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[導(dǎo)讀]推進(jìn)考試招生制度改革，從根本上解決一考定終身的弊端。探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語(yǔ)等科目社會(huì)化考試一年多考。

深化教育領(lǐng)域綜合改革。實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長(zhǎng)教師交流輪崗，不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班，破解擇校難題，標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。推進(jìn)考試招生制度改革，從根本上解決一考定終身的弊端。探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語(yǔ)等科目社會(huì)化考試一年多考。

——《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》

2004年，浙江高考()擁有自主命題權(quán)。

一路走來(lái)，轉(zhuǎn)眼9年。她，一直在探索適合的路：平行志愿、分類設(shè)置考試科目、部分科目多次考試機(jī)會(huì)和“三位一體”自主招生。

2013年11月，十八屆三中全會(huì)之后，她也大膽地喊出：加大考試招生制度的改革，招考相對(duì)分離。

2013年11月，高考，將從這里，再出發(fā)。

我們暢想：今后，學(xué)生，將真正擁有課程、考試和學(xué)校的選擇權(quán)；而高校，則真正擁有選擇學(xué)生的權(quán)利。

【浙江是這么做的】

選擇權(quán)多了，壓力卻未減輕

1977年，我國(guó)高考重啟。公開數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年報(bào)考人數(shù)達(dá)570萬(wàn)，錄取人數(shù)27.297萬(wàn)人，考試錄取比例只有29∶1。

2004年，浙江開始本省的高考探索，擁有自主命題權(quán)。

2009年，浙江繼續(xù)闊斧改革。

首先，設(shè)置分類考試科目：一類科目組(重點(diǎn)本科批)為“3+X+自選模塊”；二類(普通本科批)維持原有“3+X”科目；三類(高職高專批)在保持“3”(語(yǔ)、數(shù)、外)的基礎(chǔ)上，設(shè)技術(shù)科目(信息技術(shù)和通用技術(shù))。與分類測(cè)試相對(duì)應(yīng)，實(shí)行分類分批劃定分?jǐn)?shù)線。

其次，技術(shù)和英語(yǔ)聽力考試多次考試機(jī)會(huì)。當(dāng)時(shí)，一年提供兩次機(jī)會(huì)，學(xué)生最多可參加兩次考試，成績(jī)兩年有效，選一次成績(jī)計(jì)入總分。

小琪，是2009年改革之下的高考生。只是，對(duì)她這一屆來(lái)說(shuō)，改革來(lái)得有點(diǎn)措手不及。準(zhǔn)備時(shí)間，太短。

“18選6”的自選模塊，是什么概念？“18本書，我們每人選其中6本學(xué)?？荚嚂r(shí)，每本書對(duì)應(yīng)一道10分大題。模塊，占60分。這18門課，是9門主課的延伸?！毙＄鹘忉?。

模塊選擇上，并未劃文理界限。只是，在唯分?jǐn)?shù)論的高考之下，極少有人會(huì)憑興趣選擇，多數(shù)人仍是功利性地選擇最易拿分的科目學(xué)。

與小琪同屆的理科男，就是最好例證。“他對(duì)法律與國(guó)家政權(quán)十分感興趣，大膽選擇了政治?？梢荒Ｏ聛?lái)，這門課一道10分大題，他只拿了可憐的0分。”應(yīng)試之下，文科答題都有一套成熟的套路，哪有什么自我觀點(diǎn)的發(fā)揮。

而多一次的英語(yǔ)聽力考試機(jī)會(huì)，對(duì)小琪而言，卻是種折磨。“高二，就進(jìn)入高考的狀態(tài)，壓力好大?！泵糠直鼐康母呖贾拢灰^一次不考滿分，多數(shù)人一定會(huì)去刷分，即便明知極可能考不過(guò)前次。

選擇權(quán)增多了，可壓力，卻未減輕。問(wèn)題，究竟出在哪里？其實(shí)，回頭去看，“高考唯一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，正是幕后的主宰?！?/P>

讀“三位一體班”的比高考班的

更喜歡首選專業(yè)

