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痛苦或來自“政策杠桿”

在法國(guó)這樣的民主國(guó)家，怎么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？協(xié)助這些外國(guó)人協(xié)會(huì)提出三個(gè)現(xiàn)象，說明移民辦手續(xù)的痛苦的背后有政府的“主觀意愿”，政策杠桿在起作用：

一、省政府減少了接待窗口或柜臺(tái)：在紀(jì)龍德省，接待外國(guó)人的柜臺(tái)每天早上8時(shí)30分至11時(shí)開放。今后，星期五對(duì)外關(guān)閉，以便“更妥善地處理已經(jīng)接受的申請(qǐng)案卷”。另外，星期三上午只保留給“咨詢申請(qǐng)”業(yè)務(wù)，不再能夠遞交申請(qǐng)或領(lǐng)回居留證。

由于工作日數(shù)減少，排隊(duì)的人數(shù)無(wú)可避免地就增加了。在幾個(gè)月內(nèi)，排隊(duì)人數(shù)增加了三倍。為了想拿到一張收據(jù)，申請(qǐng)人整夜來排隊(duì)。去晚的人，拿不到收據(jù)，明天再來，管你是否有工作，或是有其它的要事。

二、承辦或?qū)彶樯暾?qǐng)案卷的職員過于賣力：隨著收緊移民政策的法律或通函的公布，省政府的辦事員在審查案卷時(shí)變得非常或過于吹毛求疵。有些職員會(huì)要求提供不需要出示的文件，還有的對(duì)申請(qǐng)案卷的進(jìn)展只提供一絲絲消息，或是每個(gè)柜臺(tái)提供不同的規(guī)定和信息。原因之一是有關(guān)的立法復(fù)雜而且不斷更改，省政府職員欠缺培訓(xùn)。

三、從收據(jù)到收據(jù)，不停地更換收據(jù)：如果你滿足所有的條件(收入、工作、住房等)，提供堅(jiān)實(shí)的申請(qǐng)案卷，獲得一張居留證，即使是一年的臨時(shí)居留，這已經(jīng)是戰(zhàn)果輝煌。現(xiàn)在已經(jīng)“不再講”10年長(zhǎng)期居留證。據(jù)內(nèi)政部的數(shù)字，法國(guó)2005年發(fā)放了3.1萬(wàn)張長(zhǎng)期居留證，2009年降到了1.8萬(wàn)張。

在薩科齊移民法之前，10年長(zhǎng)期居留證自動(dòng)發(fā)給法國(guó)籍小孩的父母，和法國(guó)人的外籍配偶。這給予在法國(guó)長(zhǎng)期合法居留的人一個(gè)融入法國(guó)社會(huì)的最佳機(jī)會(huì)和途徑。今天這個(gè)邏輯完全顛倒了，“當(dāng)事人必須證明融入法國(guó)社會(huì)才可獲得長(zhǎng)期居留”。因此，實(shí)際情況是只簽發(fā)一年的居留證。順帶一提的是，這可為國(guó)家賺進(jìn)不少錢。因?yàn)槊看紊暾?qǐng)延期時(shí)，申請(qǐng)人必須繳納110歐元的稅。還有一個(gè)問題：在省政府批準(zhǔn)和申請(qǐng)人拿到居留證之間，有時(shí)要等3個(gè)月、6個(gè)月、9個(gè)月，在等待期間，當(dāng)事人每3個(gè)月要換一次收據(jù)。這也是省政府前面出現(xiàn)排隊(duì)長(zhǎng)龍的部分原因。

法國(guó)人失業(yè)導(dǎo)致外國(guó)人痛苦？

據(jù)法新社報(bào)道，內(nèi)政部長(zhǎng)蓋昂在《周日?qǐng)?bào)》訪談錄中解釋，法國(guó)有280萬(wàn)失業(yè)者，說法國(guó)還需要外國(guó)勞力是錯(cuò)誤的。

蓋昂認(rèn)為，“有280萬(wàn)失業(yè)者在那兒，說我們還需要引進(jìn)勞力，這是錯(cuò)誤的。讓我們首先為在法國(guó)定居的失業(yè)的法國(guó)人或外國(guó)人在我們的企業(yè)里找到工作?！?/P>

內(nèi)政部長(zhǎng)重申決心把在法國(guó)身份不合法的外國(guó)人減少10%。目前每年約有20萬(wàn)人抵達(dá)法國(guó)。

蓋昂否認(rèn)他有關(guān)移民的講話與競(jìng)選有關(guān)：“選舉不選舉，反正我做我的工作。”蓋昂日前有關(guān)移民的講話招致左派的批評(píng)，稱這是重拾了國(guó)民陣線的論據(jù)。

內(nèi)政部長(zhǎng)指責(zé)說，“移民將是競(jìng)選的重大問題之一，因?yàn)榉▏?guó)人對(duì)所有涉及其民族特性的事情非常敏感，”并“要求更好地控制移民潮。左派主張給非法移民合法化，并與社群主義湊合?！?/P>

蓋昂聲稱，“所有共和派政黨都應(yīng)當(dāng)把投國(guó)陣票的人拉回自己陣營(yíng)為己任。這也是左派應(yīng)當(dāng)提出的一個(gè)問題?！?/P>