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    新京報(bào)快訊(見習(xí)記者許雯)2018年高考(精品課)報(bào)名正在全國各地陸續(xù)展開。北京、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、安徽等地已結(jié)束網(wǎng)上報(bào)名，江西、重慶、天津等多地高考報(bào)名則正在進(jìn)行。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，部分省份針對同等學(xué)力報(bào)名高考有了新規(guī)。比如，青海省首次將具有同等學(xué)力的社會青年納入高考報(bào)名范圍，遼寧省則要求同等學(xué)力考生需提前參加水平考試并取得證書。

現(xiàn)狀：各省對同等學(xué)力規(guī)定不盡相同

按照我國教育部的規(guī)定，高考報(bào)名需滿足高級中等教育學(xué)校畢業(yè)(含應(yīng)屆生)或具有同等學(xué)力。

那么，考生應(yīng)滿足什么樣的條件才算具有同等學(xué)力?記者梳理發(fā)現(xiàn)，我國各地對同等學(xué)力的認(rèn)定并不完全相同。湖南省教育考試院普招處相關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾表示，大多數(shù)省份沒有統(tǒng)一的同等學(xué)力的認(rèn)定考核辦法，通常的做法是根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷來認(rèn)定，比如初中畢業(yè)后退學(xué)，高考時(shí)是否達(dá)到十六七歲。

如江西省規(guī)定，報(bào)考2018年普通高考，初中畢業(yè)(肄業(yè))滿三年(截至2018年7月)以上人員，可以認(rèn)定為同等學(xué)力。

陜西省高招辦則規(guī)定，具有高級中等教育學(xué)校畢業(yè)同等學(xué)力人員報(bào)名參加高考的，本人及其父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人必須常住戶籍在陜西，且本人初次戶口登記在陜西。報(bào)名前本人寫出同等學(xué)力書面說明，戶籍所在縣(區(qū))教育行政部門審核并出具意見后，由戶籍所在縣(區(qū))招生委員會辦公室受理其報(bào)名申請。

新規(guī)：有省份要求須提前參加水平考試

值得注意的是，在2018年高考報(bào)名中部分省份針對同等學(xué)力考生作出新的規(guī)定。

以青海省為例，今年起青海省將首次允許同等學(xué)力考生參加普通高考報(bào)名。青海要求，以同等學(xué)力報(bào)名參加普通高考的社會青年，須為出生地在青海、戶籍一直在省內(nèi)且無省外遷移軌跡者，同時(shí)在省內(nèi)初中畢業(yè)3年以上并參加了全省普通高中學(xué)業(yè)水平考試。同等學(xué)力的認(rèn)定以市、州教育行政部門出具的相關(guān)證明文件為準(zhǔn)。

遼寧省也對此有了新要求，規(guī)定今后以同等學(xué)力資格報(bào)名的考生需提供普通高中同等學(xué)力證書。11月16日，遼寧省招考辦發(fā)布《遼寧省教育廳辦公室關(guān)于遼寧省普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試報(bào)名中同等學(xué)力資格認(rèn)定的通知》，要求從2019年起，遼寧考生以“具有同等學(xué)力”基本資格參加遼寧省普通高考報(bào)名時(shí)，須提供由省教育廳頒發(fā)的遼寧省普通高中同等學(xué)力證書。

遼寧省招考辦表示，以同等學(xué)力資格報(bào)名參加2019年普通高考的考生需提前參加2018年3月份遼寧省統(tǒng)一組織的普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試,并全部考試科目成績合格。

爭議：高考報(bào)名是否應(yīng)設(shè)置門檻

那么，如果報(bào)名者確實(shí)很優(yōu)秀，但無法滿足同等學(xué)力的規(guī)定，該怎么辦?高考報(bào)名該不該設(shè)立學(xué)歷門檻?記者注意到，這一話題此前曾經(jīng)多次引起廣泛爭論。

早在2013年，湖南長沙一名14歲自學(xué)少年報(bào)名參加高考，但因沒有高中畢業(yè)證，也無法證明具備同等學(xué)力，不符合高考報(bào)考條件，而被招生辦拒絕。

支持者認(rèn)為，高考應(yīng)該把門檻都放開，讓想?yún)⒓痈呖嫉娜硕加袡C(jī)會。武漢大學(xué)社會學(xué)專家尚重生指出，現(xiàn)在都說高考向社會放開，卻還設(shè)置這樣的門檻，這本身就是矛盾的。

反對者則認(rèn)為，高考設(shè)定門檻很有必要。21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇曾表示，從擴(kuò)大受教育權(quán)的角度來說，高考制度不應(yīng)該設(shè)定這樣的門檻。但事實(shí)上，設(shè)定門檻很有必要。如果沒有門檻，反而會引發(fā)許多問題。比如很多高一高二的學(xué)生抱著試一試的態(tài)度參加高考，一些優(yōu)秀的高二學(xué)生可能認(rèn)為自己的課業(yè)已經(jīng)完成，沒必要多浪費(fèi)一年時(shí)間，甚至有的學(xué)校也會抱著讓學(xué)生適應(yīng)高考的想法，組織一批優(yōu)秀的高二學(xué)生參考。這樣一來，就會拉高錄取線，對真正想要考大學(xué)的學(xué)生是一種沖擊。