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針對(duì)教育部()最近發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》，我們約請(qǐng)新華社駐洛杉磯、東京、新加坡和倫敦的記者撰文，了解當(dāng)?shù)匦∩醯膶?shí)際情況和問題所在。

美國：壓力在學(xué)校

對(duì)于美國初中學(xué)生費(fèi)利斯來說，“小升初”的經(jīng)歷不值一提。“只要學(xué)期考試沒有不及格，小學(xué)升初中與升入其他年級(jí)有什么不一樣嗎？”況且，“想考不及格，還真不太容易，”費(fèi)利斯笑著說。

美國的公立初中和小學(xué)是銜接配套的，在多數(shù)城市，只要學(xué)區(qū)不是太差，美國家庭一般都會(huì)選擇讓子女就近上免費(fèi)公立學(xué)校。除了極個(gè)別的學(xué)生，學(xué)區(qū)內(nèi)的小學(xué)生一般都能順利升入初中。除了一些特殊的“明星中學(xué)”或門檻特別高的學(xué)校，美國多數(shù)學(xué)區(qū)內(nèi)初中的教學(xué)水平差異并不太大。

而這平淡無奇的順次升學(xué)程序背后，卻反映著美國的教育哲學(xué)。洛杉磯阿凱迪亞學(xué)區(qū)的王老師告訴新華社記者，美國初中和小學(xué)教育體系強(qiáng)調(diào)的是降低學(xué)生不必要的壓力。

就學(xué)生們參加的加州標(biāo)準(zhǔn)測試而言，其結(jié)果對(duì)學(xué)生小升初幾乎沒有任何影響，而是影響學(xué)校優(yōu)劣的評(píng)估。這樣，提高學(xué)生綜合水平以及學(xué)業(yè)成績的壓力就從學(xué)生身上轉(zhuǎn)移到了學(xué)校。

當(dāng)然，美國小升初也會(huì)對(duì)孩子們的成長產(chǎn)生一些特別的影響。在美國多數(shù)學(xué)區(qū)內(nèi)，高中最少，初中多些，小學(xué)最多。以記者所在的洛杉磯阿凱迪亞學(xué)區(qū)來說，有一個(gè)高中，三個(gè)初中，六個(gè)小學(xué)。

在多數(shù)學(xué)區(qū)，小學(xué)是從K年級(jí)（英文幼兒園首字母）到五年級(jí)，初中是從六年級(jí)到八年級(jí)。還有一些學(xué)區(qū)內(nèi)，小學(xué)則到六年級(jí)，初中為七八年級(jí)；甚至還有從幼兒園到八年級(jí)一貫制的學(xué)校。

每所小學(xué)都有對(duì)接的初中，每所初中也有對(duì)接的高中。各小區(qū)對(duì)應(yīng)什么小學(xué)、初中和高中，包括師生基本情況，學(xué)生總體成績水平等信息的學(xué)校報(bào)告都是公開的，真要“擇?！笨梢詤⒖歼@些數(shù)據(jù)信息。

這意味著小學(xué)同學(xué)多是從小一起長大“發(fā)小”。他們每天泡在一起，關(guān)系親密?！靶∩酢睍r(shí)，幾個(gè)小學(xué)的孩子都集中在一個(gè)初中，學(xué)校的規(guī)模一夜之間翻了幾倍，與從小一起長大的朋友相比，孩子們接觸到更多的陌生人，另外，從小學(xué)里的“老大”變?yōu)槌踔袑W(xué)校里的“老小”，孩子們心里也面臨一定壓力。

因此，從五年級(jí)（或六年級(jí)）下半學(xué)期開始，不少學(xué)校會(huì)做一些準(zhǔn)備，幫助孩子適應(yīng)即將到來的環(huán)境轉(zhuǎn)變和從小學(xué)生到初中生的身份轉(zhuǎn)變。其中最重要的是組織學(xué)生到中學(xué)參觀，與中學(xué)師生見面，并聽取對(duì)中學(xué)課程、課外活動(dòng)等方方面面的介紹。

事實(shí)上，如果選擇就讀一般美國公立初中，不要說小升初不成問題，就連新移民或新搬到一個(gè)學(xué)區(qū)的“插班生”也不成問題。

在美國，人們常常根據(jù)工作機(jī)會(huì)甚至僅憑“我愿意”來選擇定居城市。大部分有孩子的家庭，也會(huì)以學(xué)區(qū)教育質(zhì)量為前提選擇定居的區(qū)域。美國公立學(xué)校實(shí)行按居住地入學(xué)的原則，憑借家長身份證明以及住宅水、電、煤氣和電視費(fèi)等繳費(fèi)單就可以為孩子辦理入學(xué)手續(xù)。書本和課外活動(dòng)需要家長繳納費(fèi)用，學(xué)費(fèi)則以房產(chǎn)稅的形式交納。在好的地段，這筆費(fèi)用不菲。

