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　　新華網(wǎng)北京3月14日電 根據(jù)教育部網(wǎng)站14日公布的一項文件，教育部將通過十項制度加強高校科研及學(xué)術(shù)研究活動的“過程監(jiān)控”，從而預(yù)防和有效遏制學(xué)術(shù)不端行為。

　　教育部有關(guān)負責(zé)人表示，近些年，高等學(xué)校發(fā)生的學(xué)術(shù)不端行為引起社會高度關(guān)注。個別牽扯院士、長江學(xué)者、高校領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)術(shù)不端事件，負面影響較大，輿論廣泛關(guān)注，缺乏明確調(diào)查處理程序和規(guī)范。教育部決定在“十二五”期間開展高校學(xué)風(fēng)建設(shè)專項教育和治理行動，并已制定《關(guān)于切實加強和改進高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的實施意見》。

　　實施意見提出要加強科學(xué)研究的過程管理。高校要建立實驗原始記錄和檢查制度、學(xué)術(shù)成果公示制度、論文答辯前實驗數(shù)據(jù)審查制度、畢業(yè)和離職研究材料上繳制度、論文投稿作者簽名留存制度等科學(xué)嚴謹?shù)墓芾碇贫?。進一步完善科研項目評審、學(xué)術(shù)成果鑒定程序，強化申報信息公開、異議材料復(fù)核、網(wǎng)上公示和接受投訴等制度，增加科研管理的公開性和透明度。

　　實施意見對各級各類教育主管部門和高校都提出了具體要求。教育部設(shè)立學(xué)風(fēng)建設(shè)辦公室，接受對學(xué)術(shù)不端行為的舉報，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促調(diào)查處理。各高校要建立相應(yīng)的工作機構(gòu)和工作機制。高校要按年度發(fā)布學(xué)風(fēng)建設(shè)工作報告，要為本?？粕_設(shè)科學(xué)倫理講座，在研究生中進行學(xué)術(shù)規(guī)范宣講教育；要把科學(xué)道德教育納入教師崗位培訓(xùn)范疇和職業(yè)培訓(xùn)體系，納入行政管理人員學(xué)習(xí)范疇。

　　實施意見強調(diào)要切實改進評價考核導(dǎo)向。高校在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘中要體現(xiàn)重創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻的導(dǎo)向，全面考察師德、教風(fēng)、創(chuàng)新和貢獻。要防止片面將學(xué)術(shù)成果、學(xué)術(shù)獎勵和物質(zhì)報酬、職務(wù)晉升掛鉤的傾向。

　　根據(jù)實施意見，各類學(xué)術(shù)不端行為的舉報統(tǒng)一由當事人所在高校組織調(diào)查。高校接到舉報材料后，由校學(xué)術(shù)委員會（或?qū)W風(fēng)委員會）組織不少于5人的專家組，從學(xué)術(shù)角度開展獨立調(diào)查取證，客觀公正地提出調(diào)查意見，并向當事人公開。調(diào)查過程應(yīng)嚴格保密。對于學(xué)術(shù)不端行為的處理方式包括取消申報項目資格、延緩職稱或職務(wù)晉升、停止招研究生、解除職務(wù)聘任、撤銷學(xué)位，觸犯法律的追究法律責(zé)任。經(jīng)查實的學(xué)生學(xué)術(shù)不端行為，按有關(guān)學(xué)位、學(xué)籍規(guī)定處理。如果有證據(jù)表明舉報人進行了惡意的或不負責(zé)任的舉報，應(yīng)對舉報人進行相應(yīng)的教育、警示、處罰，直至追究法律責(zé)任。