(怎么看與怎么辦)“減負(fù)”多年為何“書(shū)包”越來(lái)越重? 新華網(wǎng)北京5月12日電 (記者劉奕湛吳晶)“不去課外補(bǔ)習(xí),我擔(dān)心孩子考不上重點(diǎn)中學(xué)。”給兒子報(bào)名參加數(shù)學(xué)和英語(yǔ)課外補(bǔ)習(xí)班的家長(zhǎng)張雅琴一直“很糾結(jié)”。 對(duì)于大多數(shù)中國(guó)家長(zhǎng),在子女培養(yǎng)上幾乎都面臨著同一個(gè)困局:一方面希望孩子有個(gè)快樂(lè)童年,另一方面又希望孩子一路升入重點(diǎn)中學(xué)、重點(diǎn)大學(xué),最終順利就業(yè),擁有美好前途。于是,學(xué)生“減負(fù)”問(wèn)題愈益嚴(yán)重,成為中國(guó)教育久治不愈的沉疴。 減負(fù)增效:“書(shū)包里裝什么樣的書(shū)”是關(guān)鍵 “減負(fù)”并不是一個(gè)新問(wèn)題。多年來(lái),減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的呼吁從未停止,也出臺(tái)了不少措施,但實(shí)際效果并不理想。 前不久,湖南省湘潭市的一所中學(xué)因晚自習(xí)時(shí)意外停電,引發(fā)了學(xué)生集體燒書(shū)、丟書(shū)、撕書(shū)等行為來(lái)表達(dá)對(duì)節(jié)假日補(bǔ)課的不滿。湖南省教育廳早在2010年就曾下發(fā)節(jié)假日補(bǔ)課禁令,但該校每周依然只有周日上午半天放假。 節(jié)假日補(bǔ)課現(xiàn)象,在我國(guó)各地學(xué)校都或多或少存在。江蘇省教育廳廳長(zhǎng)沈健曾深有感觸地說(shuō),這些現(xiàn)象違背了教育真諦,也違背了教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律,有的學(xué)生一天只能睡5小時(shí)。 近年來(lái),國(guó)家推行素質(zhì)教育,推行新課程改革,本意是減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),然而,不少地方的中小學(xué),為了保持較高升學(xué)率,應(yīng)試教育與素質(zhì)教育雙軌并存。 山東省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇說(shuō),強(qiáng)力推行“不拿升學(xué)率說(shuō)事”,是釜底抽薪的辦法。只有打破學(xué)校之間對(duì)高考(微博)升學(xué)率的惡性競(jìng)爭(zhēng),才能為學(xué)校和孩子“減壓”,遏制愈演愈烈“應(yīng)試風(fēng)”。 此外,一些學(xué)校領(lǐng)會(huì)不到課程改革的精髓,把減負(fù)簡(jiǎn)單理解為“課前預(yù)習(xí)、課上討論、課下復(fù)習(xí)”,只換教學(xué)形式不換教學(xué)內(nèi)容,也導(dǎo)致課堂效率低下、教學(xué)效果不佳。 “學(xué)校作為減負(fù)主體,必須向45分鐘課堂要效率。”中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)顧明遠(yuǎn)說(shuō):“布置什么樣的作業(yè),書(shū)包里裝什么樣的書(shū)才是減負(fù)的關(guān)鍵?!?/p> 觀念“減負(fù)”:家長(zhǎng)對(duì)孩子期望要適度 “一些學(xué)校表面上減輕了學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān),老師們卻在外面辦班,給孩子教在課堂上省略的部分,學(xué)生能不去嗎?”學(xué)生家長(zhǎng)李玉新說(shuō)。 現(xiàn)實(shí)中,即使地方封殺“升學(xué)率”排名,學(xué)校叫停所有課外補(bǔ)習(xí),真正為“減負(fù)”感到快樂(lè)的家長(zhǎng)沒(méi)幾個(gè)。很多家長(zhǎng)依然自行購(gòu)買(mǎi)習(xí)題集布置家庭作業(yè),不送孩子參加課外培訓(xùn)就不安心,目的在于“不讓孩子輸在起跑線上”。 北京某重點(diǎn)初中的一位老師坦言,從某種意義上說(shuō),家長(zhǎng)望子成龍的觀念也是學(xué)生減負(fù)的重要阻力。雖然社會(huì)上競(jìng)爭(zhēng)很激烈,但讓我們感到希望的是有越來(lái)越多的家長(zhǎng)把自己孩子的健康快樂(lè)成長(zhǎng)放在首位。 