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　　大量的電子設(shè)備被用于社會機(jī)構(gòu)的助考中。圖為長沙警方在案件偵辦中查獲的部分舞弊工具。本報(bào)記者 洪克非攝

用手機(jī)短信傳遞答案在助考舞弊中是常用的手段。本報(bào)記者 洪克非攝

　　27歲的碩士研究生劉聰?shù)娜松鷱拇斯樟艘粋€大彎：因非法獲取國家秘密，2013年4月2日，他被長沙市天心區(qū)人民法院判處有期徒刑1年零5個月。

　　與劉聰一同受審的另外17名犯罪嫌疑人罪名大致相同，最高獲刑兩年零7個月。

　　在公安機(jī)關(guān)的打擊下，非法運(yùn)作“助考”這一行業(yè)的內(nèi)幕開始為人所知。

　　“抱團(tuán)”

　　已有資料顯示，早在3年前，剛研究生畢業(yè)不久的劉聰就開始涉足“助考”這一行業(yè)。

　　2009年5月，劉聰從網(wǎng)上購買了接收發(fā)射設(shè)備，為參加護(hù)士資格證考試的4名考生助考舞弊，并小賺了3000多元。

　　第二年，劉聰在操作從業(yè)會計(jì)證的考試舞弊中與李斐、曠合林等人結(jié)識，并展開密切合作。

　　知情人士稱，除了同為衡陽老鄉(xiāng)外，3人都看準(zhǔn)了因社會分工的專業(yè)化和無處不在的資格認(rèn)證考試帶來的“市場機(jī)會”，開始抱團(tuán)從事包括會計(jì)從業(yè)資格考試、建筑類資格考試、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試、大學(xué)英語四六級、全國研究生招生考試等考試培訓(xùn)。

　　這類社會助學(xué)機(jī)構(gòu)來錢的方式大多相同：招收參加各類資格考試的“包過”考生，再由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者負(fù)責(zé)人與該考生簽訂“包過”協(xié)議，承諾通過發(fā)送答案等方法幫助考生舞弊。

　　“協(xié)議包過生”的收費(fèi)遠(yuǎn)高于普通學(xué)員，少則幾千元，多則數(shù)萬元。

　　“同樣的資格考試培訓(xùn)，普通的和包過的，費(fèi)用差10倍甚至更多，明眼人自然知道什么意思。”長沙警方一人士稱。

　　2010年是3人合作最順的一年，從業(yè)會計(jì)證、土木建筑職稱考試、二級建造師，幾乎都有利可圖。甚至連當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社招聘用人的考試，他們都能“插上一杠子”。規(guī)模最大時(shí)，他們曾購買了100套數(shù)據(jù)接收設(shè)備用來助考舞弊。

　　2010年，曠合林開辦了長沙市中培教育咨詢有限公司，并招聘了若干人等幫助從事招生和助考。李斐也注冊成立了長沙李財(cái)教育咨詢有限公司，除了進(jìn)行一般培訓(xùn)外，最重要的是靠與考生簽訂“包過”協(xié)議進(jìn)行助考賺錢。

　　警方偵悉，類似機(jī)構(gòu)單憑一家無法立足。因?yàn)閺墨@取考生信息、招生、簽訂包過協(xié)議到拿到試卷和答案，沒有能夠全流程包攬的。即便某個機(jī)構(gòu)有偶爾的一次成功，也無法應(yīng)對其他考試時(shí)的“助考”需要。

　　在“合作、共贏”的理念下，李銘開辦的湖南鐵道富孝職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、彭德祥的長沙祥云教育管理咨詢有限公司、彭志組建的王牌教育公司，都加入了“抱團(tuán)”的“助考”聯(lián)盟。

　　上述培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在各類考試前互通信息、資料，只要其中任何一個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠通過非法手段獲取考試試題或答案，其他機(jī)構(gòu)采取購買的方式，或者將自己培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“包過生”打包轉(zhuǎn)賣給其他有試題或者答案的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從中牟利。

　　收獲季節(jié)

　　司法機(jī)關(guān)的文書表明，2011年9月至12月，是上述助考機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)最為繁忙的時(shí)間段，而且大多賺得盆滿缽滿。

