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　　昨天，教育部()發(fā)布《關(guān)于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》，規(guī)范“小升初”，除免試就近升學的原則外，教育部要求每所初中都須劃片招生，同時嚴控特長生招生，2016年“小升初”，學校特長生招生比例禁超5%。

　　優(yōu)質(zhì)初中須參與劃片招生

　　教育部明確劃片招生類型分為單校劃片和多校劃片。單校劃片指縣級教育行政部門根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布、所在學區(qū)、學校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學原則，依街道、路段、門牌號、村組等，為每一所初中合理劃定對口小學。單校劃片學校采用對口直升方式招生，即一所初中對口片區(qū)內(nèi)所有小學畢業(yè)生入學。

　　對于暫時難以實行單校劃片的老城區(qū)，可實施多校劃片，即按照初中新生招生數(shù)和小學畢業(yè)生基本相當?shù)脑瓌t，為多所初中劃定同一招生范圍。教育部明確要求，優(yōu)質(zhì)初中要納入多校劃片范圍。

　　招生時，多校劃片學校，先征求學生入學志愿，報名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中，學生直接入學；報名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中，以隨機派位的方式確定錄取學生。未能進入?yún)⒓优晌粚W校的學生，教育行政部門將根據(jù)就近原則安排進入其他未招錄滿的學校就讀。

　　劃片調(diào)整

　　須請家長參與論證

　　家長們大都希望自己的孩子能進入優(yōu)質(zhì)初中，劃片招生如何做到公平？教育部有關(guān)負責人表示，劃片是小升初就近入學的基礎(chǔ)性工作，劃片合不合理關(guān)乎政府公信力。劃片要優(yōu)質(zhì)共享，多校劃片各片區(qū)內(nèi)，各校辦學水平應(yīng)大致均衡。此外，優(yōu)質(zhì)初中要納入“多校劃片”范圍。

　　依據(jù)教育部的要求，片區(qū)劃定后要相對穩(wěn)定，確需調(diào)整時要由縣級教育行政部門邀請相關(guān)單位和家長代表參與，審慎論證。

　　多校劃片區(qū)域內(nèi)，如有初中招生實施隨機派位，縣級教育行政部門應(yīng)統(tǒng)一組織，邀請相關(guān)單位和家長代表參加。

　　特長生比例后年禁超5%

　　今后，“小升初”中的特長生招生學校和招生比例將逐步減少。2016年，經(jīng)省級教育行政部門批準招收特長生的學校所招收的特長生比例應(yīng)降到5%以內(nèi)。目前沒有特長生招生方式的地方不再增設(shè)該招生方式。

　　教育部同時要求各地各級教育行政部門和公辦、民辦學校均不得采取考試方式選拔學生。公辦學校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學的依據(jù)。

　　名高中招生

　　一半名額給區(qū)域內(nèi)初中

　　為促進義務(wù)教育均衡配置，教育部要求實行校長教師交流輪崗，推進學校聯(lián)盟或集團化辦學模式，優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例不低于50%。教育部有關(guān)負責人表示，由于有優(yōu)質(zhì)高中招生指標合理分配到初中的政策，因此，初中沒能上優(yōu)質(zhì)學校的孩子也同樣有機會進入優(yōu)質(zhì)高中。

　　教育部還要求各地合理確定隨遷子女入學條件，隨遷子女特別集中的地方，要擴大公辦學校容量，鼓勵社會力量辦學，購買民辦學校服務(wù)，加大對接收隨遷子女學校的支持力度。特大城市要結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、人口控制目標和教育承載能力，穩(wěn)步有序地安排符合條件的隨遷子女就學。

　　“小升初”全程陽光招生

　　依據(jù)教育部的要求，各地應(yīng)以全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，開展小升初學生登記、隨機派位，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”。

　　“小升初”將全程陽光招生?！靶∩酢遍_始前，縣級教育行政部門要及時公布小升初具體政策，包括每所初中劃片范圍、招生計劃、程序時間、辦學條件，省級教育行政部門批準的特長生招生信息和錄取辦法等相關(guān)信息，以及工作咨詢方式、監(jiān)督舉報平臺、信訪接待地址等。

　　“小升初”期間，教育行政主管部門和學校都應(yīng)主動公布招生結(jié)果等相關(guān)信息。教育部要求各地加大查處力度，重點糾正違規(guī)考試招生、不按就近原則安排入學、隨意接收擇校生及亂收費等行為。

　　本市“小升初”政策

　　預計三月公布

　　昨晚，市教委表示，已關(guān)注到教育部發(fā)布的相關(guān)政策，本市將按照教育部要求，結(jié)合北京實際，研究制定具體政策。

　　此前有消息稱，今年“小升初”政策較往年有較大調(diào)整，包括推優(yōu)、特長生等選拔方式都會作出調(diào)整。在剛剛結(jié)束的市“兩會”上，市教委主任線聯(lián)平透露，今年“小升初”政策的具體實施辦法預計3月對外公布，整體政策仍將堅持“免試就近入學”原則。同時，各區(qū)縣也要進一步修訂原有辦法，并對外公布。市教委副主任付志峰在回答市人大代表提問時表示，本市將逐漸壓縮“小升初”中推優(yōu)、特長生招生比例。

　　新聞鏈接

　　教育部新規(guī)：侮辱學生將被取消教師資格

　　昨天，教育部公布《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，如教師有在突發(fā)事件前不保護學生，體罰學生，收受家長財物、性騷擾學生、組織學生補課等10項失德行為，將被處分。其中，品行不良、侮辱學生的教師將被取消教師資格，觸犯法律，遭受刑罰的教師，將終身失去教師資格。

　　該辦法所指中小學教師包括幼兒園、特殊教育機構(gòu)、普通中小學、中等職業(yè)學校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機構(gòu)的教師，同時也包括民辦學校教師。

　　教育部規(guī)定的教師失德行為包括遇突發(fā)事件時，不履行保護學生人身安全職責；在教育教學活動和學生管理、評價中不公平公正對待學生；在招生、考試、考核評價、職務(wù)評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊；體罰學生和以侮辱、歧視等方式變相體罰學生，造成學生身心傷害的；對學生實施性騷擾或者與學生發(fā)生不正當關(guān)系的；索要或者違反規(guī)定收受家長、學生財物的；強制學生訂購教輔資料、報刊等謀取利益的；組織、要求學生參加校內(nèi)外有償補課，或者組織、參與校外培訓機構(gòu)對學生有償補課等。失德教師將被處以警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除或者解除聘用合同等處分。

　　依據(jù)教育部的規(guī)定，如果教師失德行為觸犯《教師資格條例》、《教師法》等相關(guān)規(guī)定，將進行相應(yīng)處分。依據(jù)《教師資格條例》，弄虛作假、騙取教師資格；品行不良、侮辱學生，影響惡劣的教師將失去教師資格。業(yè)內(nèi)人士分析，以侮辱方式體罰學生，對學生進行性騷擾或與學生發(fā)生不正當關(guān)系，屬于品行不良、侮辱學生，將被取消教師資格，如果觸犯法律，遭受刑罰，相關(guān)教師將終身失去教師資格。

（北京日報）