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　　撤并“村小”后的上學(xué)難

　　豐縣撤并村小學(xué)335所致使上學(xué)路遠(yuǎn)，校車(chē)均由社會(huì)車(chē)輛負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)；官員呼吁或加大投入或加強(qiáng)監(jiān)管

　　12月12日，豐縣首羨中心小學(xué)校車(chē)事故發(fā)生，使得農(nóng)村小學(xué)撤并后的上學(xué)難引起關(guān)注。

　　江蘇豐縣自2003年起，撤并農(nóng)村小學(xué)，導(dǎo)致很多孩子上學(xué)路途遠(yuǎn)。撤并后，最遠(yuǎn)的孩子上學(xué)要有十幾里路。許多定點(diǎn)小學(xué)沒(méi)有食堂，為接送孩子，家長(zhǎng)一天往返學(xué)校4個(gè)來(lái)回。

　　豐縣380多輛社會(huì)車(chē)輛覓得商機(jī)，承擔(dān)校車(chē)職責(zé)，由于缺乏管理，最終釀成校車(chē)側(cè)翻悲劇。

　　豐縣教育局副局長(zhǎng)李成凱說(shuō)，“豐縣沒(méi)有一輛真正意義上的校車(chē)?！庇泄賳T提出解決辦法：要么由政府全權(quán)負(fù)責(zé)校車(chē)，要么加大對(duì)社會(huì)車(chē)輛的管理。

　　12月14日下午4點(diǎn)，陰沉的天空下，北風(fēng)乍起。首羨鎮(zhèn)中心小學(xué)門(mén)口，家長(zhǎng)們揣著手，在寒冷中已站立許久。小學(xué)一二年級(jí)的學(xué)生放學(xué)了。

　　徐州豐縣首羨鎮(zhèn)中心小學(xué)的校車(chē)發(fā)生事故后，學(xué)生家長(zhǎng)只能去學(xué)校接送孩子。

　　王麗在校門(mén)口已等了半個(gè)小時(shí)，她從人群中找到兒子小濤。小濤迅速爬上電三輪，鉆進(jìn)棉被下面，王麗整理了一下棉被，幫兒子蓋好，自己掖了掖圍巾，踏上三輪車(chē)，穿過(guò)百輛以上的三輪車(chē)隊(duì)，向家里駛?cè)ァ?/p>

　　小濤在12月12日的校車(chē)事故中，擦破了額頭?，F(xiàn)在，王麗每天都用電動(dòng)三輪車(chē)，接送孩子上學(xué)。

　　帶著棉被上學(xué)

　　撤并村小后，上學(xué)路遠(yuǎn)，家長(zhǎng)多用電三輪接送；學(xué)校沒(méi)有食堂，家長(zhǎng)一天往返學(xué)校4個(gè)來(lái)回

　　小濤在讀小學(xué)一年級(jí)，家住茌李莊村，從學(xué)校到家有六七公里，坐電動(dòng)三輪要半個(gè)多小時(shí)才能到家。

　　母親王麗說(shuō)，以前茌李莊有村小學(xué)，去年被撤，孩子都到首羨鎮(zhèn)中心小學(xué)讀書(shū)。

　　自從豐縣撤并村小后，學(xué)生上學(xué)路途變得遙遠(yuǎn)，電動(dòng)車(chē)成為接送孩子的主力軍。

　　目前，豐縣有300家電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)廠家，每輛電動(dòng)車(chē)售價(jià)約2300元。

　　為了全天候能接送孩子，很多家長(zhǎng)花費(fèi)200元將三輪車(chē)加裝了篷布。另一些家長(zhǎng)則是自己用帆布和塑料布簡(jiǎn)易的搭了個(gè)篷子。

　　因?yàn)槠饺諆鹤幼＼?chē)，接孩子的王麗沒(méi)有準(zhǔn)備。她的電三輪沒(méi)有篷布，只得給兒子準(zhǔn)備一條棉被。

　　王麗說(shuō)，天氣陰冷，冷風(fēng)還是能穿透棉被。

　　更多家長(zhǎng)駕駛的三輪有篷子，三兩個(gè)孩子掀開(kāi)車(chē)篷的棉門(mén)簾，進(jìn)入車(chē)內(nèi)，然后露出臉來(lái)向外張望。

