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[摘要]由于戶口不在云南的父母，沒有在當?shù)乩U納社保金，盡管比“一本”錄取分數(shù)線高出70多分，她只能選擇填報“三本”或?qū)？圃盒！?/p>

雖然今年高考()拿了598分，但杜娜（化名）卻陷入了極度痛苦中。由于戶口不在云南的父母，沒有在當?shù)乩U納社保金，盡管比“一本”錄取分數(shù)線高出70多分，她只能選擇填報“三本”或?qū)？圃盒！?/P>

6月30日是云南省高考填報志愿的截止日期，杜娜告訴記者，她已經(jīng)按照網(wǎng)上可選擇的三本，填報了高考志愿。

杜娜是昆明安寧市一所中學的學生，成績一直名列前茅。她的父母來云南已經(jīng)20多年，在安寧擺攤做生意。從小，杜娜就隨父母從四川來云南生活，盡管父母的戶口仍在四川，但為了方便孩子上學，杜娜的戶口從初二起就遷到了目前的居住地。

然而，就在高考前3個月，杜娜才獲悉，由于她的父母沒有在云南繳納社保金，她只能報考“三本”或?qū)？圃盒！?/P>

心急如焚的杜娜父親立即到社保中心詢問，希望能補繳6年的費用。得到的答復卻是，社保金一年一繳，不能在3個月里繳納6年的社保金。

記者從云南省招考院獲悉，2013年，云南省開始實施《關(guān)于做好隨遷子女接受義務(wù)教育后在云南參加升學考試工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）。云南省招考院相關(guān)負責人表示，該規(guī)定突破了以往的一些限制，開辟了特殊通道，“在本省能力范圍內(nèi)，最大限度給予隨遷子女平等教育機會”。

但該負責人稱，由于云南是人口凈流入省份，加之是多民族邊疆省份，全省的高等教育資源基礎(chǔ)較低，各地區(qū)教育水平差異也較大，所以需要一定的門檻限制，以防止“高考移民”現(xiàn)象的發(fā)生。

比如，《意見》就規(guī)定，“凡考生戶籍在云南，本人具有在云南初中、高中六年學籍，考生父（母）親戶籍不在云南但在云南具有六年合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所（含租賃）和社保繳費記錄，就可在云南無障礙參加高考及錄取”，就是為了尊重在云南生活、工作的人群的就學要求。這相比之前，要求本人及父母都有云南戶籍，“學籍要從小學一直到高中”等規(guī)定，已經(jīng)在時間上放寬了一半，戶籍方面也只對報考人有要求。

然而，有業(yè)內(nèi)人士指出，由于《意見》對隨遷子女的認定條件、父母條件等方面的規(guī)定都比較籠統(tǒng)，為落實相關(guān)政策，留下了諸多不確定性。

記者采訪中獲悉，目前，在全國各地“異地高考”的政策中，云南、北京、廣州、海南等省市，也同樣存在須繳納社保的限制。

據(jù)教育部()公開數(shù)據(jù)顯示，今年全國共有5.6萬名隨遷子女在其居住地參加高考?！爱惖馗呖肌钡氖》葸_到了28個，比去年新增16個，但相關(guān)政策門檻偏高，依然阻礙了一些人的報考。

專家們調(diào)研中看到，社保年限要求，已成為很多隨遷子女家長的“最大心病”。

專家指出，由于全民社保近年來才在全國逐步推行，各地社保普遍存在“不能相互銜接”的現(xiàn)象，京滬等地則長年不允許眾多進城務(wù)工人員在當?shù)貐⒈?。在此情況下，將社保年限設(shè)定為隨遷子女升學考試的資格條件，顯然是不合理的。如果要求提供社保證明的目的，是體現(xiàn)進城務(wù)工人員對當?shù)氐呢暙I，那么，納稅記錄是更適當?shù)淖C明。

云南師范大學教授孫亞玲認為，像杜娜這樣的學生已不屬于高考移民?！皬某踔虚_始，戶籍、學籍一直是在云南，該考生的教育成果是云南的。從教育公平角度看，她應(yīng)該和云南其他考生一樣，公平報考院校?！?/P>

對于杜娜的遭遇，云南省教育廳一位工作人員表示：“云南省的《實施意見》是經(jīng)過公開論證的。如果對這名考生特殊照顧了，對其他考生就不公平?！?/P>

目前，杜娜已經(jīng)到一家火鍋店打工，以掙取讀“三本”大學的費用。她無奈地說：“我希望以后的政策更加人性化，不要再這樣‘當頭一棒’?！保ㄓ浾?劉春媛 張文凌）