日本：“家長的考試”

在日本，小學(xué)升初中不硬性劃片，但競爭十分激烈，被稱為“家長的考試”。自從經(jīng)濟(jì)高速增長期以來，日語就有“教育媽媽”這一詞匯，指那些熱心孩子教育的家庭主婦，后來又衍生出“教育爸爸”一詞。

為升入理想學(xué)校，日本小學(xué)生從4年級(jí)、最晚不遲于5年級(jí)開始補(bǔ)習(xí)，在補(bǔ)習(xí)班學(xué)習(xí)學(xué)校沒有教授過的內(nèi)容。由于競爭激烈，近年甚至出現(xiàn)了針對(duì)1至3年級(jí)小學(xué)生的小升初補(bǔ)習(xí)班。

這種補(bǔ)習(xí)花銷龐大，甚至超過中考、高考()補(bǔ)習(xí)班。如果報(bào)名日能研、四谷大冢或SAPIX等知名補(bǔ)習(xí)班，一個(gè)孩子3年總共開銷約230萬日元（約13.64萬人民幣）。雖然中小規(guī)模的補(bǔ)習(xí)班費(fèi)用要便宜一半，但還是知名補(bǔ)習(xí)班更受青睞。

日本家長和孩子苦苦奮斗，只為進(jìn)入選拔制學(xué)校。日本中學(xué)分國立、公立還有私立三種。大部分公立中學(xué)實(shí)行“學(xué)區(qū)制”，即根據(jù)學(xué)生家庭住址來劃片直升，不考試。

私立、國立和部分公立中學(xué)則是選拔制學(xué)校，通過 “學(xué)測”和“體測（運(yùn)動(dòng)能力測試）”等選拔學(xué)生。這種學(xué)校原則上不受學(xué)區(qū)限制、但不建議居住較遠(yuǎn)的孩子報(bào)考，還設(shè)定“通學(xué)時(shí)間上限”。學(xué)校一般要求，學(xué)生從父母或監(jiān)護(hù)人住處上學(xué)，防止孩子因擇校而離開父母寄居別處，影響“親子教育”。

實(shí)行選拔制的學(xué)校更受青睞，因?yàn)楣W(xué)校師資和學(xué)生素質(zhì)參差不齊。更重要的是，這些學(xué)?；臼浅醺咧幸回炛?，即初中直升本校高中，并且與相關(guān)大學(xué)之間有穩(wěn)定聯(lián)系。

不少私立學(xué)校以大學(xué)入學(xué)為目的，在中學(xué)6年中有意識(shí)培養(yǎng)學(xué)生興趣專長。如果小升初進(jìn)了這些學(xué)校，就等于半只腳踏進(jìn)了大學(xué)。日本不少著名大學(xué)都設(shè)有附屬中學(xué)或有交流關(guān)系的初高中一貫制中學(xué)，這些中學(xué)因此頗受追捧。

女兒正上小學(xué)的家庭主婦筱原告訴新華社記者，在日本小升初的難度比中考還是大，這時(shí)拼一拼進(jìn)了一貫制學(xué)校，將來就可以省心很多。

學(xué)費(fèi)方面，相比普通公立學(xué)校，私立學(xué)校、選拔制一貫制中學(xué)入學(xué)后的費(fèi)用也要高得多。入校時(shí)，每個(gè)學(xué)生無論成績高低一律要繳納相當(dāng)于擇校費(fèi)的“入學(xué)金”和“設(shè)施費(fèi)”，以及學(xué)雜費(fèi)。此外，這些學(xué)校的“修學(xué)旅行”目的地多在國外，不菲開支也由家長承擔(dān)。

日本文部科學(xué)省最新數(shù)據(jù)顯示，2012年公立初中的學(xué)費(fèi)平均為45萬日元（2.66萬人民幣），私立初中的學(xué)費(fèi)則為130萬日元（7.7萬人民幣），相當(dāng)于公立學(xué)校的3被。

日本小升初競爭激烈，其癥結(jié)在于僧多粥少。日本文部科學(xué)省數(shù)據(jù)顯示，2013年日本共有10628所初中，其中公立中學(xué)居多，只有73所國立學(xué)校和771所私立學(xué)校。

盡管存在種種問題，日本社會(huì)普遍仍不贊成小升初“禁試”。主要原因在于，私立中學(xué)仍然不會(huì)受此約束。

新加坡:“一考定終身”

新加坡中學(xué)與中國不同，對(duì)應(yīng)不同層次的發(fā)展方向，民間因此有小學(xué)升初中會(huì)考（小六會(huì)考）“一考定終身”之說。當(dāng)?shù)丶议L因此以福建話“Kia Su”自嘲，意為“怕輸”。

