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胡萬(wàn)春：逼著我們想出個(gè)辦法，校車(chē)不休息，學(xué)生輪流休息，就把學(xué)生休息時(shí)間錯(cuò)開(kāi)了，這樣提高了校車(chē)?yán)寐?，從周一到周日每天都有休息的學(xué)校。

解說(shuō)：現(xiàn)在，各個(gè)學(xué)校、每位司機(jī)隨時(shí)都必備這么一張表格，學(xué)校按它輪休，校車(chē)按它運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)旁人來(lái)說(shuō)，這張表格很難一下子看懂。這個(gè)方案將全縣分為東西兩線，各6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各配6輛車(chē)，我們跟隨東線的車(chē)輛，看看它們到底是怎么運(yùn)轉(zhuǎn)的。每天晚上，6輛車(chē)預(yù)先開(kāi)到第二天早晨要接學(xué)生的學(xué)校停放，司機(jī)集體入住鎮(zhèn)上的小旅館。

記者：你們就住這兒是吧？

校車(chē)司機(jī)：就在這兒。

記者：幾位師傅啊？

校車(chē)司機(jī)：6位。

記者：打擾一下，來(lái)看看你們住的地方什么樣。

校車(chē)司機(jī)：坐坐坐。

記者：我就坐這兒了。別客氣，你也坐。這6個(gè)人一間屋還住不下吧？

校車(chē)司機(jī)：得兩間，住不下，有的上別的房間住。

記者：你們每天都住像這樣的小旅館嗎？

校車(chē)司機(jī)：這個(gè)就算不錯(cuò)了。

記者：條件不好的什么樣？

校車(chē)司機(jī)：不好的就是睡在一個(gè)大炕上。

記者：是每天都住在一個(gè)地方，還是每天不一樣？

校車(chē)司機(jī)：一天換一個(gè)地方，今天晚上在這兒，明天晚上就到第二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住了。

解說(shuō)：學(xué)校輪休意味著校車(chē)必須每天換地方，還不能停運(yùn)，公司為此準(zhǔn)備了兩名替班司機(jī)，這樣正班司機(jī)每月可以輪休4天，除此之外的26天里，他們遵照嚴(yán)格的制度集體起居，不得飲酒、打牌，9點(diǎn)必須準(zhǔn)時(shí)就寢。

校車(chē)司機(jī)：到9點(diǎn)以后必須熄燈，睡不著覺(jué)你也得在床上躺著。

記者：天天晚上過(guò)這樣的日子，覺(jué)得單調(diào)不單調(diào)？

校車(chē)司機(jī)：習(xí)慣就好了，現(xiàn)在我們晚上看電視，現(xiàn)在基本上天天晚上都看天氣預(yù)報(bào)，必看。

記者：為什么？

校車(chē)司機(jī)：天氣變化，咱那路況要下雨怎么弄。

記者：那我們節(jié)目播9點(diǎn)半，你們還看不上。

校車(chē)司機(jī)：就這個(gè)臺(tái)播放？

記者：對(duì)，就這個(gè)臺(tái)。

校車(chē)司機(jī)：咱們能看，假期。

記者：正好是放假期間播，那能看上。

校車(chē)司機(jī)：對(duì)，寒假。

解說(shuō)：司機(jī)必須保證睡眠，因?yàn)槊刻炝璩克狞c(diǎn)半，他們就得準(zhǔn)時(shí)起床，來(lái)到停車(chē)場(chǎng)。出發(fā)前，大約有半小時(shí)的準(zhǔn)備工作要做。

記者：師傅，你們這會(huì)兒是在做什么工作？

何福友(校車(chē)司機(jī))：出車(chē)前的檢查，準(zhǔn)備工作，檢查輪胎、機(jī)油、轉(zhuǎn)向，都檢查檢查。

記者：我看剛才你們到這里之后，是等了20分鐘，然后才把這個(gè)車(chē)打著。

何福友：這一宿都凍了，打著鍋爐給車(chē)進(jìn)行預(yù)熱了以后才能啟動(dòng)，要不然打不著火，另一個(gè)冬季車(chē)?yán)镆∨?，暖風(fēng)必須得靠它，要不然學(xué)生凍得扛不了。

