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[導(dǎo)讀]普通高考不提供盲人試卷，在各地已司空見(jiàn)慣，很多盲人也深表無(wú)奈。河南知名視障公益人士王瑞在北京教育部門門前表演行為藝術(shù)，呼吁教育部門保障殘障人士平等參加普通高考和接受高等教育的權(quán)利。

中新網(wǎng)電(記者 門杰丹) 普通高考() 不提供盲人試卷，在各地已司空見(jiàn)慣，很多盲人也深表無(wú)奈。10月14日，國(guó)際盲人日前夕，河南知名視障公益人士王瑞在北京教育部門門前表演行為藝術(shù)，呼吁教育部門盡早落實(shí)《殘疾人保障法》、《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》等法律規(guī)定，依法為準(zhǔn)備參加普通高考的盲人考生提供盲文試卷或電子試卷，保障殘障人士平等參加普通高考和接受高等教育的權(quán)利。對(duì)此，律師稱普通高考提供無(wú)障礙試卷雖早已立法，但未被有效執(zhí)行。盲校教師稱統(tǒng)考配備盲文試卷及電子試卷均有先例可循，且具備可行性與安全性。

河南盲人上演行為藝術(shù)討要高考權(quán)

當(dāng)日上午11時(shí)許，在位于北京西單大木倉(cāng)胡同的教育部()大院門前，只見(jiàn)志愿者高舉一塊代表大門的塑料板，門楣上標(biāo)有“普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試”的字樣。河南新鄉(xiāng)籍視障人士王瑞從一旁走向這扇“高考之門”，卻因大門緊鎖而碰壁。門鎖上掛有“不提供盲文試卷”的告知牌。

據(jù)了解，此行為藝術(shù)，意在呼吁教育部門盡早落實(shí)相關(guān)法律的規(guī)定，為符合參加普通高考條件的盲人考生提供盲文試卷或電子試卷。吸引路人駐足圍觀，但秩序良好，未對(duì)交通造成影響。大部分圍觀路人表示，此前并不知曉盲人無(wú)法參加普通高考的情況，了解情況后，認(rèn)為這種做法顯失公平，與我國(guó)扶殘助困的道德傳統(tǒng)和人人平等的法律觀念形成反差。

“長(zhǎng)期以來(lái)，盲人一直無(wú)法參加普通高考，主要是因?yàn)榻逃荚嚥块T不提供盲文試卷?！蓖跞鸩唤獾貙?duì)路人說(shuō)：“不提供盲文試卷，等于從一開(kāi)始就剝奪了盲人平等參與高考競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，這樣全國(guó)的盲人根本不可能考入自己向往的大學(xué)，學(xué)習(xí)自己喜歡的專業(yè)。難道因?yàn)槲覀冄劬床坏?，就要?jiǎng)儕Z我們參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)嗎？”

王瑞告訴記者說(shuō)，10月15日是國(guó)際盲人節(jié)，我國(guó)作為世界盲人聯(lián)盟的會(huì)員國(guó)，往往會(huì)在各地舉行一系列體現(xiàn)尊重關(guān)愛(ài)盲人的公益活動(dòng)。只所以選擇在盲人節(jié)前一天開(kāi)展這樣的活動(dòng)，正是為了能夠引起教育部門和社會(huì)各界對(duì)盲人平等受教育權(quán)的關(guān)注。

“單招單考”制度下盲人考大學(xué)阻力重重

據(jù)介紹，目前我國(guó)絕大部分地區(qū)實(shí)行的是盲人高等特殊教育制度。這種制度就是限定國(guó)內(nèi)的幾所大學(xué)可以通過(guò)自主命題組織考試的形式招收盲人，也就是所謂的“單招單考”。與此同時(shí)，我們熟知的每年6月的普通高考始終將盲人拒之門外。

長(zhǎng)期關(guān)注殘障人受教育權(quán)的公益人士、鄭州億人平中心執(zhí)行主任謝斌謝斌說(shuō)：“這種制度的問(wèn)題在于，首先招收盲人的大學(xué)太少，全國(guó)這樣的本科也不到十所，每年招生的總數(shù)不到200人，這和全國(guó)1700多萬(wàn)盲人的總數(shù)根本不成比例。其次是盲人考生必須前往學(xué)校所在地參加學(xué)校命題的單獨(dú)考試，盲人行動(dòng)不便，大多需要家人陪同，給他們?cè)斐闪酥T多不便和沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。再者是招生專業(yè)局限，除了上海以外，全國(guó)的盲人只能選擇按摩和音樂(lè)兩個(gè)專業(yè)。這在其它國(guó)家和地區(qū)是很少見(jiàn)的情況，而且至今也沒(méi)有看到學(xué)術(shù)界對(duì)盲人不適合學(xué)習(xí)其它專業(yè)作出過(guò)有力論證?！?/P>

為盲人爭(zhēng)取參加高考權(quán)利的活動(dòng)已開(kāi)展多次但收效甚微

據(jù)了解，這已不是王瑞第一次呼吁為盲人提供平等參加普通高考的機(jī)會(huì)。今年6月高考期間，她就曾與幾位朋友向教育部申請(qǐng)信息公開(kāi)，詢問(wèn)有關(guān)提供高考盲文試卷的事宜。

