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【上世紀(jì)90年代】保育費(fèi)不夠開收贊助費(fèi)

1987年出生的沈藝，2歲4個(gè)月大時(shí)上了離家不遠(yuǎn)的解放軍報(bào)社幼兒園。

與上文的兩位“前輩”相比，沈藝的幼兒園學(xué)費(fèi)漲了不少，每個(gè)月要70元左右。當(dāng)然，她也享受到了不一樣的待遇。

雖然是一所二級一類園，但由于是單位辦園，幼兒園的條件非常好，四個(gè)班的孩子在一棟二層小樓里生活。沈藝至今仍念念不忘當(dāng)時(shí)每天必吃的珍珠小丸子、可口的燒麥以及每天中午的兩顆大紅棗。

沈藝念念不忘的“珍珠小丸子”，與當(dāng)時(shí)幼兒園的發(fā)展有關(guān)。

上世紀(jì)80年代末行政力量通過管理規(guī)則，對幼兒園進(jìn)行篩選淘汰后，市場又開始了一輪對幼兒園資源更大面積的清洗。1990年，北京有托幼園所4793所，到了2009年，北京的幼兒園總量減少到1266所?！皬纳鲜兰o(jì)80年代第二次生育高峰后，一直到2004年，人口都是在下降?！睆堁嗾f。另一方面，社會上出現(xiàn)了一批有購買能力的家庭，他們對幼兒園的教育性提出了更高要求。幼教市場自此萌芽。

也正是從那時(shí)開始，幼兒園收費(fèi)中出現(xiàn)了“捐資助學(xué)”的項(xiàng)目?！肮饪亢⒆觽兘坏膸装僭ＳM(fèi)，不能完全支撐幼兒園的發(fā)展，只能靠收取贊助費(fèi)運(yùn)行。”范佩芬解釋說。由于收取捐資助學(xué)費(fèi)是建立在家長和學(xué)校雙方自愿的原則上，因此沒有納入物價(jià)部門的管理范圍中。范佩芬說，最早贊助費(fèi)也就是三五百元，隨著物價(jià)不斷上漲，贊助費(fèi)也水漲船高。

2000年，北京市第一幼兒園作為體制改革園，進(jìn)行了收費(fèi)上的改革。第一幼兒園園長馮惠燕說，園里沒有執(zhí)行當(dāng)時(shí)規(guī)定的每月230元保教費(fèi)，而是自行調(diào)價(jià)到每月600元保育費(fèi)+150元特色費(fèi)?！俺诉@個(gè)，我們不收取任何贊助費(fèi)?！备母锊坏絻赡?，感覺“幼兒園發(fā)展艱難”的馮惠燕決定恢復(fù)收取每月230元的保教費(fèi)，另外再一次性收取1萬元贊助費(fèi)。

【21世紀(jì)】政府斥巨資破解入園難

李剛的女兒今年3歲8個(gè)月。為了能讓孩子進(jìn)一級一類公辦園北京市第二幼兒園，李剛使出了渾身解數(shù)?！拔野褢艨谂驳竭@了，房產(chǎn)證也在這片區(qū)域?！?/P>

今年元旦剛過，李剛一大早跑到二幼報(bào)名，直到8月中旬才接到被錄取的通知，“我一度絕望了?！崩顒傉f，當(dāng)初只想著能進(jìn)二幼就成，根本沒考慮贊助費(fèi)什么的，現(xiàn)在聽說贊助費(fèi)取消，他大呼“好運(yùn)氣”。

李剛的“好運(yùn)氣”，不是每個(gè)人都能趕上的。

隨著“金豬寶寶”、“奧運(yùn)寶寶”陸續(xù)到入托年齡，大大小小的幼兒園、托兒所卻不能為他們提供足夠的入學(xué)保障。一時(shí)間，“入園難”之聲此起彼伏。

2010年正月十五，朝陽區(qū)嘉銘園二區(qū)旁的二十一世紀(jì)幼兒園門口，數(shù)十名家長頂風(fēng)冒雪連夜排隊(duì)，等候第二天才開始的幼兒園入托報(bào)名，他們中最早的已經(jīng)排了3天的隊(duì)。

家長抱怨“入園難”，幼兒園也有“煩惱”。

2010年11月，在一次溫家寶總理調(diào)研學(xué)前教育的座談會上，馮惠燕算了一筆賬：幼兒園普遍收擇園費(fèi)的主要原因是現(xiàn)在的幼兒園執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是十幾年前制定的，已不適用于現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水準(zhǔn)。

破解“入園難”成為共識。當(dāng)年11月，短短十余天，國務(wù)院密集出臺了學(xué)前教育的“國五條”、“國十條”，破解“入園難”。

北京亦加緊了改革步伐。今年年初，北京開始醞釀治理幼兒園亂收費(fèi)的辦法。根據(jù)大量調(diào)研走訪，北京決定加大對學(xué)前教育投入，杜絕贊助費(fèi)。

北京市教委主任姜沛民在一次與媒體溝通會上表示，“十一五”期間，市財(cái)政對學(xué)前教育投入5個(gè)億，而去年一年投入6、7個(gè)億。今年截止到目前，北京對學(xué)前教育投入已經(jīng)達(dá)到9個(gè)億，未來該投入還將不斷增加。（杜?。?/P>