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隨著2016年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員(課程)招考網(wǎng)上報(bào)名和資格審查工作結(jié)束，一年一度的“國(guó)考熱”又告一段落。有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2016年國(guó)考平均競(jìng)爭(zhēng)比為50：1，而2015年為62：1，競(jìng)爭(zhēng)比明顯下降，為近五年來(lái)最低。因此，有人將2016年國(guó)考稱(chēng)為“最好考國(guó)考年”。

平均競(jìng)爭(zhēng)比50:1，為近5年最低

“你知道嗎？今年被稱(chēng)為‘最好考國(guó)考年’，看來(lái)今年真是報(bào)對(duì)了?！毙⒃诒本┠呈聵I(yè)單位工作，今年他和在國(guó)企工作的女友都報(bào)名參加了國(guó)考。在他們看來(lái)，雖然公務(wù)員的“收入”已不如從前，但其社會(huì)地位、穩(wěn)定性仍在，對(duì)他們?nèi)杂泻艽蟮奈??！翱忌狭俗詈?，考不上我們也沒(méi)什么損失。據(jù)說(shuō)，今年為近些年最好考，萬(wàn)一考上了呢？”小劉興奮地對(duì)記者說(shuō)，他報(bào)考的是商務(wù)部。

在中公教育首席研究與輔導(dǎo)專(zhuān)家張永生看來(lái)，大家所認(rèn)為的“最好考國(guó)考年”可以從幾個(gè)方面來(lái)解釋。

一是今年國(guó)考擴(kuò)招了25%。2016國(guó)考共有551個(gè)部門(mén)參加招錄，較去年增加了國(guó)家行政學(xué)院、國(guó)家能源局、國(guó)家鐵路局、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、最高人民檢察院等61個(gè)部門(mén)。這次國(guó)考招錄規(guī)模同比增加了5500人以上，人數(shù)增幅約25%。

二是平均競(jìng)爭(zhēng)比下降。雖然近年來(lái)招錄人數(shù)總體在上升，但是報(bào)名人數(shù)并沒(méi)有出現(xiàn)大幅上漲，反而有所下降。如2015年國(guó)考報(bào)名審核通過(guò)140.9萬(wàn)人，比2014年下降約11萬(wàn)人。參考人數(shù)也從2013年的111.7萬(wàn)人降到2015年約90萬(wàn)人。2016國(guó)考審核通過(guò)人數(shù)及預(yù)計(jì)參考人數(shù)都繼續(xù)降低，所以競(jìng)爭(zhēng)比預(yù)計(jì)也會(huì)繼續(xù)下降。

三是今年國(guó)考首次將“公考”和“遴選”分開(kāi)招錄，國(guó)考所有崗位留給社會(huì)人員。這對(duì)社會(huì)考生來(lái)說(shuō)是利好，可以排除掉一批對(duì)手，報(bào)考渠道更暢通。

有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，至10月24日18時(shí)報(bào)名截止時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)比最高職位的競(jìng)爭(zhēng)比達(dá)2847∶1，排名前十的職位的競(jìng)爭(zhēng)比均高于1200：1?？梢?jiàn)，不少崗位的競(jìng)爭(zhēng)還是相當(dāng)激烈，并非所有職位都好考。但對(duì)比前幾年最熱崗位的6319∶1、9470∶1，競(jìng)爭(zhēng)程度還是下降了很多。

據(jù)了解，經(jīng)過(guò)資格審查之后，2016年國(guó)考平均競(jìng)爭(zhēng)比為50：1，為近五年來(lái)最低。

考生更理性，國(guó)考趨向平穩(wěn)和降溫

由于今年國(guó)考報(bào)名人數(shù)再次下降，似乎已將近兩年的“國(guó)考降溫”說(shuō)做實(shí)。中公教育首席研究與輔導(dǎo)專(zhuān)家張永生認(rèn)為，降溫是一定的，近年來(lái)的國(guó)考最高峰已經(jīng)過(guò)去，會(huì)趨向平穩(wěn)和一定的降溫。

國(guó)家公務(wù)員局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，今年國(guó)考考生報(bào)名更趨理性。今年招考計(jì)劃招錄人數(shù)較去年增加了約25%，但并沒(méi)有因此出現(xiàn)報(bào)名人數(shù)較大增長(zhǎng)的情況。從通過(guò)資格審查的情況看，報(bào)名人數(shù)總體比上一年略有減少，但縣級(jí)以下基層職位報(bào)名人數(shù)比上一年卻有所增加?？忌褕?bào)考、報(bào)名人數(shù)過(guò)于集中的職位也逐步減少。