新加坡中學(xué)畢業(yè)生流向（“源流”）不同，發(fā)展方向明確。大部分小學(xué)畢業(yè)生憑借小六會(huì)考的成績填報(bào)志愿，然后由教育部結(jié)合成績和志愿分配。原則上根據(jù)成績高低排序，依照第一、第二、第三志愿依次排列入學(xué)。

如果所有填報(bào)志愿都未錄取，則由教育部根據(jù)距離家庭住址遠(yuǎn)近安排指定的學(xué)校就讀。升入初中后，所有學(xué)生再根據(jù)其成績和所選課程細(xì)分為不同的源流，包括快班課程。四年后，他們統(tǒng)一參加O水準(zhǔn)考試，一般升入兩年制或三年制的初級(jí)學(xué)院，就是大學(xué)預(yù)科。

未能升入初級(jí)學(xué)院的學(xué)生屬于普通源流，但又分為通往大學(xué)偏學(xué)術(shù)課程或偏技術(shù)課程兩種方向。偏重學(xué)術(shù)的學(xué)生繼續(xù)朝著初級(jí)學(xué)院方向努力，再讀一年中學(xué)（五年級(jí)）。

偏重技術(shù)的學(xué)生則讀一年技術(shù)教育基礎(chǔ)課程，進(jìn)入大?；蛑袑W(xué)習(xí)。中專畢業(yè)學(xué)生仍可升入大專，大專的學(xué)生也可以通過考試升入綜合性的大學(xué)，但人數(shù)比較少。有這種事例出現(xiàn)時(shí)，當(dāng)?shù)貓?bào)章曾予以報(bào)道，以激勵(lì)年輕人的意志。

新加坡也有一些自主招生的精英學(xué)校，列入小升初“直接收生計(jì)劃”。這些學(xué)校往往是六年的“直通車”課程，沒有中考直接升入高中。在小六會(huì)考之前，這些學(xué)校已經(jīng)通過筆試和面試招收拔尖的學(xué)生，包括特長生。

只有少數(shù)中學(xué)完全自主招生，如萊佛士書院和華僑中學(xué)。還有一些學(xué)校有少量名額，用于自主招收特長生，如有科學(xué)、數(shù)學(xué)、體育或藝術(shù)專長的學(xué)生。最近十多年，新加坡還出現(xiàn)體育中學(xué)和藝術(shù)學(xué)校，例如2005年成立的新加坡國立大學(xué)附屬中學(xué)招收在數(shù)學(xué)和科學(xué)領(lǐng)域有專長的學(xué)生。

這些“直通車”課程的學(xué)校有更大的課程設(shè)置自主權(quán)，讓學(xué)生在完成學(xué)業(yè)之余發(fā)展更多才藝，學(xué)生在六年中學(xué)之后可以直接參加A水準(zhǔn)考試，作為大學(xué)入學(xué)的敲門磚。

不過，即便是通過“直接收生計(jì)劃”被錄取的學(xué)生，也必須參加小六會(huì)考，成績達(dá)到一定的分?jǐn)?shù)線才可入學(xué)。這意味著有特殊專長的少數(shù)學(xué)生分?jǐn)?shù)可以低一點(diǎn)，但當(dāng)?shù)匾凰５馁Y深教師說，也不可能低得太離譜，換句話說，小六會(huì)考成績是“硬道理”。

小六會(huì)考一般考四門，分別是英語，作為母語的漢語、馬來語或淡米爾語任選一門，再加上數(shù)學(xué)和科學(xué)。也正因?yàn)樾×鶗?huì)考的重要，而當(dāng)?shù)匦W(xué)一般只有半天正式的課程，補(bǔ)習(xí)就成了家常便飯。

在新加坡工作的林女士女兒在當(dāng)?shù)匦W(xué)讀六年級(jí)，正是要考中學(xué)的“關(guān)鍵時(shí)期”。她工作忙碌，但還是幫女兒規(guī)劃如何應(yīng)對(duì)升學(xué)的挑戰(zhàn)，也在過去的幾年里花了很大力氣找輔導(dǎo)老師幫孩子補(bǔ)習(xí)。

“我家姑娘還好，聽說有小孩子甚至做作業(yè)到凌晨兩三點(diǎn)的?！绷峙空f，“她還有特長，希望能夠在升學(xué)的時(shí)候起作用?！?/P>

李先生的女兒在當(dāng)?shù)亻L大，今年也是小學(xué)六年級(jí)。李先生曾當(dāng)過老師，對(duì)女兒的教育也重視，幾年來也一直在關(guān)注與升學(xué)有關(guān)的信息。