　　現(xiàn)在首羨鎮(zhèn)有9所定點(diǎn)小學(xué)，其中首羨和集小學(xué)，從未有過(guò)校車(chē)，家長(zhǎng)都是用電動(dòng)三輪接送孩子。每日上學(xué)放學(xué)，電動(dòng)三輪車(chē)的隊(duì)伍要排出近一公里遠(yuǎn)，附近的一條公路被占據(jù)了大半幅。

　　董莊的一位家長(zhǎng)已接送孩子四年。他的孩子在首羨和集小學(xué)讀書(shū)，由于學(xué)校沒(méi)有食堂，這名家長(zhǎng)每天往返家與學(xué)校，需4個(gè)來(lái)回，風(fēng)雨無(wú)阻。

　　冬天很冷，為防止孩子凍傷，這名家長(zhǎng)也會(huì)在三輪車(chē)上放一床棉被。

　　他說(shuō)，每天接送孩子，就要占用家里的一個(gè)勞動(dòng)力。

　　豐縣的經(jīng)濟(jì)條件在江蘇省排名末尾，很多青壯年出外打工，接送孩子的重任，就落到了爺爺奶奶身上。

　　撤校風(fēng)波

　　豐縣原有小學(xué)445所，撤并了335所；茌李莊、張后屯等村村民覺(jué)得上學(xué)不便，不愿撤校

　　以前，豐縣有炊煙的地方就有小學(xué)。隨著孩子數(shù)量減少，豐縣同全國(guó)其他地區(qū)一樣，從2003年開(kāi)始撤并村小學(xué)。

　　上世紀(jì)九十年代末，豐縣小學(xué)生達(dá)到12.6萬(wàn)人，而現(xiàn)在只有6萬(wàn)多人。

　　豐縣教育局副局長(zhǎng)李成凱介紹，“很多小學(xué)只有幾十個(gè)孩子上學(xué)，只有幾個(gè)老師上課，無(wú)法保證教學(xué)質(zhì)量?！?/p>

　　為優(yōu)化教育資源配置，提高教育投資效益和教育質(zhì)量，豐縣依照“萬(wàn)人一所小學(xué)”的原則，進(jìn)行村小的撤并。

　　2007年，第一輪撤并基本完成。

　　2008年汶川地震后，國(guó)家重視校舍安全。豐縣一些校舍屬不能夠再加固使用的危房，該縣開(kāi)始了第二輪的大規(guī)模撤并。

　　直到去年，第二輪撤并完成。豐縣原有445所小學(xué)，撤并后，剩下小學(xué)110所。

　　第二次撤并后，首羨鎮(zhèn)原有18個(gè)小學(xué)，調(diào)整之后剩下9個(gè)定點(diǎn)小學(xué)和一個(gè)教學(xué)點(diǎn)。

　　小濤原本就讀的茌李莊小學(xué)，就是在第二輪中被撤并的。

　　張后屯小學(xué)也是在第二輪中被撤并。

　　張后屯小學(xué)曾是張后屯人的驕傲。

　　張后屯村是豐縣縣委舊址，張后屯小學(xué)前身，是中共豐縣縣委在抗日時(shí)期創(chuàng)辦的一所抗日流動(dòng)小學(xué)，1940年創(chuàng)辦，后幾經(jīng)修整，有著70多年歷史。張后屯村人幾乎都是這個(gè)學(xué)校的學(xué)生。

　　一位村民介紹，張后屯小學(xué)遠(yuǎn)近聞名，曾被評(píng)為徐州市中小學(xué)百佳校園競(jìng)賽優(yōu)勝單位，學(xué)生一度達(dá)到了八九百人。

　　豐縣教育局曾組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教辦主任到學(xué)校來(lái)參觀。

　　2005年，隨著一輪合班并校，張后屯小學(xué)初中部被撤，并進(jìn)了首羨鎮(zhèn)中學(xué)。

　　隨著教育資源的轉(zhuǎn)移，一些離鎮(zhèn)里比較近、交通便利的村子開(kāi)始把學(xué)生送到鎮(zhèn)中心小學(xué)讀書(shū)，張后屯小學(xué)學(xué)生數(shù)量開(kāi)始減少。

　　2010年，張后屯小學(xué)校舍被定為危房，縣里決定將其撤并。

　　“當(dāng)時(shí)大家都不愿意?！贝迕裨S震說(shuō)，撤掉之后，孩子們上學(xué)很不方便，而且沒(méi)有了學(xué)校村子里總覺(jué)得缺點(diǎn)兒什么。村民、村支書(shū)輪流向上反映。