“除了考生的理性報(bào)考和國(guó)家的基層導(dǎo)向之外，國(guó)考降溫也因?yàn)楝F(xiàn)在越來(lái)越多的人也能正視公務(wù)員這個(gè)職業(yè)?！睆堄郎忉?zhuān)┠旯紵崾沟迷絹?lái)越多人關(guān)注公務(wù)員這份職業(yè)，對(duì)于公務(wù)員工作現(xiàn)狀的分析和報(bào)道也越來(lái)越多，大家對(duì)公務(wù)員工作的群體定位、工作環(huán)境、地域差異、社會(huì)認(rèn)可度等方面的了解越來(lái)越多。

“以前，很多人以為公務(wù)員就是一杯茶一張報(bào)紙過(guò)一天，但是現(xiàn)在不少人知道很多崗位公務(wù)員加班比企業(yè)還多；以前，很多人以為公務(wù)員就是寫(xiě)寫(xiě)報(bào)告弄弄材料，但是現(xiàn)在不少人知道熬夜尋線(xiàn)的鐵路公安、要走村串縣的調(diào)查員一樣也是公務(wù)員?！?/P>

“遴選”是2016年國(guó)考最大變化

另外，今年國(guó)考首次將“公考”和“遴選”分開(kāi)招錄，可以說(shuō)是2016年國(guó)考的最大變化。

華圖教育首席公考輔導(dǎo)專(zhuān)家魏華剛指出，這種變化終歸還是為了選拔與崗位匹配的人才。中公教育專(zhuān)家則表示，公開(kāi)遴選對(duì)于體制內(nèi)人員而言，避免了與體制外人員拼筆試、面試，僅與體制內(nèi)人員競(jìng)爭(zhēng)，“從公平正義性來(lái)看，這種改革探索，是更加科學(xué)合理的?！?/P>

據(jù)了解，不少在職公務(wù)員也關(guān)注了這次國(guó)考的新變化。有在職公務(wù)員表示，這次的新規(guī)定對(duì)部分年輕同事還是有一些打擊的。

“以前在職公務(wù)員可以參加遴選，也可以參加所有公務(wù)員考試，這次規(guī)定等于減少了一半的機(jī)會(huì)。而且與國(guó)考相比，遴選的職位也會(huì)減少不少，對(duì)工作年限等也有一定要求?！北本┦心彻珓?wù)員小李說(shuō)，以前在職公務(wù)員可以不跟單位說(shuō)，先去參加國(guó)考，等結(jié)果基本上板上釘釘之后再跟領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，一般情況下領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)同意。如果沒(méi)有考上，自己不說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)也不會(huì)知道。而參加遴選的話(huà)，需要單位蓋章，領(lǐng)導(dǎo)知道了可能就會(huì)有想法。如果你沒(méi)考上的話(huà)，在單位就會(huì)有點(diǎn)尷尬?！斑@可以說(shuō)是一個(gè)互相博弈的過(guò)程。這種新規(guī)定可能一種想法是想留住基層人員，防止基層人員流動(dòng)太快，不利于基層工作開(kāi)展，但我覺(jué)得該留不住的可能還是留不住?！?/P>

魏華剛指出，遴選考試和國(guó)考沒(méi)有太大的可比性，兩者的側(cè)重點(diǎn)和題目類(lèi)型區(qū)別較大。國(guó)考考察的是考生的綜合素養(yǎng)，有很多知識(shí)型的題目。而遴選更側(cè)重考生結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)作答，題目以案例分析、公文寫(xiě)作等為主，很難說(shuō)兩種考試哪個(gè)難度更大?！澳壳爸醒霗C(jī)關(guān)遴選的規(guī)模還不大，不同地區(qū)的考試也不盡相同，隨著遴選成為體制內(nèi)人員向上流動(dòng)專(zhuān)門(mén)通道，以后遴選考試的時(shí)間、模式等應(yīng)該會(huì)統(tǒng)一化?！?/P>

招考特點(diǎn)

突出重視基層的用人傾向

進(jìn)一步降低艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)用人門(mén)檻

實(shí)行分級(jí)分類(lèi)考試

進(jìn)一步加大考試作弊行為打擊力度

報(bào)名特點(diǎn)

考生報(bào)名更趨理性 扎堆報(bào)考的職位逐步減少

縣一級(jí)基層崗位報(bào)名總?cè)藬?shù)有所增加

部分職位無(wú)人報(bào)考或報(bào)考人數(shù)較少

■ 新“考點(diǎn)”

遴選 體制內(nèi)人員向上流動(dòng)的“專(zhuān)門(mén)車(chē)道”