　　當(dāng)年9月，全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試臨近，與往常一樣，曠合林、李斐、劉聰均各自招收了一批“包過”考生。9月17日、18日該考試開始前，李斐、曠合林在網(wǎng)上從名叫“精英杰”、“海天培訓(xùn)”的人手中分別購買了4門考試科目的試題、答案。

　　為了慎重起見，試題和答案交由槍手們進(jìn)行了認(rèn)真核對，之后將答案分別打印。

　　劉聰更親自參加考試，以驗(yàn)證試卷及答案的真實(shí)性。某大學(xué)輔導(dǎo)教師嚴(yán)發(fā)江則在現(xiàn)場發(fā)答案給考生，并負(fù)責(zé)安撫考生情緒。

　　很多人都因“助考”順利通過了考試。

　　此役，曠合林、劉聰獲利3萬多元，李斐收入近10萬元。

　　12月9日，全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試成績出來后，興高采烈的李斐發(fā)短信給一些仍然沒有通過考試的人，再度強(qiáng)調(diào)了自身實(shí)力，并呼吁有志者前往合作。

　　忙碌完醫(yī)師考試后，另一場“戰(zhàn)役”即將打響，全國一級建造師的執(zhí)業(yè)資格考試于9月24日、25日進(jìn)行。經(jīng)驗(yàn)顯示，這是“能一口吃成胖子”的機(jī)會。

　　緊張地忙碌后，曠合林及其所在的中培教育咨詢有限公司招收了30名考生，彭志、李銘共招收了10名“包過”考生。

　　然而，這次的關(guān)系卻在彭志這邊。

　　監(jiān)考教師朱娜莎與彭志熟悉，彭提議讓朱幫忙拍攝試卷，每門功課可提“好處費(fèi)”6000元，得到朱的同意。

　　9月24日、25日，彭志授意朱娜莎在開考前將第二、三場考試試卷用數(shù)碼相機(jī)拍攝后通過QQ傳遞給自己。拿到試卷后，雇請來的“槍手”迅速作答，通過曠合林轉(zhuǎn)發(fā)給彭志和其他包過考生。

　　據(jù)調(diào)查，在這次2011年的全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試中，曠合林、李銘等人收取考生的“包過費(fèi)”，少則3萬元，多則5萬元，共從30多名“包過生”手中收費(fèi)80多萬元。

　　由于答案高度雷同，有兩名考生雖卷面考試達(dá)標(biāo)，卻因答卷雷同，被取消了成績。

　　2011年10月，李斐、曠合林獲悉，該月月底，湖南省住建廳、人社廳聯(lián)合組織的湖南省土建工程專業(yè)技術(shù)資格考試(中級)將在湖南省某技術(shù)學(xué)院設(shè)置考點(diǎn)。兩人相繼找到該校教師毛小環(huán)，指使其利用監(jiān)考之際將試卷拍攝后發(fā)送出來，承諾給予2萬元一門的好處費(fèi)，并提供了作案用的筆記本電腦和數(shù)碼相機(jī)一臺。

　　心中有底后，李斐、李銘、曠合林等先后招收了逾200名“包過”考生。

　　更離譜的是，曠合林還指派自己公司的女員工溫曉琳冒名頂替考點(diǎn)的監(jiān)考教師，與另一名教師王海倫共同監(jiān)考。

　　2011年10月29日，毛小環(huán)、王海倫在開考前，合伙將《2011年度土木工程專業(yè)技術(shù)資格考試(中級)建筑工程專業(yè)，<專業(yè)基礎(chǔ)知識>、<法律法規(guī)及相關(guān)知識>》試卷竊取、偷拍出來，通過QQ傳給李斐和曠合林?！皹屖帧弊鞔鸷?，李斐等人再安排公司員工將答案發(fā)送給考生。