2011年，浙江省獨(dú)具一格地推出“三位一體”招生。

什么是“三位一體”？打破高考的唯一性，學(xué)業(yè)水平成績(jī)、綜合素質(zhì)測(cè)試成績(jī)和高考成績(jī)?nèi)?，按一定比例折算成考生的最終成績(jī)。浙江工業(yè)大學(xué)和杭州師范大學(xué)試點(diǎn)首推。

杭州市第十一中學(xué)高三學(xué)生尹明，在當(dāng)年走入杭師大首批“三位一體”招生的面試現(xiàn)場(chǎng)。

成為一名教師，一直是他的心愿?？墒?，按?？汲煽?jī)，他只能剛上一本線。若出現(xiàn)個(gè)萬(wàn)一，會(huì)與杭師大失之交臂。而“三位一體”的機(jī)會(huì)，無(wú)疑給了他一個(gè)轉(zhuǎn)局的大好機(jī)會(huì)。

面試現(xiàn)場(chǎng)，普通話、粉筆字、才藝表演和對(duì)教育理念理解的問(wèn)答，尹明都十分自信。面試，則作為綜合素質(zhì)測(cè)試成績(jī)(尹明的印象中，占比20%)。

當(dāng)年秋季，他如愿進(jìn)入杭師大小學(xué)教育專業(yè)?！捌鋵?shí)，高考還差一本幾分。如果沒有‘三位一體’，或許，進(jìn)不了杭師大，當(dāng)不了老師?！彼f(shuō)。

現(xiàn)在，尹明大三。這3年，大家常會(huì)拿“三位一體”班與高考錄取班作比較。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，高考班學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的概率更大。“我們班，95%的人是因?yàn)橄矚g這個(gè)專業(yè)才考的?！币髡f(shuō)?！叭灰惑w”招生時(shí)，就會(huì)明確報(bào)考專業(yè)。

學(xué)教育3年，對(duì)于高考，較以前，尹明反倒想得更多。“打破只看卷面分?jǐn)?shù)的高考，很有必要。”他認(rèn)為。

另外，“加入道德分?jǐn)?shù)，一個(gè)人有沒有做好事，是否為社區(qū)服務(wù)，十分重要。就如一名教師，若是專業(yè)知識(shí)強(qiáng)，可不關(guān)愛學(xué)生，他仍不適合做教師。還可以加入技能部分，生活技能、實(shí)踐技能等?！笨傊?，每所學(xué)校都該有各自多元化的方式，挑選更適合某一專業(yè)的學(xué)生。

【變革進(jìn)行時(shí)】

高考將減少必考科目，增加選考科目

明年，杭州高級(jí)中學(xué)的黃嘉程就要高考了。12年的中國(guó)式學(xué)習(xí)，給了她對(duì)高考最深切的感受，也給了她對(duì)高考最直接的思考。

她“貪心”地設(shè)想，“如果，所有的科目都能獨(dú)立考試就最好了?！彼Ｍ?，今后，所有的學(xué)生都能根據(jù)各自興趣選擇所學(xué)科目，而考試，就只考所選科目。相應(yīng)地，高校則可根據(jù)學(xué)生所選科目，挑選符合的學(xué)生。

這樣，“不僅能知道自己的興趣所在，跟以后的大學(xué)接軌，選擇喜歡的專業(yè)。而且，還可以在一定程度上，對(duì)目前就業(yè)供需和冷熱矛盾的現(xiàn)象，也會(huì)有所改變?！?/P>

小黃的想法能否成為現(xiàn)實(shí)？

上周，浙江省教育廳曾開過(guò)一個(gè)學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)的內(nèi)部會(huì)。會(huì)上，浙江省教育廳廳長(zhǎng)劉希平表示，“加大考試招生制度改革?！?/P>

考招制度改革的方向，大致如此：實(shí)行高中學(xué)業(yè)水平考試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合。改革高考錄取模式，減少必考科目，增加選考科目，增加學(xué)生的考試科目選擇權(quán)，高校的考試科目選定權(quán)和錄取的選擇權(quán)。

關(guān)于高考必考選考的方案，明年上半年極有可能明確。不過(guò)，改革方案，一定不會(huì)影響在讀的高中生。

“這個(gè)改革方向，在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中就已提及?！闭憬〗逃龔d一位工作人員透露。

