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[摘要]中共中央政治局8月29日召開會議，審議通過了《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》、《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》

中共中央政治局8月29日召開會議，審議通過了《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》、《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》、《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》、《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

黨的建設(shè)制度改革方案

加強隊伍教育管理

確保進口嚴(yán)出口暢

會議指出，黨的建設(shè)制度改革，要緊緊圍繞提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。

會議強調(diào)，黨的組織制度改革，重點是堅持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨內(nèi)生活，進一步健全和完善黨內(nèi)民主制度體系。干部人事制度改革，要在完善科學(xué)有效的選人用人機制上下功夫，通過制度改革和嚴(yán)格執(zhí)行制度，解決長期存在的老大難問題，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)。黨的基層組織建設(shè)制度改革，著力點是使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，黨的組織、黨的工作要做到全覆蓋，讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚起來。要加強黨員隊伍教育管理和服務(wù)，確保進口嚴(yán)、出口暢、管得好、作用大。要完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。要嚴(yán)格督查，及時發(fā)現(xiàn)解決推進中遇到的問題。要嚴(yán)肅紀(jì)律，制度一經(jīng)形成就必須嚴(yán)格執(zhí)行。

央企負(fù)責(zé)人薪酬改革方案

調(diào)整不合理的

偏高過高收入

會議指出，深化中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，要逐步規(guī)范企業(yè)收入分配秩序，實現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，對不合理的偏高、過高收入進行調(diào)整。推進這項改革要堅持國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度的方向，健全中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配的激勵和約束機制，強化中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，增強企業(yè)發(fā)展活力;堅持分類分級管理，建立與中央企業(yè)負(fù)責(zé)人選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)的差異化薪酬分配辦法，嚴(yán)格規(guī)范中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配;堅持統(tǒng)籌兼顧，形成中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人與企業(yè)職工之間的合理工資收入分配關(guān)系，合理調(diào)節(jié)不同行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的薪酬差距，促進社會公平正義;堅持政府監(jiān)管和企業(yè)自律相結(jié)合，完善中央企業(yè)薪酬監(jiān)管體制機制，規(guī)范收入分配秩序。

其他中央企業(yè)負(fù)責(zé)人、中央各部門所屬企業(yè)和地方國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，要參照《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》精神積極穩(wěn)妥推進。

央企負(fù)責(zé)人履職待遇改革

取締用公款辦理的

各種消費卡

會議指出，制定《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》，是對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職工作保障和必要業(yè)務(wù)支出進行系統(tǒng)規(guī)范的總體要求。要按照依法依規(guī)、廉潔節(jié)儉、規(guī)范透明的原則，對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車、辦公用房、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)招待、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、通信等設(shè)置上限標(biāo)準(zhǔn)，明確禁止性規(guī)定，進行嚴(yán)格規(guī)范。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁公款用于個人支出。嚴(yán)禁企業(yè)按照職務(wù)為企業(yè)負(fù)責(zé)人個人設(shè)置定額的消費。取締企業(yè)用公款為負(fù)責(zé)人辦理的理療保健、運動健身和會所、俱樂部會員、高爾夫等各種消費卡。嚴(yán)禁用公款支付企業(yè)負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)以外的、應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)的消費娛樂活動、宴請、禮品及培訓(xùn)等各種費用，堅決制止與企業(yè)經(jīng)營管理無關(guān)的各種消費行為。

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團要按照《意見》要求，制定本地區(qū)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理具體辦法。

深化考試招生制度改革

增加農(nóng)村學(xué)生

上重點高校人數(shù)

會議指出，深化考試招生制度改革，要進一步促進教育公平、提高選拔水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展社會主義建設(shè)者和接班人。要通過深化改革，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機制，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。要改進招生計劃分配方式，提高中西部地區(qū)和人口大省高考()錄取率，增加農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)，完善中小學(xué)招生辦法破解擇校難題。要改革考試形式和內(nèi)容，完善高中學(xué)業(yè)水平考試，規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價，加快推進高職院校分類考試，深化高考考試內(nèi)容改革。要改革招生錄取機制，減少和規(guī)范考試加分，完善和規(guī)范自主招生，完善高校招生選拔機制，改進錄取方式，拓寬社會成員終身學(xué)習(xí)通道。要改革監(jiān)督管理機制，加大違規(guī)查處力度。要統(tǒng)籌規(guī)劃，試點先行，分步實施，有序推進。

會議要求，教育部()等有關(guān)部門要充分考慮教育的周期性，提前公布考試招生制度改革實施方案。