[摘要]“官莊鎮(zhèn)每年都有考生為高考而遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，不僅有重慶，還有西安、青海等地，但重慶是近兩年比較火的地方。”—河南南陽官莊鎮(zhèn)一所中學(xué)的教務(wù)主任呂某

　　開縣公安局政委柳成明涉嫌違規(guī)被調(diào)查。

　　“對(duì)比近年數(shù)據(jù)，每百名考生中，重慶比河南多錄取6人?！?/STRONG>

　　—一位河南籍考生家長(zhǎng)

　　“官莊鎮(zhèn)每年都有考生為高考()而遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，不僅有重慶，還有西安、青海等地，但重慶是近兩年比較火的地方。”—河南南陽官莊鎮(zhèn)一所中學(xué)的教務(wù)主任呂某

　　華西都市報(bào)記者羅道海重慶開縣報(bào)道

　　為了擠過高考“獨(dú)木橋”，給孩子爭(zhēng)取更為有利的錄取率，河南、山東等地的考生家長(zhǎng)們另辟蹊徑，在中間人的介紹下，花錢“移民”重慶開縣。孰料臨近高考，家長(zhǎng)們才知上當(dāng)受騙，80余考生該何去何從？留在開縣高考，不符合政策條件；回原籍高考，不知是否還趕得上。

　　知情人透露，此案涉及考生86人，涉案金額240余萬元。案發(fā)后，開縣公安局政委柳成明、開縣招生辦主任張義坤等人，因此被有關(guān)部門調(diào)查。

　　目前，重慶、河南等地的教育主管部門正在協(xié)商解決考生報(bào)名事宜，而此案也在進(jìn)一步追查中。

　　核心數(shù)據(jù)

　　河南2013年高考

　　75.84萬人參加

　　78.2%錄取率

　　參加高考人數(shù)居全國(guó)第一位

　　高考人數(shù)自2009年以來，連續(xù)5年持續(xù)下降。

　　重慶2013年高考

　　23.48萬人參加

　　84.23%錄取率

　　參考人數(shù)創(chuàng)歷史新高

　　高考人數(shù)自2008年以來，連續(xù)6年持續(xù)增長(zhǎng)。

　　高考錄取率

　　兩地差異微妙

　　“移民”開縣高考，只為有利的錄取率

　　再堅(jiān)持兩個(gè)月，劉女士就脫離苦海了。劉女士來自于河南南陽。今年春節(jié)后，她放下手頭的一切，隨女兒坐K745次列車來到重慶開縣。女兒就讀于開縣敬業(yè)中學(xué)，今年6月女兒將步入開縣高考考場(chǎng)，她則就近租住陪著女兒，照料女兒的起居。

　　讓女兒“移民”開縣高考，是三年前就未雨綢繆的?！皩?duì)比近些年的數(shù)據(jù)看，每百名考生中，重慶比河南多錄取6人?！币晃缓幽霞忌议L(zhǎng)分析。重慶河南兩地高考錄取率微妙的差異，是河南籍家長(zhǎng)不得不反復(fù)斟酌的。

　　作為河南籍陪讀家長(zhǎng)的一員，劉女士熟識(shí)這個(gè)群體。她向華西都市報(bào)記者透露，時(shí)下的開縣考生中，來自河南、山東的考生原本有近百人，現(xiàn)在僅有20多人符合條件留下高考，分別在開縣一中、敬業(yè)中學(xué)、臨江中學(xué)及萬州等學(xué)校就讀，等待6月份的高考，幾乎每位考生都有家長(zhǎng)來此陪讀。

　　“一切都是為了孩子?！眲⑴坑X得已經(jīng)很幸運(yùn)。

　　不過，劉女士不知道的是，包括她女兒在內(nèi)的20多名外地考生幸運(yùn)留下時(shí)，還有數(shù)十名考生的家長(zhǎng)正在河南，為參加今年的高考報(bào)名而犯愁。此外，正是受他們的牽連，開縣公安局政委柳成明、開縣招生辦主任張義坤均被有關(guān)部門調(diào)查。