　　茌李莊村民也不滿村小被撤，不斷向政府反映意見(jiàn)。

　　此后那些村的村民與豐縣政府達(dá)成協(xié)議。村民同意撤校，但政府也須允許村民自由選擇學(xué)校。

　　原本按照片區(qū)劃分，茌李莊、張后屯的孩子都應(yīng)去三座樓小學(xué)讀書(shū)。

　　但村民認(rèn)為，首羨鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)質(zhì)量更好，便送孩子去那兒就讀。

　　全縣無(wú)一輛正規(guī)校車(chē)

　　縣教育局長(zhǎng)說(shuō)，接送孩子上學(xué)都是社會(huì)車(chē)輛，約380輛，其中包括大客車(chē)和小面包車(chē)

　　首羨鎮(zhèn)中心小學(xué)雖然教學(xué)質(zhì)量好，但離一些村子距離較遠(yuǎn)，茌李莊是離校最遠(yuǎn)的一個(gè)村子。

　　撤點(diǎn)并校后，學(xué)生都到首羨鎮(zhèn)中心小學(xué)上學(xué)，上學(xué)難成了大問(wèn)題。

　　家長(zhǎng)們只得自己接送孩子，起初是各家送各家，后來(lái)是幾家合起來(lái)輪流送。學(xué)校沒(méi)有食堂，學(xué)生的午飯也要自己解決。

　　隨后，一些市場(chǎng)敏銳的人從中尋覓到了商機(jī)。出事校車(chē)的司機(jī)洪旭，就是其中一位。

　　根據(jù)洪旭一位鄰居介紹，洪旭的妻子最先在自家搞起了“學(xué)生愛(ài)心公寓”，在家里做飯賣(mài)。

　　洪旭從學(xué)生上學(xué)難上看到了商機(jī)，2010年便購(gòu)置了一輛客車(chē)，用來(lái)接送學(xué)生上學(xué)并收取費(fèi)用。每天中午接送一些孩子到自家開(kāi)的“學(xué)生愛(ài)心公寓”就餐，每人每學(xué)期收費(fèi)650元。

　　洪旭的房子是一座臨街的兩層三間小樓，如今大門(mén)緊閉，在其“學(xué)生愛(ài)心公寓”樓上貼著一副對(duì)聯(lián)。對(duì)聯(lián)上的字跡已模糊，隱約顯示著“愛(ài)心讓孩XX，精心讓家X心”。

　　學(xué)生家長(zhǎng)介紹，洪旭在上學(xué)放學(xué)時(shí)間到學(xué)校門(mén)口，向接送的家長(zhǎng)們發(fā)放名片，且還開(kāi)車(chē)到村子里去“推銷(xiāo)”。

　　“豐縣各個(gè)小學(xué)沒(méi)有一輛嚴(yán)格意義上的校車(chē)。”縣教育局局長(zhǎng)孫光華稱，江蘇省有關(guān)規(guī)定對(duì)于校車(chē)的定義是，由學(xué)校購(gòu)買(mǎi)或有關(guān)單位自備、租用的用于接送學(xué)生的車(chē)輛。

　　孫光華說(shuō)，目前接送孩子上學(xué)的都是社會(huì)車(chē)輛，約有380輛，車(chē)型包括大客車(chē)和小面包車(chē)。

　　家長(zhǎng)們反映，校車(chē)超載是常態(tài)，每天校車(chē)都會(huì)擠得滿滿當(dāng)當(dāng)。

　　雖然如此，這還是解決了沒(méi)有精力送孩子的家長(zhǎng)們的難題，“洪旭們”的校車(chē)受到家長(zhǎng)的歡迎，很多孩子開(kāi)始坐校車(chē)往返學(xué)校和家之間。

　　在甘肅校車(chē)事故之后，豐縣曾嚴(yán)查此類校車(chē)。李成凱介紹，洪旭的車(chē)輛在出事故一周前還被李成凱親自查過(guò)。

　　“這些車(chē)大多手續(xù)齊全，當(dāng)時(shí)因?yàn)檫@個(gè)車(chē)沒(méi)有在教育局備案，被暫扣了?！崩畛蓜P介紹，從安全角度說(shuō)，具備條件的社會(huì)車(chē)輛接送學(xué)生也是可以的。

　　“我們需要安全校車(chē)”

