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首席編輯 方毅夫/制圖

我國大陸“官民比”為1∶191 低于英國和俄羅斯

基層公務(wù)員()升遷比例低 從科員到處級升遷比例僅4.4%

九成公務(wù)員 都為科級以下

公務(wù)員群體一直是輿論監(jiān)督的焦點。關(guān)于中國“官民比”，普遍的說法是1∶26。嚴(yán)格說，目前中國大陸真正的“官民比”為1∶191，比例低于英國、俄羅斯。

數(shù)據(jù)

中國真正“官民比”為1∶191

一種較為普遍的說法是中國“官民比”高達(dá)1∶26，即每26個納稅人供養(yǎng)1名公務(wù)員。事實上，上述說法將國有企事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員、機關(guān)工勤人員以及離退休干部都納入公務(wù)員范疇，擴大了統(tǒng)計范圍。

嚴(yán)格意義上說，截至2012年底全國公務(wù)員總數(shù)為708.9萬人，同時期中國大陸總?cè)丝?35404萬人，因此真正的“官民比”為1∶191。同期，這一比例在英國為1∶118，印度為1∶109.5，俄羅斯為1∶84.1，新加坡為1∶71.4。

現(xiàn)狀

從科員到處級，升遷比例為4.4%

理想狀態(tài)下，一名基層公務(wù)員從普通辦事員晉升到副科級干部，需要8年；從副科晉升正科需要3年；從正科晉升到副處需要7年；從副處晉升到正處，同樣需要7年。

在現(xiàn)實中，大部分基層公務(wù)員是在辦事員和科員兩個級別上走完全部仕途的，約九成公務(wù)員是科級以下干部。

有研究表明，從科員到處級的升遷比例僅為4.4%，從處級升遷為廳級的比例更是低至1%。目前全國約有省部級現(xiàn)職官員3000人，估算公務(wù)員隊伍中能晉升到省部級的比例僅為萬分之四。有的人工作幾十年還是副科長，自嘲患上了“副科病”。

待遇

公務(wù)員薪金待遇怎么樣？

升遷概率如此低，每年仍有千軍萬馬爭著考取公務(wù)員。公務(wù)員這個所謂的“金飯碗”真的有那么光鮮嗎？

處級干部

一位國家部委的處級官員稱，他已經(jīng)參加工作十余年，眼下每月到手的全部收入是5700元。然而北京市人社局和統(tǒng)計局在2013年6月所公布的2012年度北京市職工月平均工資為5223元，這一數(shù)據(jù)是照稅前工資統(tǒng)計。盡管如此，5700元著實談不上有多高。

同樣是處級官員，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級市里，一位縣級領(lǐng)導(dǎo)每月收入才3000多元。

副主任科員

在東北某省省委工作的一位副主任科員稱，他每月到手的收入在2400元左右。此外，每年還能按照一定比例報銷取暖費，年底有一些獎金。

（據(jù)《瞭望》、《第一財經(jīng)日報》）

(河南商報)