　　“史上最黑的一次資格考試”就此上演，也成了曠合林等人的“巔峰之作”。

　　由于此次“助考”是曠合林主導(dǎo)，李銘將其招收的70多名學(xué)生打包交由曠合林來助考舞弊。這次，曠合林拿到了近30萬元。

　　在金錢的誘惑下，這樣特殊的“助考服務(wù)”也出現(xiàn)在大學(xué)英語四級等各種全國性考試中。

　　2011年12月，大學(xué)英語四級考試在湖南某職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)置考點(diǎn)。彭志得知上次幫過忙的朱娜莎擔(dān)任監(jiān)考任務(wù)后，再次讓她在開考前將試卷拍好傳給自己。

　　接題后，彭立即組織“槍手”做出答案，并安排人將答案交給半個小時(shí)內(nèi)尚未進(jìn)考場的考生。

　　事后，朱拿到“好處費(fèi)”2950元。

　　經(jīng)相關(guān)部門鑒定，全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試，全國大學(xué)英語四、六級考試，執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，土木建造專業(yè)初中級專業(yè)技術(shù)資格考試試題啟用前屬于機(jī)密級國家秘密。

　　據(jù)悉，該案案發(fā)后，毛小環(huán)、朱娜莎等4人因泄露國家秘密罪另案審理，并早于劉聰?shù)热税讣笆軐?、獲刑。

　　助考已成產(chǎn)業(yè)鏈

　　辦案的長沙市天心區(qū)公安分局刑偵大隊(duì)一中隊(duì)隊(duì)長陳杰峰介紹，湖南涉案的李斐落腳在天心區(qū)，他們在追蹤李斐時(shí)，意外趕上了一個飯局?！袄锩?2個人，都是各個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，正在慶祝當(dāng)次自考的順利助考過關(guān)”。

　　警方隨即查出，這些“慶功”的人士隨身攜帶考試答案，手機(jī)信息里面有考前傳送答案的記錄。

　　案件滾雪球般擴(kuò)大。

　　除刑偵大隊(duì)外，天心分局共9個派出所參加了案件的偵破，最多時(shí)出警100多人。“什么會計(jì)啊、做飯的、招生的，都抓了，回來一一甄別”。

　　警方很快發(fā)現(xiàn)，所謂“助考”已經(jīng)成為一個產(chǎn)業(yè)鏈條，上下游之間、社會機(jī)構(gòu)之間有著復(fù)雜而緊密的聯(lián)系。

　　“(他們)知道哪些人會參加考試，知道考生的手機(jī)號碼，知道自己要把答案銷售給誰。這些機(jī)構(gòu)之間既存在競爭，也有合作?！标惤芊逭f。

　　記者了解到，在離長沙不到50公里的湘潭市，轟動一時(shí)的研究生考試泄密案，也始于社會助考機(jī)構(gòu)的趨利推動。

　　湘潭市雨湖區(qū)人民檢察院指控：2011年7月，付亮、劉志松各出資5萬元，在湖北省武漢市洪山區(qū)注冊成立了湖北省睿博新宇教育發(fā)展有限公司。

　　2011年11月，劉志松在互聯(lián)網(wǎng)上以1000元的價(jià)格，購買到了2012年全國碩士研究生入學(xué)考試湖南地區(qū)報(bào)考名單。

　　2011年12月上旬，劉志松和付亮在長沙市開福區(qū)租下一間寫字樓作為辦公場地，并安排公司5名員工通過電話方式推銷“考研保證通過”服務(wù)，最終確定了47名“客戶”。

　　付亮在武漢新星科技有限公司購置了5臺信號發(fā)射器、300余個無線電答案接收器，劉志松負(fù)責(zé)在考試前分發(fā)，并培訓(xùn)接收器的使用方法。根據(jù)付亮的安排，田某、張某(二人另案處理)以考生的身份參加2012年全國碩士研究生入學(xué)考試。

　　2012年1月7日，田某在參加全國碩士研究生入學(xué)考試管理類聯(lián)考綜合能力考試時(shí)，趁監(jiān)考老師不備，從外套口袋內(nèi)拿出微型照相機(jī)對試卷進(jìn)行拍攝。事后，他以上廁所為由離開考室，將拍好試卷照片的微型照相機(jī)內(nèi)存卡裝入信封扔出廁所窗外。在外接應(yīng)的付亮拿到信封后，迅速和劉志松到附近的網(wǎng)吧，將田某所竊取的33張?jiān)嚲碚掌ㄟ^QQ發(fā)給“槍手”，“槍手”做出答案后，付亮通過各發(fā)射點(diǎn)負(fù)責(zé)人以語音播報(bào)的方式，傳給了購買答案的考生。

