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[摘要]教育部牽頭起草的高考改革方案已在2013年11月完成，但遲遲難以通過(guò)，目前又?jǐn)?shù)易其稿。十多個(gè)省份已完成地方方案，“等教育部發(fā)布后，我們?cè)侔l(fā)布”。

地方搶跑

教育部的改革方案遲遲難以出臺(tái)，有些地方已經(jīng)有些迫不及待。2013年10月，北京市率先發(fā)布了中高考改革的征求意見稿，尤以英語(yǔ)分值下降30分最引人注目。

當(dāng)時(shí)北京宣布將在2014年上半年發(fā)布正式方案，但至今也沒兌現(xiàn)。8月3日，北京市教委相關(guān)人士向記者解釋，北京的正式方案具體什么時(shí)間出臺(tái)，要看教育部的方案出臺(tái)時(shí)間，“這個(gè)教育部是有要求的”。該人士還稱，如果最終教育部的方案與北京市的不一致，北京市的還需要調(diào)整，會(huì)再次向社會(huì)征求意見。

記者了解到，在北京的改革方案征求意見稿發(fā)布不久，2013年11月，教育部的方案形成，其中也提到了降低英語(yǔ)分值。

2013年12月7日，《中國(guó)教育報(bào)》在頭版發(fā)表文章稱，“考試招生改革總體方案已經(jīng)完成”，將在2014年上半年發(fā)布，并要求各地最遲在2014年年底出臺(tái)本地區(qū)實(shí)施辦法。12月8日，教育部副部長(zhǎng)劉利民再次公開表示“已經(jīng)完成”，即將公開征求意見。

2014年轉(zhuǎn)眼就到。從1月起，各地的教育工作會(huì)議相繼召開，四川、江蘇、湖北等十多個(gè)省份都在會(huì)上表示，它們的地方改革方案已經(jīng)完成，上海市教委主任在網(wǎng)站做訪談時(shí)公布了“已經(jīng)完成”的消息。

這次，各地都沒有像北京那樣對(duì)外發(fā)布征求意見稿，而是都表達(dá)了“等教育部發(fā)布后，我們?cè)侔l(fā)布”的意思。但和以往一樣，“只聞樓梯響，不見人下樓”，教育部“上半年發(fā)布方案”的承諾再度落空。

7月28日，江蘇教育廳辦公室相關(guān)人員告訴南方周末記者，他們已有一個(gè)初步方案，還在廣泛征求意見，需要報(bào)省政府、教育部同意后發(fā)布，具體時(shí)間不詳，但會(huì)“盡快”。

同日，四川教育廳宣傳處人士表示，當(dāng)?shù)馗呖几母锓桨高€沒有完全確定，但2014年肯定會(huì)公布，該人士還說(shuō)，2013年底教育廳就提出要在今年秋天公布，但可能是“相關(guān)情況有所變化”，所以后來(lái)就沒提時(shí)間節(jié)點(diǎn)了。“但2014年是確定的?！彼俅螐?qiáng)調(diào)。四川同樣要等教育部方案通過(guò)后才能公布。

接近教育部的人士認(rèn)為，目前高考改革只有一份方案供領(lǐng)導(dǎo)選擇，如果能像醫(yī)改那樣，多委托幾個(gè)機(jī)構(gòu)多做幾份方案，或許不會(huì)像現(xiàn)在這樣被動(dòng)，“但為時(shí)已晚”。

高考方案擬制定“文理不分科”

在最近召開的中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》等報(bào)告，國(guó)家主席習(xí)近平指出“要形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式”“構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)立交橋”。

此前，教育部曾表示，2014年年內(nèi)將出臺(tái)考試招生改革“總體方案”和關(guān)于高考、外語(yǔ)一年多考、高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、考試招生違規(guī)處理等5個(gè)配套“實(shí)施意見”。統(tǒng)考內(nèi)容和方式有突破。首先，調(diào)整科目，不分文理科，增強(qiáng)考試的綜合性，促進(jìn)學(xué)生全面均衡發(fā)展。同時(shí)，外語(yǔ)考試不再在統(tǒng)考時(shí)舉行，實(shí)行社會(huì)化考試，由學(xué)生自主選擇考試時(shí)間和次數(shù)，可一年多考，將最好成績(jī)計(jì)入統(tǒng)考總分。

政策出臺(tái)后，學(xué)校將調(diào)整教學(xué)內(nèi)容

根據(jù)教育部此前透露的高考招生考試改革的消息來(lái)看，2017年將全面實(shí)行高考招生改革，其中包括文理不分科、英語(yǔ)一年多考。而今年入學(xué)的高一新生恰恰是高考改革后的第一屆畢業(yè)生。

據(jù)市區(qū)部分高中高一年級(jí)的班主任介紹，目前學(xué)校也沒有接到相關(guān)政策，具體如何實(shí)行，還是個(gè)未知數(shù)。

“文理不分科，更有利于學(xué)生全面發(fā)展。理科班學(xué)生不學(xué)政史地等知識(shí)，可能會(huì)缺少文化底蘊(yùn)。而文科生不懂理化生，思維可能會(huì)缺少理性和條理?！币晃桓咧薪逃幹魅握f(shuō)，但如何開展，高考如何考，還需要等待具體的政策出臺(tái)，“如果政策出臺(tái)，學(xué)?？隙〞?huì)調(diào)整相關(guān)的教育教學(xué)內(nèi)容?！?/P>