社會評價、同行評價、市場評價、服務(wù)對象評價等多元評價緯度,進(jìn)一步豐富評價內(nèi)涵,讓“以貢獻(xiàn)論英雄”的人才評價導(dǎo)向激發(fā)“第一資源”的驅(qū)動力。
評價和資源分配相掛鉤,便會具有“指揮棒”的作用。在強(qiáng)調(diào)績效導(dǎo)向的同時更應(yīng)樹立科學(xué)的績效觀,布局更精準(zhǔn)的資源投入點。學(xué)界屢屢爆出高端人才學(xué)術(shù)不端的新聞,皆源于對利益的追求,對人才績效的曲解,從而導(dǎo)致對論文數(shù)量的過度迷信。要突破分層定級式的資源配給模式,將經(jīng)費(fèi)支持與學(xué)校對國家、社會的實際貢獻(xiàn)產(chǎn)出相掛鉤,將資源和獎勵精準(zhǔn)積聚到致力于人才培養(yǎng)和協(xié)同創(chuàng)新的人才身上,讓真正滿足國家創(chuàng)新需求、解決發(fā)展問題、推動社會進(jìn)步的人才得到應(yīng)有的價值肯定。
03評價體系:既科學(xué)又辯證
要建立科學(xué)的人才評價體系首先要建立科學(xué)的指標(biāo)體系和觀測點。針對不同的人才類型設(shè)定不同的指標(biāo)體系,有針對性地設(shè)點觀測,采集數(shù)據(jù)。觀測點應(yīng)該多維度且有代表性,但不是越多越好,否則會造成重復(fù)測量,得不出科學(xué)結(jié)論,降低公信力。
其次,要建立科學(xué)的評價責(zé)任和信譽(yù)制度,健全評價監(jiān)督制度。廣泛遴選國內(nèi)外各學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)秀專家、學(xué)者,建立和完善人才評價專家大數(shù)據(jù)庫,讓內(nèi)行評內(nèi)行;對于評價過程和結(jié)果要予以監(jiān)管,從制度上約束可能出現(xiàn)的不端行為,給予被評價者申訴和申請仲裁的權(quán)利;積極發(fā)揮多元評價主體作用,全面引入第三方評價,適時引入國際同行評價,提高評價的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。
最后,要科學(xué)發(fā)揮論文、職稱、學(xué)歷、獎項等評價指標(biāo)的作用。“不唯”并不是“不看”,論文等指標(biāo)如果使用得當(dāng),也是一種較為直觀的學(xué)術(shù)評價維度。改革并不是簡單的否定,而是去探索如何糾正不良傾向,將這些觀測點放在更加適當(dāng)?shù)脑u價坐標(biāo)上提供佐證,得出更科學(xué)的評價結(jié)論。
(作者系南京工業(yè)大學(xué)校長)
[發(fā)布者:BJ]
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