王瑞說(shuō)：“后來(lái)教育部答復(fù)我們，說(shuō)高考報(bào)名工作由個(gè)省級(jí)教育考試院負(fù)責(zé)，讓我們?nèi)ジ魇∽稍?。我們就向全?guó)31個(gè)省級(jí)教育考試院分別申請(qǐng)了相關(guān)信息的公開(kāi)，可是到了法定的答復(fù)期限，只有不到十個(gè)省給出答復(fù)。教育部門對(duì)有關(guān)信息的披露都這么不積極，我們只能繼續(xù)呼吁這件事，爭(zhēng)取引起社會(huì)各界和有關(guān)職能部門的重視?！?/P>

“今天的活動(dòng)，是我們一系列活動(dòng)的一部分。只要普通高考不向盲人開(kāi)放，我們就會(huì)一直呼吁下去，直到開(kāi)放的那一天。”王瑞說(shuō)。

國(guó)內(nèi)外盲人參加各類考試已有成熟方案

那么，從技術(shù)層面解決盲人參加普通高考的問(wèn)題究竟是否有可以借鑒的先例呢？王瑞介紹，在國(guó)內(nèi)很多統(tǒng)一考試都為盲人提供過(guò)多種形式的考試便利，比如北京、廣東、甘肅等地的高等學(xué)校自學(xué)考試，通過(guò)提供電子試卷或者人工協(xié)助讀寫的方式來(lái)組織盲人參加考試。今年安徽省招錄公務(wù)員()的統(tǒng)一考試中，在筆試階段為兩名盲人考生提供了電子試卷和專門的無(wú)障礙考場(chǎng)。

謝斌也介紹說(shuō)，在香港針對(duì)盲人參加統(tǒng)一教育考試出臺(tái)了一整套完善的保障制度，有需要的盲人可以向教育部門提出試卷形式、內(nèi)容、考試時(shí)間、考場(chǎng)安排等多方面的申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)審核認(rèn)定為合理的需要都會(huì)得到妥善安排。美國(guó)的托福、GRE等考試也有配套的無(wú)障礙方案，有一些中國(guó)盲人為了學(xué)習(xí)更廣泛的專業(yè)，不得不選擇參加這些國(guó)外考試，繼而出國(guó)留學(xué) () 。

一位不愿透露姓名的長(zhǎng)期在盲校從事計(jì)算機(jī)課教學(xué)的老師表示，目前國(guó)內(nèi)盲校基本普及了計(jì)算機(jī)教學(xué)，利用現(xiàn)在比較成熟的電腦屏幕朗讀程序教授學(xué)生使用電腦。中學(xué)畢業(yè)的盲生應(yīng)當(dāng)能夠順利進(jìn)行文字處理、瀏覽網(wǎng)頁(yè)、聊天、下載文件等操作，所以電子試卷應(yīng)該是未來(lái)解決盲人考試問(wèn)題的有效方案。

這位老師稱：“現(xiàn)在機(jī)考已經(jīng)很普及，比如大學(xué)的英語(yǔ)四六級(jí)考試。這種形式對(duì)盲人很實(shí)用，只要把試卷做成普通的Word文檔，盲人就能在安裝了屏幕朗讀軟件的電腦上讀題和打字答題了。今年安徽省就有盲人這樣參加過(guò)公務(wù)員考試，可以說(shuō)明這種方案具有可行性和保密上的安全性。至于盲文試卷，這個(gè)困難也不大，高考試卷不是還有少數(shù)民族語(yǔ)言的嗎？無(wú)非是一個(gè)翻譯問(wèn)題?！?/P>

高考提供盲文試卷的法律規(guī)定遭遇“執(zhí)行難”

鄭州知名公益律師黃銳介紹，在我國(guó)對(duì)高考提供盲文試卷其實(shí)早已立法，2008年修訂的《殘疾人保障法》第五十四條第四款的規(guī)定：“國(guó)家舉辦的各類升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試，有盲人參加的，應(yīng)當(dāng)為盲人提供盲文試卷、電子試卷或者由專門的工作人員予以協(xié)助?！比ツ陣?guó)務(wù)院頒布的《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》也重申了這一規(guī)定。

黃銳稱：“普通高考顯然屬于法律中提到的‘國(guó)家舉辦的升學(xué)考試’，所以盲人申請(qǐng)用盲文試卷或電子試卷參加普通高考的權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。”

既然法律明文規(guī)定，教育部門的執(zhí)行情況又如何？經(jīng)查閱相關(guān)的新聞報(bào)道，自去年以來(lái)，山東、浙江等地相繼有盲人高中或中專畢業(yè)生申請(qǐng)以盲文試卷或電子試卷形式參加普通高考，但均遭到了教育考試主管部門的拒絕。

王瑞表示：“現(xiàn)在教育部門不執(zhí)行法律規(guī)定，盲人只好用這種藝術(shù)化的方式來(lái)呼吁他們執(zhí)行。如果我們不爭(zhēng)取，恐怕盲人參加高考的權(quán)利還會(huì)被長(zhǎng)期剝奪下去。”(完)

(中國(guó)新聞網(wǎng))