　　村民提出安全校車(chē)需求，縣教育局副局長(zhǎng)李成凱稱，撤并小學(xué)后政府應(yīng)做好后續(xù)工作

　　“撤并學(xué)校后，后續(xù)工作沒(méi)有做好?！笨h教育局副局長(zhǎng)李成凱承認(rèn)，學(xué)生上學(xué)難與撤并學(xué)校有關(guān)，而這也導(dǎo)致了后來(lái)的傷亡事故。

　　“要不，給我們安全的校車(chē)，要不，就把學(xué)校還給我們?！贝迕駛兲岢鲞@樣的訴求。

　　李成凱坦言，恢復(fù)撤掉的學(xué)校比較困難，會(huì)帶來(lái)示范效應(yīng)，所有的小學(xué)都要求恢復(fù)。從教育上來(lái)講，撤并小學(xué)是很好的政策。恢復(fù)小學(xué)會(huì)帶來(lái)教育改革的后退。

　　李成凱稱，15名孩子的生命是一個(gè)太大的代價(jià)，他一直在思考如何避免此類事件再發(fā)生。

　　他提出兩個(gè)想法。

　　第一種是由政府全部負(fù)責(zé)校車(chē)的采購(gòu)和運(yùn)營(yíng)。第二種是引入社會(huì)力量，建立準(zhǔn)入機(jī)制，政府予以補(bǔ)貼，嚴(yán)加管理，一旦有超載等違規(guī)行為，取消其資質(zhì)。

　　校車(chē)事故后，豐縣停運(yùn)了所有校車(chē)，每到上學(xué)放學(xué)的時(shí)間，電動(dòng)三輪車(chē)接送孩子，成為街上一景。

　　14日下午，一輛電三輪從豐縣一條街道的快車(chē)道上駛過(guò)，后面載有三個(gè)孩子，一個(gè)孩子趴在車(chē)邊寫(xiě)著作業(yè)。(記者 劉一丁)

　　撤并“村小”后的上學(xué)難

　　豐縣撤并村小學(xué)335所致使上學(xué)路遠(yuǎn)，校車(chē)均由社會(huì)車(chē)輛負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)；官員呼吁或加大投入或加強(qiáng)監(jiān)管

　　12月12日，豐縣首羨中心小學(xué)校車(chē)事故發(fā)生，使得農(nóng)村小學(xué)撤并后的上學(xué)難引起關(guān)注。

　　江蘇豐縣自2003年起，撤并農(nóng)村小學(xué)，導(dǎo)致很多孩子上學(xué)路途遠(yuǎn)。撤并后，最遠(yuǎn)的孩子上學(xué)要有十幾里路。許多定點(diǎn)小學(xué)沒(méi)有食堂，為接送孩子，家長(zhǎng)一天往返學(xué)校4個(gè)來(lái)回。

　　豐縣380多輛社會(huì)車(chē)輛覓得商機(jī)，承擔(dān)校車(chē)職責(zé)，由于缺乏管理，最終釀成校車(chē)側(cè)翻悲劇。

　　豐縣教育局副局長(zhǎng)李成凱說(shuō)，“豐縣沒(méi)有一輛真正意義上的校車(chē)。”有官員提出解決辦法：要么由政府全權(quán)負(fù)責(zé)校車(chē)，要么加大對(duì)社會(huì)車(chē)輛的管理。

　　12月14日下午4點(diǎn)，陰沉的天空下，北風(fēng)乍起。首羨鎮(zhèn)中心小學(xué)門(mén)口，家長(zhǎng)們揣著手，在寒冷中已站立許久。小學(xué)一二年級(jí)的學(xué)生放學(xué)了。

　　徐州豐縣首羨鎮(zhèn)中心小學(xué)的校車(chē)發(fā)生事故后，學(xué)生家長(zhǎng)只能去學(xué)校接送孩子。

　　王麗在校門(mén)口已等了半個(gè)小時(shí)，她從人群中找到兒子小濤。小濤迅速爬上電三輪，鉆進(jìn)棉被下面，王麗整理了一下棉被，幫兒子蓋好，自己掖了掖圍巾，踏上三輪車(chē)，穿過(guò)百輛以上的三輪車(chē)隊(duì)，向家里駛?cè)ァ?/p>

　　小濤在12月12日的校車(chē)事故中，擦破了額頭?，F(xiàn)在，王麗每天都用電動(dòng)三輪車(chē)，接送孩子上學(xué)。

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