記者：必須先把這鍋爐燒熱了。

何福友：對(duì)，學(xué)生上車(chē)才能暖和。

記者：你們是6輛車(chē)吧，但是來(lái)的人好像不止6個(gè)。

何福友：一臺(tái)校車(chē)一個(gè)老師，必須得押車(chē)。

記者：老師也過(guò)來(lái)了？

何福友：老師也過(guò)來(lái)了。

記者：哪位是老師？

何福友：這位。

記者：您好，老師貴姓？

劉德財(cái)(寬甸滿族自治縣振江學(xué)校安全辦公室副主任)：我免貴姓劉。

記者：劉老師，您每天早晨這會(huì)兒也要過(guò)來(lái)嗎？

劉德財(cái)：對(duì)，基本上都得過(guò)來(lái)。

記者：您過(guò)來(lái)是？

劉德財(cái)：主要是看一下他們的車(chē)況如何，有什么車(chē)況不好的話就得重新調(diào)整，咱們這個(gè)校車(chē)調(diào)度這塊有三套預(yù)案。

記者：就是學(xué)校的情況你比較清楚？

劉德財(cái)：對(duì)，所以我就負(fù)責(zé)這個(gè)事。

記者：待會(huì)兒還有老師要跟車(chē)走，是嗎？

劉德財(cái)：有。

解說(shuō)：校車(chē)必須5點(diǎn)半之前開(kāi)出校門(mén)，才能保證8點(diǎn)前返校。這個(gè)時(shí)間，道路上基本還沒(méi)有其它的車(chē)輛，但路邊已經(jīng)陸續(xù)有學(xué)生在等待了。根據(jù)村莊的遠(yuǎn)近、學(xué)生的多少，6輛車(chē)內(nèi)部也要做詳細(xì)的安排，有的跑遠(yuǎn)處，有的跑近處，有的則要跑兩趟，才能保證400多名學(xué)生全都接完，這個(gè)調(diào)度方案由學(xué)校制定也是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。

記者：我看您這桌上和校車(chē)有關(guān)的材料就不少。

劉德財(cái)：這里主要是有乘車(chē)學(xué)生花名冊(cè)，每路校車(chē)都有，這個(gè)就是。

記者：學(xué)生的花名冊(cè)？

劉德財(cái)：對(duì)，每一路車(chē)站點(diǎn)設(shè)置，制度、細(xì)則都在這里面。

記者：這有學(xué)生姓名，還有家長(zhǎng)姓名、住址、聯(lián)系電話，為什么需要這樣的一個(gè)詳細(xì)信息？

劉德財(cái)：比如說(shuō)校車(chē)到站的時(shí)候，如果這個(gè)學(xué)生沒(méi)來(lái)，咱們可以打電話聯(lián)系家長(zhǎng)，通知這個(gè)孩子到位。

記者：還有其它的呢？跟車(chē)教師的安排？跟車(chē)教師、車(chē)長(zhǎng)、發(fā)車(chē)的時(shí)刻表。

劉德財(cái)：各個(gè)站點(diǎn)的發(fā)車(chē)和返回時(shí)間。

記者：你這一個(gè)學(xué)校的往返發(fā)車(chē)時(shí)刻表，就整整的一頁(yè)。

劉德財(cái)：不單單是這些東西，還有這個(gè)屬于調(diào)度表，一共給我6臺(tái)校車(chē)，我得把這6臺(tái)校車(chē)讓它能夠循環(huán)起來(lái)，讓師傅的工作量相對(duì)平衡，排到20周，每一次都不一樣。

記者：有這么多的事兒要做，難不難？

劉德財(cái)：其實(shí)不難，只要?jiǎng)幽X筋就可以做到。

解說(shuō)：天漸漸亮起來(lái)，學(xué)生漸漸坐滿了。8點(diǎn)左右，6輛校車(chē)陸續(xù)回到學(xué)校，上學(xué)的學(xué)生全接完了。但是，司機(jī)今天的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，他們要抓緊時(shí)間吃完早飯，隨即啟程從振江鎮(zhèn)趕往紅石鎮(zhèn)，按照輪休安排，紅石鎮(zhèn)今天中午放學(xué)。司機(jī)們要12點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)發(fā)車(chē)，把紅石鎮(zhèn)的400多名孩子一一送回家，兩三點(diǎn)送完孩子后，司機(jī)們?cè)俅螁⒊?，開(kāi)到長(zhǎng)甸鎮(zhèn)住宿，這一天的工作才算結(jié)束。第二天早晨接完長(zhǎng)甸鎮(zhèn)的學(xué)生，中午到大西岔鎮(zhèn)送學(xué)生回家，晚上開(kāi)到下露河鎮(zhèn)住宿。三年來(lái)，校車(chē)就日復(fù)一日畫(huà)著這復(fù)雜的路線，這路線是兼顧學(xué)校的銜接、里程的節(jié)約等多個(gè)因素，經(jīng)過(guò)反復(fù)磨合確定下來(lái)的。每天，司機(jī)都要跑三個(gè)鎮(zhèn)，駕駛里程接近300公里，駕駛時(shí)間約6小時(shí)，細(xì)致的設(shè)計(jì)，司機(jī)的辛苦，換來(lái)的是校車(chē)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，家長(zhǎng)可以松口氣了。