　　開縣教委一位副主任給華西都市報(bào)記者證實(shí)了此事，但稱“張義坤的結(jié)論還沒有出來，紀(jì)委和公安正在調(diào)查”。不過，這位副主任強(qiáng)調(diào)，這批外地考生是否屬“高考移民”，還有待上級(jí)部門的說法。

　　花錢“移民”

　　并非人人幸運(yùn)

　　事沒辦成，有家長(zhǎng)在招生辦住了6天

　　為何近百人的外地考生，僅20多人能在開縣參加高考？

　　劉女士稱是家長(zhǎng)們上個(gè)月“爭(zhēng)取”的結(jié)果。

　　追溯源頭。她稱，女兒3年前在河南南陽一所初中畢業(yè)，同多數(shù)家長(zhǎng)一樣，通過中間人王本善的引薦，認(rèn)識(shí)重慶開縣人何小小，在兩人的勸說下，為了女兒將來能考上一所不錯(cuò)的大學(xué)，她花費(fèi)3.6萬元給女兒辦理了“高考移民”，要求遷移戶口到開縣，3年后以重慶籍考生的身份參加2014年的全國(guó)高考。

　　誰曾想，臨近今年的高考，才知孩子們?cè)陂_縣報(bào)不上名。王本善和何小小承諾之事，沒能辦下來，孩子們不僅面臨回原籍高考的命運(yùn)，事先給的3.6萬元也可能打了水漂。于是，在今年3月中旬，她與30多位家長(zhǎng)集體“搬進(jìn)”了開縣招生辦，吃住在招生辦的辦公室，一住就是6天，稱上當(dāng)受騙，要求招生辦解決問題，要么允許自己的孩子在開縣高考，要么退錢。

　　家長(zhǎng)們“大鬧”招生辦后，引起重慶市主要領(lǐng)導(dǎo)人的重視。

　　此后，開縣成立工作組，由縣政法委牽頭，開赴河南等地多次調(diào)查。最終，符合要求的20多名考生被允許在開縣參加高考，更多的家長(zhǎng)們及考生退款6000元后打道回府，回原籍高考，并等待進(jìn)一步的調(diào)查及善后處理。

　　知情人透露，中間人王本善是河南南陽油田退休職工，通過介紹河南考生“移民”重慶萬州，從中賺取好處費(fèi)，而開縣的承辦人何小小，原為開縣私立敬業(yè)中學(xué)副校長(zhǎng)，其父何云之在1983年創(chuàng)辦的敬業(yè)中學(xué)，當(dāng)時(shí)被稱之為全國(guó)第一所民營(yíng)高級(jí)中學(xué)，他在當(dāng)?shù)亟逃缂肮賵?chǎng)頗有“能耐”。正是這兩人的聯(lián)手，才將這86名河南、山東籍考生招來開縣。

　　不過，敬業(yè)中學(xué)現(xiàn)任校長(zhǎng)李曉林一直堅(jiān)稱此事與該校無關(guān)，是學(xué)校董事長(zhǎng)之子何小小的個(gè)人所為，“這個(gè)事是何小小與其他學(xué)校弄的，他也因此被抓了?！?/P>

　　巨大“商機(jī)”

　　這次撞上槍口

　　開縣公安局政委招辦主任涉案

　　何小小與王本善，正是看中了高考移民的巨大“商機(jī)”，才大肆招收外地考生謀利。

　　2012年12月19日，重慶市教委公布“重慶市外來務(wù)工人員隨遷子女在重慶參加普通高考方案”。方案限定了兩個(gè)條件：具備在重慶高中階段三年連續(xù)完整的學(xué)籍并就讀；學(xué)生家長(zhǎng)(父親或母親)還應(yīng)在重慶有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)。

