“我的孩子在××學校上學。”“哪個校區(qū)?” “我們賣的房子學區(qū)是××學校”“本部還是分校?” 對于合肥的家長來說,這樣的對話并不陌生。曾經(jīng),合肥市45中、合肥市50中、合肥師范附小等名校均是學生向往的地方,但現(xiàn)在說到這些名校,大家卻帶有一絲猶疑。 近年來,名校辦分校作為一種全新的辦學模式已席卷合肥,幾乎每一所傳統(tǒng)名校都開辦了分校,少的兩三所,多的達到七八所。名校分校的大量出現(xiàn)固然滿足了學生“家門口上名校”的心愿,但隨之而來的對于教學質(zhì)量以及辦學模式的質(zhì)疑也不斷出現(xiàn)。從日前合肥市2012年教育務虛會上對于明年的教育規(guī)劃可以看出,這種分校的規(guī)模還將擴大。 名校辦分校,究竟是教育均衡的捷徑,還是對優(yōu)質(zhì)資源的濫用?名校熱辦分校背后,又是什么樣的利益關系在驅(qū)動?
焦海洋/圖
名校校長的尷尬:老師認不全 一個校長管理1萬余名師生,在大學里很正常,但在義務教育階段的學校,這樣的情況難免讓人吃驚。合肥的張遠(化名)就是這樣一位校長。張遠所在的學校,加上本部,目前共有4個校區(qū),他是4個校區(qū)的法人,也就是總負責人。 對于張遠來說,他每天的工作就是不停開會,接受各種匯報,隨時迎接任何一個校區(qū)接待的領導視察。從周一到周四,他每天在一個校區(qū)駐扎一天,周五集中各部開會布置工作。如果某個校區(qū)臨時有領導視察或者學習參觀,則只能調(diào)整時間。有時事情多,某一個校區(qū)的教師一周都見不到這一面。 校長不認識老師,這對于一個擁有眾多分校的名校校長來說,這并非夸張之辭。省城一位同樣身為4個校區(qū)負責人的校長告訴記者,他所在的學校,目前教師近300人。4個校區(qū)不在一處,他在本部的時間最長,不少分校老師是新近招聘的,或是原先周邊一些整合校的老師。“四個校區(qū),規(guī)模都不小,一切校務都要找你一個人匯報,根本就沒有機會認識老師。”對于這位從教學一線走出來的校長來說,沒有時間抓教學,是件遺憾的事情,而這也幾乎是所有名校校長都面臨的問題。 兩種分校模式:“直營店”和“加盟店” 名校辦分校已成趨勢,在家門口上名校似乎正在成為現(xiàn)實。記者在采訪中了解到,目前省城較為知名的初中和小學均有分校,只是分校數(shù)量有差別。少的有兩三個校區(qū),最多的有八個校區(qū)。據(jù)統(tǒng)計,隨著桐城路新校的建成,合肥市45中將擁有4個校區(qū);合肥師范附小在濱湖區(qū)擁有4個校區(qū);合肥市48中除了本校區(qū)外,還有望湖、濱湖兩個校區(qū);這其中合肥市50中的校區(qū)最多,除了東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)和新區(qū)4個校區(qū)外,還有頤和分校、金湖學校分校、寧溪學校、新城學校4個分校。在合肥市召開的2012年教育務虛會上,南門小學、紅星路小學等也將繼續(xù)擴張,在北城區(qū)建立自己的分校。 “這些分校有的是校區(qū)不同,但統(tǒng)一管理。有的則只是掛個名字,并非同一個校長。”對于目前興起的分校潮,教育系統(tǒng)有關人士表示,分校與分校之間也有差異。 據(jù)悉,目前名校辦分校主要是兩種模式。一種是學校在不同地方建校區(qū),這種模式的分校由同一個校長管理,其教學和管理都納入統(tǒng)一考核,可以稱為“分區(qū)”。另一種模式則是“掛名”,說是名校的分校,但是并不受名校的管理約束,分校有自己的校長和管理團隊,名校只是在部分教育資源上與其共享,或是在師資上給予一定的幫助和交流,也就是“分校”。 “這有點類似于直營店和加盟店。”一位在合肥市某區(qū)教育局工作的人士對此做了個形象的比喻,“第一種模式屬于直營店,名校對其管理相對嚴格。