趙樹(shù)艷：真是幫了大忙了，真是天大的忙了，要不就得雇車(chē)去接，雇車(chē)去送，那得費(fèi)多少事。

解說(shuō)：由于學(xué)生都來(lái)自農(nóng)民家庭，寬甸的校車(chē)只象征性地收取一定車(chē)費(fèi)，10公里內(nèi)乘一次車(chē)1元錢(qián)，11到20公里1.5元，21公里到30公里2元，30公里以上2.5元，每個(gè)月每個(gè)學(xué)生收費(fèi)20元封頂。

記者：永楠他坐一次要出多少錢(qián)？

趙樹(shù)艷：半年90塊錢(qián)。

記者：就是一個(gè)月平均下來(lái)不到20塊錢(qián)車(chē)費(fèi)，還能接受是嗎？

趙樹(shù)艷：能接受，確實(shí)能接受。

解說(shuō)：購(gòu)置12輛校車(chē)用了240萬(wàn)元，此外每年油耗、維修、人員工資等運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)大約投入230萬(wàn)元，就能讓校車(chē)在寬甸運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)了。

尤聯(lián)合：財(cái)政人就是這么個(gè)角色，摳摳嗖嗖的，但是我覺(jué)得作為財(cái)政，現(xiàn)在是算大賬還是算小賬的問(wèn)題。

記者：摳摳嗖嗖的是什么意思？小氣是嗎？

尤聯(lián)合：小氣鬼的意思，非常小氣。

記者：怎么叫算小賬？怎么叫算大賬？

尤聯(lián)合：算小賬是什么呢，我拿幾百萬(wàn)，是，我挺心疼，但是發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一塊必須得有人才啊那么現(xiàn)在我勒勒腰帶子，擠一點(diǎn)，那么將來(lái)我們培養(yǎng)出更多人才，最后我們還是劃算的，是不是。

解說(shuō)：寬甸的校車(chē)模式里，多個(gè)政府部門(mén)、東運(yùn)公司、各學(xué)校彼此分工，共同協(xié)作，之所以能做到這一點(diǎn)，一個(gè)看不見(jiàn)的舉措是至關(guān)重要的，那就是，明確了校車(chē)的責(zé)任主體是政府。

耿玉礓：校車(chē)這件事，我認(rèn)為最終的責(zé)任是政府。

解說(shuō)：最近的校車(chē)討論中，人們發(fā)現(xiàn)出事的地方往往缺少正規(guī)的校車(chē)，很多地方已經(jīng)有迫切需求，但校車(chē)卻遲遲難以出現(xiàn)，一個(gè)原因是這項(xiàng)工作該由誰(shuí)做，沒(méi)有相關(guān)制度來(lái)明確責(zé)任主體。

記者：正因?yàn)橐患虑樯婕暗蕉鄠€(gè)局、多個(gè)部門(mén)，所以有時(shí)候反而會(huì)難解決，有沒(méi)有這樣一種情況？

耿玉礓：都怕出事，出事就問(wèn)責(zé)，問(wèn)責(zé)把干部問(wèn)怕了，所以沒(méi)辦法，我就要推脫責(zé)任。

記者：沒(méi)人愿意管，主要是因?yàn)閾?dān)心負(fù)責(zé)任的問(wèn)題。

耿玉礓：沒(méi)有這些校車(chē)，它就可以去追究這些企業(yè)的責(zé)任，追究學(xué)校的責(zé)任，它可以往下追究責(zé)任，像我們這種情況，你追究誰(shuí)??？你自己管理的，有的部門(mén)負(fù)責(zé)同志有顧慮啊，這個(gè)事不應(yīng)該我管，應(yīng)該他管，我說(shuō)為什么？這個(gè)事我負(fù)不起責(zé)任，我說(shuō)你負(fù)不起責(zé)任你還做什么領(lǐng)導(dǎo)。

記者：為什么一定要這樣？

耿玉礓：你不上校車(chē)，孩子出了問(wèn)題，你政府沒(méi)有責(zé)任嗎？你也有責(zé)任，你上了校車(chē)，就可以主動(dòng)積極地避免出問(wèn)題。

記者：那也就是說(shuō)當(dāng)時(shí)決定要做校車(chē)，也就意味著說(shuō)，明確了，這個(gè)責(zé)任我負(fù)了？

耿玉礓：這個(gè)責(zé)任你不負(fù)也不行啊。