　　正是這兩條政策，讓何小小遇上了阻攔。

　　開縣招生辦招生科科長(zhǎng)喻明江向華西都市報(bào)記者也證實(shí)，外地學(xué)生在開縣參加高考，一是有開縣戶口并有3年學(xué)籍，二是學(xué)生家長(zhǎng)在開縣有住所并有工作，只要相關(guān)手續(xù)齊全，便可作為開縣籍考生參加高考。

　　如此，何小小必須在開縣給學(xué)生辦理戶口和學(xué)籍，并為家長(zhǎng)取得當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)業(yè)執(zhí)照等，才能達(dá)到報(bào)名的條件。

　　而最后的一關(guān)，由開縣招生辦審核，招生辦主任張義坤也因此被有關(guān)部門調(diào)查。

　　知情人透露，此案涉及的86名考生，以河南南陽、濮陽等地為主，每人均交納了3萬左右的費(fèi)用。

　　事實(shí)上，能越過此障礙的“高考移民”，并非首次在重慶出現(xiàn)。

　　知情人稱，何小小也是如此辦理的，只不過撞到了槍口上，重慶多年前就開始打擊有組織的“高考移民”，何小小及王本善因涉嫌詐騙罪被有關(guān)部門立案調(diào)查。開縣公安局政委柳成明陷入此案，涉嫌違規(guī)辦理戶口，3月底被重慶市紀(jì)委和重慶市公安局紀(jì)委聯(lián)合調(diào)查，目前已被解除禁閉，在家居住；開縣招生辦主任張義坤因涉嫌受賄也被調(diào)查，目前已由開縣檢察院偵查辦理。

　　“高考移民”

　　真的停不下來？

　　河南一中學(xué) 每年高考前會(huì)突然少一兩百人

　　案發(fā)后，數(shù)十位被開縣遣返的外地考生，該怎么辦？

　　南陽市官莊鎮(zhèn)，是南陽油田的基地所在。此次開縣高考移民事件，油田第一中學(xué)有12名學(xué)生卷入其中，因未能在開縣高考，而回到原籍。華西都市報(bào)記者得到了南陽市招生辦普招科和油田招生辦的證實(shí)。

　　該校老師告訴華西都市報(bào)記者，這批學(xué)生返回原校時(shí)，已錯(cuò)過了報(bào)名時(shí)間，目前12名學(xué)生回到原籍參加高考的申請(qǐng)，已通過南陽市招生辦遞交到河南省高招辦，由省里統(tǒng)一協(xié)調(diào)，辦理相關(guān)手續(xù)。

　　但是河南，甚至山東究竟涉及多少考生報(bào)名出現(xiàn)問題，目前尚無官方數(shù)據(jù)。

　　“每年高考前，會(huì)突然少一二百人。”河南南陽官莊鎮(zhèn)一所中學(xué)的教務(wù)主任呂某稱，出現(xiàn)轉(zhuǎn)移戶口和學(xué)籍的現(xiàn)象，今年這一屆考生入學(xué)時(shí)有700多名，而現(xiàn)在僅剩下500多名。家長(zhǎng)都有不同的方法，或者買房轉(zhuǎn)移戶籍，或者通過中介參加外省高考。

　　呂某稱，官莊鎮(zhèn)每年都有考生為高考而遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，不僅有重慶，還有西安、青海等地，但重慶是近兩年比較火的地方。此外，有兩所重慶私立中學(xué)每年都會(huì)派人來官莊鎮(zhèn)，他們住在學(xué)校附近的一家賓館，在學(xué)校門口打出橫幅，公然招收學(xué)生，“實(shí)際就是招‘高考移民，而對(duì)于這股“移民潮”，學(xué)校也很無奈。

　　4月10日，身處開縣的劉女士，正在焦急等待女兒的新身份證，“沒有，就進(jìn)不了考場(chǎng)”。

　　而讓她不太情愿的是，為了高考，女兒由河南人“變”為了重慶人。（華西都市報(bào)）