第二種模式則是加盟店,只是掛一個牌子,具體怎么做,名校沒有發(fā)言權(quán),這樣的分校,能取得多好的成績就很難說了。” 名校辦分校是為了將優(yōu)質(zhì)資源擴大化,從而消除擇校。但義務教育的均衡化不是“殺富濟貧”,不是要把名校拖垮,而是要促使分校一起提高。 反應 家門口的名校:有總比沒有好 對于遍地開花的分校,不少家長還是表示歡迎的。 省城的曹先生告訴記者,他住的地方有一所名校的分校,這個學校以前是一所工廠子弟學校。“和以前比,這個分校肯定要好一些。”曹先生表示,雖然他也知道這個分校其實就是原來工廠子弟學校整合而成,增加了一些師資和設備,但畢竟是在進步,因此他還是很歡迎這種分校模式。如果沒有辦這所分校,他可能會將孩子送到學區(qū)外去借讀。“既然是分校,多少能學到一點名校的管理,對于家長們來說是件好事。” 名校辦分校的效果也確實在部分地方開始顯現(xiàn)。以合肥市50中南區(qū)為例,前身是文博中學,學校只有500多生源。成為50中分校后,現(xiàn)在的生源已經(jīng)達到1200人。 “多數(shù)外出借讀的學生又回來讀了。”蜀山區(qū)教育局的蔡老師說,雖然目前該校還沒有經(jīng)過中考檢驗,教學上也無法和東區(qū)西區(qū)相比,但可以預見的是,成績會比沒有成為分校之前好,從這個角度來說,這個分校的建立已經(jīng)起到了積極的作用。 名校不“名”:教育事業(yè)成了“產(chǎn)業(yè)” 對名校分校,有歡迎的聲音,也有質(zhì)疑的態(tài)度。有部分人就認為,分校影響了名校的聲譽,讓名校不“名”。 記者在省城一網(wǎng)站看到一則“名校分校是否可信?”的網(wǎng)頁調(diào)查。關于名校的分校和本部是否有區(qū)別的選項,91.9%的網(wǎng)友選擇分校和本部的師資、管理“有區(qū)別”。另一個關于是否認可名校分校的選項中,只有18.4%的網(wǎng)友表示“認可”。 “一個城市總要有一兩所知名的學校,這也是一種城市形象。”在省城一家事業(yè)單位工作的楊小姐告訴記者,她是合肥市50中畢業(yè)的,對于現(xiàn)在蜀山區(qū)遍地是“50中” 的現(xiàn)象表示可惜。她認為,分校多了,辦學自然良莠不齊,對外都稱“50中”,但這所老牌學校不可能再保持以往的聲譽。“教育需要均衡,但不代表吃大鍋飯,讓所有學校都處于同一水平??偟糜幸粌蓚€領軍人物作為標桿,這樣對教育的發(fā)展才會更有利。”她認為名校不能盲目辦分校,均衡教育可以通過教學交流等方式進行,而不是這樣簡單掛牌了事。 迅速擴張的分校存在的教學質(zhì)量問題也是家長們擔心的。一位家長坦言:“教育是個事業(yè),但現(xiàn)在卻變成了產(chǎn)業(yè)。校長都沒時間認全老師,也就難說能有多大精力搞好教學。” 原因 被開發(fā)商“綁架”的名校 “很多時候,教育是被‘綁架’了,不得不辦分校。”名校辦分校利弊何如,教育工作者很清楚,但更多時候,明知發(fā)展過大過快并不合適卻無法拒絕。一位區(qū)教育局負責人道出部分苦衷。 “一個開發(fā)商被引進來,首先和政府談的條件就是:他蓋的樓盤要哪個學校進駐,這也是新建樓盤幾乎都在名校學區(qū)的原因。”這位負責人告訴記者,他經(jīng)常在沒有準備的情況下,突然收到一紙文件,讓教育局統(tǒng)籌安排某校進駐某樓盤。大的樓盤建有小區(qū)配套學校,一般要求成為名校的分校;小一點的樓盤則要求劃到某個名校的學區(qū)內(nèi)。無論如何都要和名校掛鉤。 “作為教育工作者,當然支持優(yōu)質(zhì)資源擴大,但是擴大不代表盲目擴張。名校的過度擴張,對教育本身并不是只有好處,但這些不是教育部門能左右的。”他表示,自己能做的就是,在所有開發(fā)商都要求同一所名校進駐的時候,能根據(jù)實際情況給予適當?shù)慕ㄗh,譬如換成另外一所學校辦分校,從而避免出現(xiàn)最終一個區(qū)全是某一所學校的尷尬局面。 