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[摘要]標準化的考點、遍布的攝像頭、指紋掃描系統(tǒng)，以及安保部門的介入，都沒有阻止住這127名替考者的腳步。

替考的漏洞在哪兒？

“我認為，漏洞出在高考作弊的‘低風險，高收益’上?！?!--keyword-->北京師范大學()教育學部副教授李湘萍告訴記者。

“以前無論是替考或是其他種種高考舞弊行為，大多是高風險的。而近年來出現(xiàn)的替考，多是在地方權力庇護之下出現(xiàn)，組織嚴密，風險下降，而利益又是可觀的。名校的光環(huán)不僅給考生帶來利益，而且還給當?shù)毓賳T的政績‘添磚加瓦’?！崩钕嫫颊f。

但是，懲戒力度卻沒有跟上。“我國目前沒有《考試法》，只有《國家教育違規(guī)處理辦法》?！崩钕嫫颊f，“違反規(guī)定”和“違反法律”力度相差很多?！澳壳暗膽徒涫亲鞅渍呷∠煽?，停考1至3年，并記入誠信檔案，構成犯罪的依法追究法律責任。但是相對于收益來說，這個懲戒無疑太輕了。而且違法與否難以認定，由于涉案人員多是教育系統(tǒng)‘內(nèi)部人’，因此，從以往的案例看，大多數(shù)人只是受到黨紀政紀處分?！?/P>

中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，出現(xiàn)大規(guī)模替考等舞弊行為的原因在于“參與考試的成員專業(yè)化程度不高”?！氨O(jiān)考老師、巡視人員等大多沒有專業(yè)資質(zhì)，由教育行政人員擔任。而這樣的內(nèi)部循環(huán)不但不夠?qū)I(yè)，而且還缺乏監(jiān)督?！?/P>

中國語言大學教授謝小慶認為，“評價方式單一，多于依賴考試”也是出現(xiàn)大規(guī)模舞弊行為的原因之一。

“漏洞”，能堵住嗎？

攝像頭、指紋機、信號干擾……無論技術上多么完備，似乎都有可乘之機。

“我見過放到嘴巴里并且能抗干擾的作弊設備，一些設備還用到了軍事波段。”謝小慶說。

一方面技術上不斷更新?lián)Q代，另一方面舞弊行為似乎永遠處于“道高一尺，魔高一丈”的追逐狀態(tài)。

舞弊的漏洞能堵住嗎？如何堵？

中國人民大學教授程方平說：“我認為這個問題應該統(tǒng)籌解決。在民國時期，關于考試有立法院和考試院，考試由專門的考試院來管理，這種管理方法讓考試更加專業(yè)化。目前我們的高考歸口比較多，專業(yè)性不強，我覺得，越專業(yè)化，出現(xiàn)舞弊的可能性越小?！?/P>

李湘萍則呼吁出臺專門的《考試法》?！耙恍┚唧w的違法違紀細節(jié)如何處罰，如有異議如何仲裁等，都缺乏法律依據(jù)。”

同時，李湘萍認為，目前大學的嚴進寬出政策也給不少通過舞弊進入大學的學生“壯了膽”?！叭绻髮W能加強質(zhì)量把控，淘汰沒有達到要求的學生，也能給舞弊學生一定的威懾——即使進入大學也還是會被淘汰?！?/P>

謝小慶舉出國外考試的例子：“在美國，參加大學或研究生的升學考試一般需要三個方面的成績，筆試占三分之一，平時成績占三分之一，社會活動、教師推薦等證據(jù)材料占三分之一，這樣對于一個考生來說，能形成比較客觀的評價。但是我國不同，在我國，高考筆試幾乎占對一個學生評價的100％，只有筆試一條路可循。同時，我們又缺乏信譽系統(tǒng)，如果一個校長為考生寫推薦材料，很多人會認為他們之前認識，有交情。如果能構建社會的信譽系統(tǒng)，更多地考慮考生的過程性評價，降低總結性評價的比例，相信這個問題會得到很好的解決?！?/P>

“多管齊下，立法、技術、大學等多方面通力合作，漏洞是能堵住的?！崩钕嫫紝Υ撕苡行判摹?/P>

截至發(fā)稿，記者獲悉，河南杞縣已成立調(diào)查組，目前兩名被替考學生的家長、涉事監(jiān)考老師及主考等已被公安機關控制并接受調(diào)查。湖北省教育廳督促有關高校認真調(diào)查核實，一旦發(fā)現(xiàn)在校學生或教師參與高考代考，由相關高校嚴肅處理。（記者 姚曉丹）

(光明日報)