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據(jù)美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)眾院院會(huì)11月29日晚以壓倒性的389對(duì)15的票數(shù)，通過(guò)一項(xiàng)吸引高學(xué)歷移民的法案，取消職業(yè)移民的國(guó)家配額上限；并將親屬移民的國(guó)家配額上限，由全體人數(shù)的7%增至15%。參院重量級(jí)參議員舒默(Charles Schumer)表示，他將盡快在參院提出此案。此努力顯示美國(guó)正設(shè)法留住高學(xué)歷高科技人才。

這項(xiàng)“高技術(shù)移民公平法案”，是印度及中國(guó)人士游說(shuō)的成果。這兩個(gè)國(guó)家也受惠最大。該案將在2015年完全取消職業(yè)移民的國(guó)家配額上限。

美國(guó)每年接受14萬(wàn)名職業(yè)移民。為求平均，移民法規(guī)定每個(gè)國(guó)家的移民人數(shù)不得超過(guò)總配額的7%，亦即9800名。但是這個(gè)辦法卻將人口少的冰島，與人口多的中國(guó)及印度定下相同標(biāo)準(zhǔn)。

提案人查飛茲(Jason Chaffetz)29日于院會(huì)審議時(shí)指出，此案讓每一個(gè)人都公平地等簽證。此案將紓解目前中國(guó)及印度的職業(yè)移民第二優(yōu)先(具高等學(xué)位或特殊能力者)排期，但因?yàn)榉ò覆⒉辉黾右泼衽漕~，勢(shì)將拖累全球其它國(guó)家，使目前有名額的其它國(guó)家人士，都得等上兩年才能移民美國(guó)。

法案使親屬移民的國(guó)家配額上限放寬一倍多，也對(duì)中國(guó)、印度、墨西哥、菲律賓人士有利。

部分亞裔團(tuán)體支持此案，特別是放寬親屬移民部分。不過(guò)韓裔團(tuán)體認(rèn)為，年度國(guó)家配額一旦取消，嘉惠了中國(guó)及印度人士，但全世界其它國(guó)家都會(huì)被拖累，第二優(yōu)先都將出現(xiàn)排期。

同樣來(lái)自猶他州的共和黨國(guó)會(huì)參議員李麥克(Mike Lee)，本月稍早在參院提出了相同的法案。舒默表示，這項(xiàng)立法剔出一些讓美國(guó)難以挽留優(yōu)秀人才的過(guò)時(shí)法律，這些優(yōu)秀人才可以為美國(guó)創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)。他表示，這項(xiàng)法案將會(huì)得到兩黨的一致支持，他將盡快提案。參眾兩院都通過(guò)后，還需總統(tǒng)簽字。

眾院案聯(lián)署人之一司法委員會(huì)主席史密斯(Lamar Smith)及其它人士，還在推動(dòng)獲美國(guó)大學(xué)高科技學(xué)位的外籍博士直接拿綠卡法案。過(guò)去參院的移民案，允許高科技碩士直接拿綠卡。一些推動(dòng)職業(yè)移民案的團(tuán)體，希望將直接拿綠卡案，取代“高技術(shù)移民公平法案”。據(jù)指出，史密斯曾表示今年可以通過(guò)具高科技學(xué)位者直接拿綠卡案。(中新網(wǎng) 林寶慶)