其實,早在2011年教育工作會上,面對各區(qū)教育局匯報的規(guī)劃,合肥市教育局有關負責人就表示不要盲目擴張分校。當時就有人說出了個中緣由,表示名校已經(jīng)被開發(fā)商“綁架”。 被家長誤讀的“優(yōu)質(zhì)資源” 對名校的渴求往往讓家長吃虧上當。 “我經(jīng)常看到一些開發(fā)商的廣告,都覺得好笑??墒羌议L們并不知道,上當?shù)暮芏唷?rdquo;合肥市46中的黃老師告訴記者,有的樓盤廣告寫著“合肥市46中本部學區(qū)”,事實上只是分校。等到上學,被誤導的家長發(fā)現(xiàn)不是那么回事,去找開發(fā)商,開發(fā)商不予理會,家長就來和學校交涉。有的樓盤聲稱處于“合肥八中學區(qū)”,實際上合肥八中屬于高中,不存在學區(qū)的概念,如果中考成績達不到,你就是住在學校里也上不了八中。有的樓盤聲稱“壽春中學學區(qū)房”,而實際上壽春中學并不參加學區(qū)劃分,根本沒有學區(qū)房一說。 “很多時候,優(yōu)質(zhì)教育資源和名校被誤讀了。”黃老師認為,名校四處辦分校,開發(fā)商青睞名校,很大程度上和家長對于名校的盲目追捧有關。“小學階段,一名老教師的啟蒙比上一所名校更利于孩子的成長。初中階段,學生自己的學習習慣和方法很重要,這些不是僅在名校就讀就能一勞永逸的。” 黃老師表示,學校之間的差異主要在硬件和師資上,而城區(qū)的學校硬件設施差距不大,師資近年來也都是教育局統(tǒng)一招聘,基本是本科學歷的教師,所以差別也不大。名校勝在人文和管理,還有就是生源很好,而很多家長并沒意識到這點。在放大名校的作用后,家長自然對名校趨之若鶩。 黃老師認為,名校分校的出現(xiàn),既可以滿足對利益的追求,又可以給學生和家長多一種進入名校的途徑,看似皆大歡喜的背后卻是中國教育資源分配嚴重不平衡的本質(zhì)。 教育部門 分校不能“掛牌了事” “從優(yōu)質(zhì)教育資源共享的角度來看,教育部門是支持名校辦分校的。但重要的是名校真正起到帶動作用。”省教育廳副廳長金燕表示,現(xiàn)在城區(qū)擴張很厲害,一些地方的教育資源無法跟上,名校辦分校某些程度上可以帶動那個區(qū)域的教育迅速崛起,從這個角度來說,對市民是件好事。把一個全新的學校,交給一個沒有經(jīng)驗的人辦,和交給一個已經(jīng)有著豐富文化底蘊和經(jīng)驗的學校去辦,效果肯定不一樣。 但名校要真正起到對分校的帶動作用,不能只是掛牌了事。兩者之間要有統(tǒng)一的教學計劃,共享師資和資源,這樣分校才有意義。“我不贊成集團化辦學把一所學校建成‘航空母艦’,校園太大,學生太多,管理就會跟不上,教育不能被產(chǎn)業(yè)化運作。” 教育資源應合理布局 “名校資源的擴大是為了解決擇校困境,滿足更多人上好學的愿望,但盲目擴張辦分??隙ú皇歉镜慕鉀Q之道。”合肥市教育局副局長姜昌根表示,減少薄弱學校數(shù)量、對教育資源進行合理布局,是促進教育發(fā)展的根本。 據(jù)姜昌根介紹,目前義務教育階段學校辦分校有多種模式。一種是捆綁式,將優(yōu)質(zhì)學校和薄弱學校聯(lián)合起來發(fā)展,譬如合肥廬陽區(qū)。一種是集團化辦學,例如蜀山區(qū)。還有一種是委托辦學,一所學校建成后,委托另一所學校來管理,目前經(jīng)開區(qū)在嘗試。這些都是為了將優(yōu)質(zhì)資源擴大化,從而消除擇校。但單純依靠名校的帶動作用是有限的,義務教育的均衡化不是“殺富濟貧”,不是要把名校拖垮,而是要促使分校一起提高。大批量的分校辦學難以保證達到此類效果。 因此教育部門也在對一些資源進行整合、加大投入、重新布局。(新安晚報 張曉嶸)
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