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生源驟減 本科擴招 政策瓶頸 考驗藝術高職院校
作者:中國文化報 來源:中國文化報 發(fā)布時間:2011-09-16 12:22

8月31日,江蘇省教育考試院宣布,由校方自行設定錄取要求、實行注冊入學的26所高職院校中,有15所學校未完成招生計劃,其中3所學校招生計劃完成不到一半。在生源大省山東,即使專科錄取線降到180分,今年仍有超過4萬招生計劃落空。

大量高職高專院校難以“吃飽”,一個重要的原因是考生人數大量減少。資料顯示,過去4年間,山東考生下降22萬人,湖南考生減少了三成??忌吹某掷m(xù)下降和本科院校的不斷擴招,給高職高專院校的生存和發(fā)展,帶來了巨大的挑戰(zhàn)。有藝術職業(yè)教育專家認為,高考(微博)生源驟減的大環(huán)境,同樣考驗著藝術高職教育的發(fā)展。藝術高職院校應該抓住文化大發(fā)展的機遇,進一步明確自身定位,加強內涵建設,突出特色發(fā)展,以應對這一危機。

生源大幅減少,競爭更趨激烈資料顯示,2008年,山東省參加高考的人數為80萬,今年下降到58萬人,四年間下降了22萬人。江蘇省今年高考報名人數為49.98萬人,比去年減少約2.7萬,比前年減少4.7萬。

 

生源大幅減少的問題不僅僅在山東、江蘇兩地存在。教育部門提供的數據顯示,2008年,全國有1050萬人參加普通高考,創(chuàng)下歷史最高值;而到了2011年,全國參加高考的人數為933萬,下降117萬人。全國29個省市,2008年還有一半高考報名人數增長,到了2009年全國僅有4個省市考生人數在增長,2010年只有甘肅省增長了幾百人,其他省市則是全面下降。

藝術高考的情況類似。在山東,全省藝術類考生2007年達到創(chuàng)紀錄的16.9萬人,其中,美術類考生接近10萬人。此后報考人數連續(xù)4年“縮水”,其中,美術類考生人數減少了六成。

與生源減少形成對照的是高校的不斷擴招。在考生創(chuàng)下歷史紀錄的2008年,全國的招生計劃為599萬人,而到了今年,招生計劃則增加到675萬人,上升了76萬人。在考生人數大幅下降的同時,增加了招生計劃,這無疑使得原本激烈的生源爭奪更趨白熱化。

而這其中,受到沖擊最大的是高職高專院校——現行的招生錄取模式是“先本科,后???rdquo;,此外,無論是從辦學的條件、享受的政策,還是社會認可度來說,在崇尚高學歷的大環(huán)境下,高職高專院校都無法與本科院校相比。山東一所??茖W校的招辦負責人介紹說,這兩年,高職高專招生越來越難,今年尤其嚴重。“我們去年還招滿了學生,今年一下子缺了1000多人。按照現在的錄取模式,本科學校先把學生圈走了,留給高職高專的生源就非常有限。如果明年本科繼續(xù)擴招,高職高專就很難招生了。”

藝術高職院校也明顯感受到了來自招生方面的壓力。東北地區(qū)一所有著50多年辦學歷史的高職院校在戲曲人才培養(yǎng)方面有著雄厚的師資、豐富的經驗,曾經培養(yǎng)出很多優(yōu)秀的戲曲演員。“我們戲曲專業(yè)的生源開始減少,生源整體質量下降。過去是百選一、十選一,現在每年報考的人數只有二十幾個,基本沒有選擇的余地了。其他專業(yè)的情況好一些,但是招生壓力確實越來越大了。”該校主管教學的副校長介紹說。

制約發(fā)展的問題尚未根本解決2000年9月,山西藝術職業(yè)學院正式成立,成為全國首家獨立設置的高等藝術職業(yè)學院。此后,河北藝術職業(yè)學院、浙江藝術職業(yè)學院、山西戲劇職業(yè)學院、湖南藝術職業(yè)學院等相繼成立。目前,在全國1100多所高等職業(yè)院校中,獨立設置的藝術高職院校有20所。

 

藝術高職教育是教育體制、文化體制改革的產物,成立藝術高職院校,目的在于整合資源,更好地為文化事業(yè)、文化產業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高層次的應用型人才。在過去的11年中,這些院校依托文化行業(yè)、結合市場需求,調整培養(yǎng)結構、完善學科建設,開展了一系列產學結合的嘗試,在人才培養(yǎng)、文藝創(chuàng)作、藝術科研、服務社會方面取得了令人矚目的成績。由他們創(chuàng)排的《一把酸棗》、《家住長江邊》等劇目甚至入選了國家精品工程。