他說：“新加坡的大學(xué)寬進(jìn)嚴(yán)出，相對(duì)而言，反而是中學(xué)有明顯的源流之分，人們對(duì)名校自然是趨之若鶩，升學(xué)的壓力更多出現(xiàn)在小學(xué)升初中。也因?yàn)檫@個(gè)，小學(xué)升初中的考試和選拔可以說是一個(gè)設(shè)計(jì)嚴(yán)密的體系?！?/P>

英國：難考的“重點(diǎn)初中”

免費(fèi)的公立初中是絕大多數(shù)英國家長的首選，兼顧就近入學(xué)和考試選拔的原則。如果想進(jìn)入“重點(diǎn)”公立初中，孩子們小升初免不了一番激烈競爭。自主招生的私立學(xué)校則是免費(fèi)教育的補(bǔ)充，但學(xué)費(fèi)不菲。

英國公立初中分兩種：普通公立學(xué)校和“文法學(xué)?！薄Ｇ罢呤敲赓M(fèi)初中教育的基礎(chǔ)，完全依照就近入學(xué)原則，教育質(zhì)量參差不齊?！拔姆▽W(xué)?！眲t相當(dāng)于“重點(diǎn)中學(xué)”，小學(xué)升初中的激烈競爭也就存在于此。

文法學(xué)校的數(shù)量當(dāng)然比普通公立初中少得多，要想進(jìn)入這類教育質(zhì)量更高且同樣免費(fèi)的初中，就必須填報(bào)志愿，參加所在區(qū)的統(tǒng)一考試。最后，由文法學(xué)校按考試成績和綜合素質(zhì)排名，擇優(yōu)錄取。

英國小學(xué)畢業(yè)生多為11歲的孩子，升入七年級(jí)即初中的文法學(xué)校考試因此被稱為“11＋”考試。這種考試以難度大而聞名，考試科目一般包括數(shù)學(xué)、英語、文字推理和圖形邏輯等。

其中，文字推理頗能體現(xiàn)考試難度。這一科目對(duì)英語詞匯量要求很高，單詞拼寫、詞義、同義詞、近義詞等都需要掌握。此外，還要有一定的語法基礎(chǔ)，對(duì)于11歲的小學(xué)生來說難度自不必言。

比如有一類題目，要求考生從一個(gè)句子中連續(xù)的兩個(gè)單詞之間找出一個(gè)新單詞。比如：Mistakes can be easily made. （答案是 scan）。這種題型不僅考察學(xué)生的詞匯量、對(duì)所掌握單詞的熟悉程度，還考察他們的觀察能力。

英國人酷愛填字游戲，在火車、地鐵或咖啡館，隨處可見拿著一張報(bào)紙、一支鉛筆在冥思苦想的人。也許正因?yàn)檫@樣，填字題也成了文字推理考試中的常見題目，其中較為復(fù)雜的可多達(dá)36個(gè)格。

雖然“11＋”考試難度大，但文法學(xué)校高質(zhì)量、免收費(fèi)的“誘惑”也大，因此許多專門針對(duì)“11＋”的考前培訓(xùn)班應(yīng)運(yùn)而生，且要價(jià)昂貴。除了給孩子報(bào)培訓(xùn)班，為選擇教育質(zhì)量更好的地區(qū)而“舉家搬遷”也是常有的事。在肯特郡，就有許多倫敦家庭是因?yàn)榭瓷狭诉@里的好學(xué)?！澳矫鴣怼?。

文法學(xué)校受到熱捧，說到底還是因?yàn)閿?shù)量偏少，供不應(yīng)求。然而，增加文法學(xué)校數(shù)量這一看似顯而易見的解決辦法卻行不通。因?yàn)橥瑸槊赓M(fèi)的公立學(xué)校，教學(xué)質(zhì)量卻明顯更好，文法學(xué)校的存在被指有違公平原則，在這一壓力下，政府早在上世紀(jì)60年代就已禁止新設(shè)立此類學(xué)校。

當(dāng)然，“不差錢”的家庭可以避開競爭激烈的文法學(xué)校，選擇教育質(zhì)量更有保障的私立學(xué)校。而代價(jià)自然是高到讓老百姓咋舌的學(xué)費(fèi)，一般都要每年三萬英鎊以上。統(tǒng)計(jì)顯示，全英也只有約7％的兒童就讀私立中學(xué)。

私立學(xué)校往往有自己悠久的歷史傳統(tǒng)和雄厚的師資，這一點(diǎn)也會(huì)讓貴族和富豪們覺得“物有所值”。的確，拿名氣最大的伊頓公學(xué)來說，包括現(xiàn)任首相戴維·卡梅倫在內(nèi)的近20位英國首相畢業(yè)于此，威廉王子、哈里王子等多名王室成員也大多畢業(yè)于此校。