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光明日報(bào):高考“綜合素質(zhì)評價(jià)”須公開公正
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發(fā)布時(shí)間:2014-12-18 10:31
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  高考(課程)公平公正事關(guān)重大,考生的高中綜合素質(zhì)評價(jià)必須做到公開、透明、公正。如果沒有好的制度強(qiáng)力規(guī)范,那么就會造成考生之間高等教育入學(xué)的不公正。

  據(jù)12月17日《光明日報(bào)》報(bào)道,教育部官方網(wǎng)站12月16日發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》的兩個(gè)重要配套政策文件—《教育部關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》和《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的意見》。文件要求各地制定普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施辦法,提出高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)基本要求和具體辦法,于2015年8月底前報(bào)教育部備案。

  高考改革首先應(yīng)體現(xiàn)在理念上,也就是基礎(chǔ)教育應(yīng)該為高等教育培養(yǎng)什么樣的合格學(xué)生,其次是對考生高中學(xué)業(yè)與學(xué)力的標(biāo)準(zhǔn)化考試檢測與高校招生錄取制度的設(shè)計(jì),再者就是這些高考制度的具體執(zhí)行。我國目前正在全力推進(jìn)的高考改革,其總體理念是不唯高考分?jǐn)?shù),注重審閱考生高中時(shí)的綜合表現(xiàn),即綜合素質(zhì)評價(jià),這個(gè)大方向是正確的,符合世界先進(jìn)高等教育理念。一般來說,高中生的綜合素質(zhì)就是我們常說的“德智體美全面、和諧發(fā)展”,按照教育部基礎(chǔ)教育司官方說法,高中綜合素質(zhì)一是包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐在內(nèi)的成長方面的突出表現(xiàn),二是學(xué)生畢業(yè)時(shí)的簡要自我陳述報(bào)告和教師在學(xué)生畢業(yè)時(shí)撰寫的簡要評語,三是學(xué)生的典型事實(shí)材料以及相關(guān)證明。這些材料,高校會根據(jù)自己的教育理念和招生標(biāo)準(zhǔn)要求,在錄取時(shí)使用。

  現(xiàn)在的問題是,如何保證考生的高中綜合素質(zhì)記錄、材料與證明等是客觀、真實(shí)的,如何有效防止考生的高中綜合素質(zhì)弄虛作假和浮夸。要是沒有好的制度強(qiáng)力規(guī)范,那么考生的高中綜合素質(zhì)評價(jià)就會存在種種問題,造成考生之間高等教育入學(xué)的不公正。而要保證考生高中綜合素質(zhì)評價(jià)的公平,就需要有公開、公正、申訴、問責(zé)的機(jī)制來嚴(yán)格制約相關(guān)學(xué)校和考生。比如說,所有考生的高中綜合素質(zhì)評價(jià)都必須校內(nèi)公示,接受學(xué)生、老師、家長、媒體的監(jiān)督。對于故意虛假和浮夸考生高中綜合素質(zhì)評價(jià)的人,無論是誰,只要事實(shí)證據(jù)確鑿,就都必須受到嚴(yán)肅懲處。

  此外,還需要特別注意的是,高校在招生錄取的時(shí)候,除了仔細(xì)審閱考生的高中綜合素質(zhì)評價(jià)外,還應(yīng)公正地對待家庭經(jīng)濟(jì)收入一般甚至低的考生,因?yàn)樵隗w現(xiàn)綜合素質(zhì)的很多方面,這些考生很可能無法與家庭經(jīng)濟(jì)較好的考生具有同等競爭力。這就需要在審核錄取材料和面試的時(shí)候特別關(guān)注,努力確??忌灰蚣彝ソ?jīng)濟(jì)因素受到不公正的對待。

  總而言之,由于高考公平公正事關(guān)重大,考生的高中綜合素質(zhì)評價(jià)必須做到公開、透明、公正。這有賴于教育部的指導(dǎo)和監(jiān)督,讓各地制定出的高中綜合素質(zhì)評價(jià)制度是完善的、能夠經(jīng)受住輿論和實(shí)踐檢驗(yàn)的。

(光明日報(bào))

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