盡管藝術高職教育的快速崛起讓人眼前一亮,然而,從目前來看,一些制約其長遠發(fā)展的問題還沒有得到根本解決。

“現行的招生政策就是我們面前的一只‘攔路虎’。我們學校有50年的辦學歷史,在藝術人才培養(yǎng)上有比較豐富的經驗。然而,就因為我們的學歷是專科層次,按照現有的招生規(guī)則,我們挑選生源甚至要排在一些剛剛組建、教學能力不及我們的本科院校之后。如果要競爭的話,在起跑線上我們就遇到了不公正的待遇。”前面提到的那位副校長說,就業(yè)方面也是這樣?,F在很多城市在畢業(yè)生落戶問題上,都要求必須有本科以上文憑,而不看這些畢業(yè)生的實際專業(yè)技能究竟如何。這樣的規(guī)定,也讓許多考生在填報志愿時就沒有把我們學校置于考慮范圍之內。

另外,許多藝術高職院校在經費投入方面欠賬很多。湖南藝術職業(yè)學院黨委書記易介南介紹說,大多數藝術職業(yè)院校屬行業(yè)辦學,歸文化部門管理,資金缺口較大,而藝術教育相對而言教學成本較高,需要大投入,卻未得到有關部門的高度重視與扶持。因此,許多院校沒有條件建立相對完善的實訓場所,也無法提供必需的設施與設備,許多藝術院團因受體制及演出市場的影響也無法接受學生實習,使得一些學習傳統(tǒng)地方戲曲等文化遺產專業(yè)的學生實踐機會減少、就業(yè)環(huán)境惡化。這些主、客觀因素,直接影響到學生的受教育條件與實踐創(chuàng)作能力的提高。此外,教職員工的工資福利待遇較低,也多多少少會影響到他們正常的心態(tài),進而影響到教學質量。缺乏專業(yè)發(fā)展的良好物質條件,造成高層次人才引進難,留住難。

事實上,為了解決這些問題,在過去的10年里,藝術高職院校抓住藝術教育社會需求迅速擴大的機遇,通過規(guī)模擴張求效益,為下一步的發(fā)展打下了一定的基礎。不過,從目前來看,這些院校發(fā)展的基礎尚不穩(wěn)固。高考生源大幅減少,不僅使其招生壓力倍增,也使得發(fā)展的戰(zhàn)略空間受到擠壓。

轉“危”為“機”,要靠內涵建設面對生源危機,藝術高職院校尋求突破的另一條道路是“升本”。目前,已經有多所院校提出了“升本”的訴求,并且從基礎建設等各方面著手,開始為實現這一目標努力。

 

對此,中國藝術職業(yè)教育學會顧問盧竹音表示,他理解各院校為跳出自身發(fā)展困境而做出的這些努力。不過,他并不認為,“升本”就能解決高職院校所面對的挑戰(zhàn)。“升了本以后,不是照樣還得接受競爭與挑戰(zhàn)么?”

事實上,教育專家的研究結果已經表明,在生源驟減的大環(huán)境中,即使是本科院校也無法獨善其身:據山東省教育界人士預測,到2013年,山東省生源將降到谷底,大學適齡人口比2008年減少50%左右,即下降到40萬人。屆時,本科院校也將面臨生源不足的問題。今年,山東省本科錄取人數為25.3萬人,本科錄取率達到44%,超過??其浫÷?。按照這個規(guī)模,一旦招生計劃因生源減少而下調,本科院校也將被波及。

根本的辦法還在于加強學校的內涵建設,并尋求自身的特色發(fā)展。“前幾年大學持續(xù)的擴招浪潮中,有些高校走的主要是規(guī)模擴張的粗放式發(fā)展路線。高校之間的競爭,主要集中在拼規(guī)模、拼校園上,而很少有辦學質量的比較。隨著生源危機的出現,辦學能力逐漸成為考生擇校的主要因素。部分學校對此缺乏重視,這才在生源危機面前無力招架。”山東省齊魯師范學院教育系主任周衛(wèi)勇認為,高校應當盡快加強內涵建設,培養(yǎng)特色專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè),從大眾化發(fā)展轉向特色發(fā)展,形成自己的特色與核心競爭力,實現差異化競爭。

易介南認為,目前高職藝術院校面臨競爭加劇而辦學特色逐漸缺失的現狀。創(chuàng)建并形成自己的辦學特色,是院校立足之本,是高等職業(yè)教育改革的重要課題。要從專業(yè)設置、課程體系以及特需教師、特需生源的引進等多個方面著手,推動各自的特色辦學。

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[發(fā)布者:yezi ]
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