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據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，今年7月，公益組織陽光助困的愿者在對甘肅隴南實地回訪時發(fā)現(xiàn)，自己的志愿者，原甘肅隴南西和縣一小學(xué)校長方應(yīng)會偽造學(xué)生資料申請助學(xué)款及截留助學(xué)款。

最近，西和縣教育局公布了方應(yīng)會截留助學(xué)款的調(diào)查結(jié)果，并將方應(yīng)會免職。身為民間組織的志愿者，又是當(dāng)?shù)貙W(xué)校校長，為何涉嫌截留貧困學(xué)生資助款，事情真相究竟如何？善款又該如何安全送達(dá)孩子手中？

公益組織“陽光助困”，主要從民間籌集資金資助貧困地區(qū)學(xué)生完成學(xué)業(yè)。2011年，甘肅隴南地區(qū)的小學(xué)教師方應(yīng)會主動加入“陽光助困”，成為其中的一名志愿者。

全國各地資助隴南地區(qū)貧困學(xué)生的捐款，全部由方應(yīng)會經(jīng)手下發(fā)，近三年來，陽光助困僅通過方應(yīng)會進(jìn)行資助的學(xué)生共有200多人，涉及金額15萬多元。在今年，“陽光助困”的志愿者到隴南回訪之前，“陽光助困”對于方應(yīng)會的認(rèn)知，則全部來自于方應(yīng)會上交的書面材料。

陽光助困財務(wù)監(jiān)督楊勇：之前他確實做得很好，他的發(fā)放比全國各個地區(qū)都發(fā)放的及時，各種都做的很詳細(xì)的，然后大家都覺得做的很好。

但不久前，陽光助困公益組織志愿者對甘肅省隴南地區(qū)西和縣進(jìn)行了貧困學(xué)生資助回訪活動。通過和學(xué)生本人、家長的溝通發(fā)現(xiàn)，原楊灣小學(xué)校長方應(yīng)會利用陽光助困隴南地區(qū)活動負(fù)責(zé)人職務(wù)之便，偽造學(xué)生資料申請助學(xué)款，截留助學(xué)款。甚至在提供貧困學(xué)生的信息時，出現(xiàn)刻意壓低學(xué)生家庭收入造成貧困假象，偽造虛假的學(xué)生家庭信息，甚至編造學(xué)生父母病逝等信息來博取廣大愛心人士的情況。

陽光助困財務(wù)監(jiān)督楊勇：我們調(diào)查一下，發(fā)現(xiàn)好多家庭，拍照時上面好多家庭，拍照是300、600、900、1200，拍完照只給學(xué)生一百兩百，根據(jù)大小金額不一樣，學(xué)生也不會注意上面寫多少，讓你簽字就簽字了，有些家長也質(zhì)疑過，他聲稱，我上網(wǎng)也要上網(wǎng)費的，這個錢就是上網(wǎng)費。

一位家長對記者的講述，也證實了這一說法。

家長：只發(fā)放了100，照相的時候是300，相照完之后他就把200拿走了，給了100。

記者：當(dāng)時沒有問他為什么把那200塊錢拿走嗎？

家長：說了，說他還要網(wǎng)費什么的。

而對于陽光助困的指責(zé)，方應(yīng)會則矢口否認(rèn)，他向記者解釋，之所以存在助學(xué)款沒有及時發(fā)放的情況則是因為山路難走，工作又忙。耽誤了發(fā)放時間。

方應(yīng)會：對，有一些是發(fā)了，找不到家長，我們是山村小學(xué)，資助地方很大，現(xiàn)在做了兩個縣，我算了一下，九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20幾個村，我們周末可能下去，周末下去走一個村，第二個周末到第二個村，然后我們留下家長讓他領(lǐng)錢什么的，把這個時間拖的可能時間長一點，還有就是給老師了，比如發(fā)布的那個視頻，我是給老師了。

在陽光助困的志愿者看來，方應(yīng)會的回應(yīng)并不能自圓其說。

楊勇：你既然沒有發(fā)放，那為什么你發(fā)放的照片已經(jīng)發(fā)上來了，已經(jīng)顯示已經(jīng)發(fā)給學(xué)生了，有學(xué)生的簽名，這些學(xué)生、學(xué)生家長為什么這么多的單親離婚或者病故，或者是外出改嫁，為什么我們?nèi)チ巳缓笥羞@么多父母都在的，甚至有的父母就在上海這里打工的。

在記者得到的一份西和縣教育局的關(guān)于方應(yīng)會截留學(xué)生資助款問題的情況說明中顯示，西和縣教育局免去了方應(yīng)會楊灣小學(xué)校長的職務(wù)，但這份說明并沒有提及方應(yīng)會是否偽造學(xué)生家庭信息申請助學(xué)款。在此之前，三年多的助困活動中，陽光助困曾向隴南地區(qū)發(fā)放共計15萬元的資助款，方應(yīng)會是否也截留過資助款？記者曾致電西和縣教育局進(jìn)行詢問，但電話始終未能撥通。

既是民間公益組織的志愿者，又是當(dāng)?shù)氐男W(xué)校長，方應(yīng)會的行為被“陽光助困”曝光后，引發(fā)了爭議。王振耀則提醒，民間救助不能僅僅依靠“好人”，更需要完善體制，進(jìn)行監(jiān)督。

王振耀：他應(yīng)該是這樣，借鑒政府的經(jīng)驗，同時利用各種各樣的志愿監(jiān)督，你比如鄧飛的免費午餐，他有很多的監(jiān)督方法，利用很多志愿者，志愿者也不要用一個，這設(shè)立了一個志愿者，那誰來監(jiān)督他，然后設(shè)立好多的通訊手段等等。這樣的話才會避免一些矛盾。(記者 韋雪)

(中國廣播網(wǎng))