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上海某媒體近日報道稱，上海市相關(guān)部門向市政協(xié)部分委員通報了關(guān)于此輪“上海版”高考()改革的相關(guān)情況。其中，最引人注目的改革內(nèi)容是，以英語為主的外語將退出高考統(tǒng)考，變?yōu)樯鐣荚?，有望打破“一考定終身”。對此，教育部()新聞發(fā)言人續(xù)梅表示，各地高考方案需待教育部總體方案公布，報經(jīng)教育部審批后方可公布，但不排除上海等地已根據(jù)此前公布的相關(guān)改革思路精神，先行制訂方案草稿。（新京報2月13日）

這再一次引起輿論對高考改革方案的關(guān)注。對于上海高考改革方案，各種解讀都有，包括英語退出高考、英語實行社會化考試、打破一考定終身、其他科目不考了等等。而實際上，這些解讀都存在偏差，甚至是謬誤，不論是教育部門制訂、公布高考改革方案，還是媒體報道高考改革設(shè)想、方案，都必須用準(zhǔn)確無誤的描述表達，似是而非的表達，會讓公眾產(chǎn)生誤解，從而影響改革的推進。

英語退出高考了嗎？根本就沒有，只是設(shè)想不放在統(tǒng)一時間段考，而是放在其他時間。把不放在同一時間段考，稱為退出高考，這會讓人誤解為英語不考了。從去年到現(xiàn)在，我已經(jīng)至少被幾十名家長問到這個問題。也許有人會說，媒體的報道，也很清楚，說的是英語退出高考統(tǒng)考，而且也有具體說明，可是，眾所周知，在“標(biāo)題黨”盛行的社會環(huán)境中，簡單稱英語退出高考，必然會以訛傳訛，誤導(dǎo)一些不明就里的家長。對于高考英語改革，更確切地表述應(yīng)是，調(diào)整英語科目考試時間。當(dāng)然，這一描述聽上去改革力度遠(yuǎn)沒有“退出”那么大，所以教育部門愿意選擇“退出”這個概念，作出做了重大改革的架勢，而媒體也跟著報道。英語退出高考統(tǒng)考，還給人這一科目的重要性比數(shù)學(xué)、語文低了的感覺，但其實，只是調(diào)整考試時間、考分同樣計入總分的英語，重要性一點也沒降低。如果有人因認(rèn)為降低英語重要性，而支持改革，真到方案實施，就會發(fā)現(xiàn)自己被誤導(dǎo)了。

一年多次考就是考試社會化嗎？根本就不是，考試的組織形式和統(tǒng)考完全一樣，只是多考一次，選擇最好的一次成績計入總分。真正的社會化考試，是社會中介機構(gòu)組織，由招生學(xué)校自主認(rèn)可、學(xué)生自由選擇參加的考試，這一考試的功能不是選拔，而是評價，學(xué)生可用這一成績?nèi)ド暾埓髮W(xué)，而不是填報志愿、再根據(jù)總分高低投檔，參與高校錄取。比如，美國的SAT，一年考7次，每次考試成績都有效，考生可以最好的一次成績，申請大學(xué)，大學(xué)獨立、自主招生。簡單地說，只有高校自主招生，考試評價才可能成為社會化考試，只要高校依舊集中錄取，所謂的社會化考試，只是形式上的社會化，并無社會化的實質(zhì)。試想，如果美國高校的錄取，也是按照學(xué)生的SAT分?jǐn)?shù)從高到低排序，結(jié)合學(xué)生的志愿錄取，會是怎樣的局面？如果就把這作為考試社會化改革，會讓公眾產(chǎn)生對改革的質(zhì)疑——原來社會化改革，也解決不了我國考試的問題。

很自然地，這樣的一年多次考，也沒有打破定終身的問題，最多從以前“一考定終身”，變?yōu)椤岸嗫级ńK身”，減少一次考試的偶然性，但也增加考試成本和考試負(fù)擔(dān)——從多次考試中選擇最好的成績計入總分，再排序投檔錄取，這能改變基礎(chǔ)教育的應(yīng)試教育格局，減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)嗎？可能正好相反，由于一分之差在高考錄取中，就可能是幾百上千名學(xué)生（在有的省市，有的分?jǐn)?shù)段，一分之差甚至有幾千名學(xué)生），決定能上一本還是落入二本，考生們不會抓住每一次考試機會，以便提高自己的考試分?jǐn)?shù)哪怕一分嗎，除非第一次考就考滿分。多年前，當(dāng)有專家談到一年多次考的設(shè)想時，就有很多人認(rèn)為這是將“斬首”變“凌遲”，如此，不放在統(tǒng)一時間段的英語科目，其地位非但沒有降低，還可能更引起關(guān)注。

至于除了語文、數(shù)學(xué)、外語的其他科目，按照方案，可能不計入投檔分，而只是看測試等級，就被大家理解為不考了，以及文科、理科的學(xué)生都考語數(shù)外，就認(rèn)為文理不分科了，則更加離譜。事實上，如果大學(xué)在招生時，針對其他科目提出等級的要求，比如理科專業(yè)提出物理A、化學(xué)A，文科專業(yè)提出歷史A、地理B等，大家會赫然發(fā)現(xiàn)，原來這樣的錄取規(guī)則，在以前一個投檔分門檻之外，又增加了一個門檻——等級門檻，以前一個學(xué)生物理考差了，還可憑總分進入某所學(xué)校，現(xiàn)在如果不小心考了一個C，他就可能連一本院校也無緣了。也有人會說，大學(xué)可根據(jù)不同專業(yè)提出不同的學(xué)科與等級要求，可問題是，在目前的按計劃集中錄取規(guī)則之下，如何做到這一點？

所有的問題都集中在最后的錄取規(guī)則上，概而言之，如果繼續(xù)保留按計劃集中錄取制度，英語社會化改革、一年多次考、其他科目計等級，都很難起到改革的實際效果，而會滋生出新的更復(fù)雜的問題來。學(xué)生的壓力、焦慮非但不能減輕，反而會增加。

只有打破集中錄取制度，這些問題才能迎刃而解，這就要按國家教育規(guī)劃綱要和十八屆三中全會決定提到的高考改革思路，推進考試、招生相對分離，離開了招考分離，高考科目改革、分值改革，都沒有多大實質(zhì)價值，我國過去10多年的高考改革實踐已充分證明，招考分離才是改革的出路。因此，建議高考改革，應(yīng)該以招考分離為原則，來設(shè)計具體的方案，如果落實這一原則，根本無需地方出臺自己的方案，同時，科目改革、分值調(diào)整，也不是政府部門的事，而是考試機構(gòu)和招生機構(gòu)的事——大學(xué)會根據(jù)自身的辦學(xué)定位，提出招生要求，明確考生要提交哪些成績、材料，而社會考試機構(gòu)則根據(jù)大學(xué)的招生要求，提供考試評價服務(wù)，有統(tǒng)一的知識能力測試，也有學(xué)科水平測試，學(xué)生可根據(jù)自己選擇申請的學(xué)校要求，自主選擇參加那些測試，這樣的考試和招生，才能讓基礎(chǔ)教育真正擺脫應(yīng)試教育。