　　辦案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，該次研究生考試舞弊前，付亮與經(jīng)營長沙馭博培訓(xùn)學(xué)校的被告人鄧某，就2012年1月7日全國研究生入學(xué)考試期間獲取非法利益達(dá)成口頭協(xié)議，如購買付亮提供答案的考生通過，鄧某按人頭再付給付亮每人2000元的費(fèi)用。

　　隨后，鄧某以馭博培訓(xùn)學(xué)校的名義，共招收了220余名愿意購買答案的考生。

　　據(jù)悉，湘潭市內(nèi)另有多家教育培訓(xùn)、咨詢公司負(fù)責(zé)人與付亮等人取得聯(lián)系，分別為幾名至幾十名不等的考生購買了接受設(shè)備和答案。

　　庭審的28名被告人之中，5人的學(xué)歷為碩士研究生。

　　截至記者發(fā)稿時(shí)，該案仍沒有宣判。

　　漏洞在哪里

　　諸如此類的案件已經(jīng)引起政府部門及社會各界對此類教育助學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)混亂狀況的關(guān)注。

　　公安機(jī)關(guān)稱，僅從李銘開辦的湖南鐵道富孝職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的辦公室抽屜中，就查獲了53枚各類型印章，從長沙市自考委員會到派出所戶口專用章，一應(yīng)俱全。一些機(jī)構(gòu)不僅非法助考，甚至附帶制造、銷售假證業(yè)務(wù)，涉及多項(xiàng)犯罪。

　　湖南教育部門一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人稱，社會上將此類社會助學(xué)機(jī)構(gòu)的混亂歸咎于教育部門管理不力是錯誤的。核對記者提供的司法文書后，他聲稱上面所述的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，沒有一例是教育部門主管的社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

　　他說，對于民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，按照《民辦教育法》的規(guī)定，有審批權(quán)限的是教育、勞動人事、工商部門。按照規(guī)定，學(xué)歷、學(xué)前、自考教育等屬于教育部門審批，勞動職業(yè)技能培訓(xùn)等屬于勞動人事部門管理，而現(xiàn)實(shí)的狀況是，很多機(jī)構(gòu)是以公司的身份，變相辦理職業(yè)學(xué)校。“他們注冊的經(jīng)營范圍里面有教育咨詢，這樣我們根本無法管”。

　　該人士透露，他們在長沙市去年開展的整頓工作中發(fā)現(xiàn)，這類打擦邊球的公司和機(jī)構(gòu)有900多家。他建議，對此應(yīng)予以強(qiáng)力整頓。

　　作為辦案機(jī)關(guān)的長沙市公安局天心分局民警則表示，就考試本身的監(jiān)管而言，亦有需要加強(qiáng)的地方?！瓣P(guān)鍵是卷子不能泄露?！标惤芊逭f，他們在跟湖南省教育考試院有關(guān)負(fù)責(zé)人交流的時(shí)候，多次建議考試時(shí)要保證屏蔽設(shè)備的正常使用，嚴(yán)格把好監(jiān)考教師質(zhì)量這關(guān)。

　　考慮到現(xiàn)在的科技手段日新月異，警方提議，應(yīng)更加重視試卷在運(yùn)送過程中的保密和安全性，嚴(yán)禁考生隨意進(jìn)出考場?！白屗麄兊贸蚜?，對其他考生就太不公平了”。

　　陳杰峰指出，在公安部督辦下，各省都打掉了類似的犯罪團(tuán)伙。在辦案中他們發(fā)現(xiàn)，眾多的參與者多不認(rèn)為自己行為違法，招生的員工、弄題目的老師、做“槍手”的學(xué)生，都說是幫忙，明顯對法律的規(guī)定不清楚；一些涉案的考生甚至無懼警方的協(xié)助調(diào)查要求。此外，違法犯罪的成本低。因而，要根治這一產(chǎn)業(yè)鏈條，需要有關(guān)職能部門加大打擊處理力度和國家立法層面的重視。