教育部基礎(chǔ)教育一司司長(zhǎng)高洪指出,我們不否認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)有時(shí)是無(wú)情的,甚至是殘酷的。但家庭教育和學(xué)校教育是有情的,它應(yīng)該給每個(gè)孩子溫暖和希望,從而去面對(duì)成長(zhǎng)遇到的困難和挫折,這才是教育的重要內(nèi)涵。 政府主導(dǎo):多管齊下破解減負(fù)難題 近年來(lái),針對(duì)減負(fù)問(wèn)題,各級(jí)教育部門(mén)紛紛出臺(tái)政策,以多種形式規(guī)范辦學(xué)行為?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》實(shí)施以來(lái),一些地方作出進(jìn)一步探索。遼寧省教育廳日前與139所省示范性普通高中就規(guī)范辦學(xué)行為、減輕高中生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)簽訂責(zé)任狀。違反責(zé)任狀內(nèi)容的省示范性普通高中,將受到嚴(yán)肅處理,直至撤銷省示范普通高中稱號(hào)。 中國(guó)教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)袁振國(guó)認(rèn)為,政府要發(fā)揮減負(fù)主導(dǎo)作用,毋庸置疑。具體方式上,一是要加快招生考試制度和評(píng)價(jià)制度改革,加強(qiáng)學(xué)生平時(shí)的綜合評(píng)價(jià);二是要擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)門(mén)路,使中考、高考落榜者另有擇業(yè)的途徑;三是以違規(guī)補(bǔ)課作為教育部門(mén)督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,將減負(fù)考評(píng)列入地方教育部門(mén)的獎(jiǎng)懲措施。 中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)在不同學(xué)段和年級(jí)是不同的。一般初中面臨中考時(shí)負(fù)擔(dān)較重,高中面臨高考時(shí)負(fù)擔(dān)更重。小學(xué)是由于大城市“小升初”擇校而負(fù)擔(dān)加重。 李玉新說(shuō),孩子從3年級(jí)開(kāi)始,就報(bào)了奧數(shù)培訓(xùn)班、英語(yǔ)(論壇)培訓(xùn)班和一個(gè)作文班。除去經(jīng)濟(jì)上的成本不說(shuō),家長(zhǎng)們到了周末就是全職‘陪讀’。一直以來(lái),家長(zhǎng)為了能夠讓孩子上一個(gè)更好的學(xué)校,他們不得不為孩子貼上若干“標(biāo)簽”,考取各種證書(shū),學(xué)習(xí)琴棋書(shū)畫(huà)等特長(zhǎng),孩子們不僅在身體上承受了很大的壓力,心理上也被壓上了一塊“巨石”。 高洪表示,對(duì)于“減負(fù)”今后要以全面禁止公辦學(xué)校擇校為重點(diǎn),學(xué)校不得違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試,不得采取變相或變相采取考試、測(cè)試、面試等形式選拔學(xué)生,任何違反免試入學(xué)規(guī)定招收學(xué)生的學(xué)校和相關(guān)負(fù)責(zé)人都須承擔(dān)法律責(zé)任。緩解大城市義務(wù)教育階段“擇校熱”,必須多管齊下。一是大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,縮小區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間差距,這是治本之策。二是按照義務(wù)教育法的要求,合理劃定每所公辦學(xué)校的招生范圍,保障學(xué)生就近入學(xué)。三是把分設(shè)的若干小學(xué)與若干初中對(duì)應(yīng)起來(lái),讓小學(xué)生直接升入對(duì)口初中。不斷提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例。四是堅(jiān)決禁止擇校亂收費(fèi),禁止以各種名義的辦班、競(jìng)賽、考試的方式招生。五是宣傳“適合的教育是最好的教育,能提供適合教育的學(xué)校就是好學(xué)?!钡睦砟?,讓各學(xué)校都辦出特色,提高質(zhì)量。 ?。▌⑥日繀蔷В?/p> |
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