事實(shí)上，多年前，浙江省教育考試院就已組成專門的高考改革研究團(tuán)隊(duì)?！罢憬徒逃?!--keyword-->()之間，關(guān)于如何對(duì)接全國(guó)與省的方案，一直都有互動(dòng)。”他表示。只是，“國(guó)家層面還未出臺(tái)具體方案，浙江無(wú)法進(jìn)一步動(dòng)作?！?/P>

【專家是這樣看的】

高考改革，招考分離是核心

專家名片：熊丙奇，21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)

高考改革，必須以考試招生分離為核心。如果不推進(jìn)招考分離，而只是在考試科目、考試形式上做改革調(diào)整，將很難打破當(dāng)前的應(yīng)試教育體系。

從目前的高考改革思路來(lái)看，雖然再次提到招考相對(duì)分離，但是，改革的落腳點(diǎn)，還在考試改革，包括統(tǒng)一考試、減少科目、一年多次考。這些，都是在不改變集中錄取制度前提下進(jìn)行的。

其實(shí)，招考相對(duì)分離的方法，很簡(jiǎn)單。

只需把目前已嘗試自主招生的90所高校，與集中錄取脫鉤。自主招生，移到統(tǒng)一高考之后。同時(shí)，統(tǒng)一高考的功能從目前的選拔轉(zhuǎn)為評(píng)價(jià)即可。

統(tǒng)一高考成績(jī)公布后，大學(xué)可自主提出申請(qǐng)的成績(jī)要求。達(dá)到申請(qǐng)成績(jī)要求的考生，就可自主申請(qǐng)若干所高校。大學(xué)獨(dú)立進(jìn)行錄取，每個(gè)學(xué)生都可獲多張大學(xué)錄取通知書。

若操作成熟，可在此基礎(chǔ)上，實(shí)行一年多次考，最終形成多次考試、多次選擇、多次錄取，建立全新的多元評(píng)價(jià)體系。

這種考試、招生方式，就是香港地區(qū)高校在內(nèi)地招生的方式，已經(jīng)運(yùn)作多年，實(shí)踐證明并不存在任何技術(shù)上的難題。

實(shí)行招考分離，本質(zhì)是放權(quán)。政府部門需把考試組織權(quán)交給社會(huì)機(jī)構(gòu)，把招生自主權(quán)交給大學(xué)，把考試選擇權(quán)交給學(xué)生。

而這，正是招考分離呼吁多年卻難以推行的最大阻力所在。因?yàn)?，教育部門的核心權(quán)力將喪失。

根源是要打破唯分?jǐn)?shù)論

專家名片：夏谷鳴，杭州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校副校長(zhǎng)、劍橋高中項(xiàng)目中心主任、國(guó)家基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會(huì)委員

改，是好事。但關(guān)鍵是，根源有沒有找到？根源，就是招生制度的變革，打破唯分?jǐn)?shù)論的單一錄取方式。

去年9月，浙江省進(jìn)行新一輪的課改。其實(shí)，如果沒有相匹配的高考方案出臺(tái)，選課無(wú)用。

學(xué)業(yè)水平測(cè)試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的改革本身，是種進(jìn)步。采樣，不再是單一的高考分?jǐn)?shù)?？墒?，這樣會(huì)不會(huì)產(chǎn)生一個(gè)新的競(jìng)爭(zhēng)？在江蘇，學(xué)業(yè)水平測(cè)試被稱作小高考。這背后，需要把握好標(biāo)準(zhǔn)——學(xué)業(yè)水平考試只區(qū)分是否達(dá)標(biāo)而不區(qū)分好壞。

我更贊同，學(xué)生有科目的選擇權(quán)。這與國(guó)際接軌，比如英國(guó)的A-Level考試，也正好與選修課相呼應(yīng)。

但是，如果招生仍是單一的分?jǐn)?shù)論，學(xué)生會(huì)去選最易拿分的科目。如果，只是在如今文理科6門課的盤子里做選擇，學(xué)生選擇權(quán)的意義仍不大。

其實(shí)，學(xué)生科目選擇權(quán)會(huì)反過(guò)來(lái)，促進(jìn)高校招生制度的改變。這才能打破一考定終身，招生不再是簡(jiǎn)單地分?jǐn)?shù)從高到低錄取。□本報(bào)記者 高逸平/文

(今日早報(bào))