在今年5月份國(guó)家公務(wù)員局網(wǎng)站發(fā)布的《中央機(jī)關(guān)開(kāi)展2015年公開(kāi)遴選和公開(kāi)選調(diào)公務(wù)員工作》就指出，“今后，中央機(jī)關(guān)面向基層機(jī)關(guān)選拔公務(wù)員，將主要通過(guò)公開(kāi)遴選的方式，中央機(jī)關(guān)的公務(wù)員錄用考試不再面向在職公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員?！?016國(guó)考公告的公布，將這一消息做實(shí)。2016國(guó)家公務(wù)員考試公告報(bào)考條件部分中明確指出“現(xiàn)役軍人、在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生、在職公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)工作人員，不能報(bào)考?！边@也意味著，公開(kāi)遴選將是體制內(nèi)人員向上流動(dòng)的“專(zhuān)門(mén)車(chē)道”。

據(jù)中公教育專(zhuān)家介紹，遴選是一種可以跨政府層級(jí)、跨工作部門(mén)(系統(tǒng))、跨地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)性選拔。全國(guó)各省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)中的工作人員都可以報(bào)考中央機(jī)關(guān)，報(bào)考崗位也沒(méi)做嚴(yán)格限制，可以跨越自己的工作部門(mén)(系統(tǒng))報(bào)考。

公開(kāi)遴選職位分為兩類(lèi)，面向所有符合條件的公務(wù)員和專(zhuān)門(mén)面向符合條件的選調(diào)生。公開(kāi)遴選報(bào)名條件中主要有：

一是為省級(jí)以下機(jī)關(guān)中在編在崗的公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)中在崗在編的工作人員。

二是具有2年以上基層工作經(jīng)歷和2年以上公務(wù)員或參公人員工作經(jīng)歷。

三是公務(wù)員年度考核均為“稱(chēng)職”以上等次。

同時(shí)，對(duì)職位也有年齡的限制，如處長(zhǎng)職位年齡要求在43周歲以下，科員年齡要求在29周歲以下。

據(jù)了解，中央機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員自2011年試行以來(lái)，今年已是第5年。遴選的公務(wù)員，綜合素質(zhì)高，熟悉基層工作，在中央機(jī)關(guān)認(rèn)可度高。

【遴選準(zhǔn)備】

遴選考試主觀題比重大

中公教育遴選輔導(dǎo)專(zhuān)家指出，從能力考查的角度來(lái)看，遴選、選調(diào)筆試均考查考生的政策理論水平、分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力、文字表達(dá)能力等綜合素質(zhì)，其中，遴選考生為主任科員及其以下的一般干部，側(cè)重于中觀、微觀執(zhí)行力(公務(wù)員實(shí)務(wù))的考查，文字寫(xiě)作能力的重點(diǎn)為公文寫(xiě)作。

遴選考試的客觀題出題沒(méi)太多的規(guī)律可循，各地、每次考試的遴選題型也不固定。比如中央的只考3道案例分析題，有的地方只考主觀題，有的地方主客觀都有。

一般來(lái)說(shuō)，案例分析題、寫(xiě)作題是必考的，也是拉開(kāi)分?jǐn)?shù)的關(guān)鍵。很多地方也都考選擇題，判斷題、辨析題、公文改錯(cuò)題則時(shí)而出現(xiàn)。

專(zhuān)家建議考生按照往年招考公告，把公選的知識(shí)點(diǎn)看一遍，平時(shí)關(guān)注些重大新聞。從命題的選材和內(nèi)容及其背景來(lái)看，近年來(lái)的側(cè)重點(diǎn)是社會(huì)、民生以及機(jī)關(guān)日常事務(wù)的處理等問(wèn)題，考生需要注意重大時(shí)政熱點(diǎn)，比如經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“三嚴(yán)三實(shí)”教育等，這些都可能成為命題的材料。

當(dāng)然做題也是不可少的，做真題時(shí)要了解其出題思路、出題方向，把握做題節(jié)奏、時(shí)間。尤其對(duì)于文字功底不強(qiáng)的同志，遴選考試主觀題所占的比重很大，除了動(dòng)筆別無(wú)他法，要總結(jié)，要練習(xí)。平時(shí)答題時(shí)也可以多練練字。

公共科目筆試時(shí)間11月29日

【數(shù)讀國(guó)考】

2.8萬(wàn)

今年共有120多個(gè)中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的單位參加，計(jì)劃招錄人數(shù)為2.78萬(wàn)人，比去年增加了5500人。

10%

對(duì)于2016年國(guó)考來(lái)說(shuō)，省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位和專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位外，全部用于招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員；市(地)級(jí)以下職位以招錄應(yīng)屆高校畢業(yè)生為主，引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)秀高校畢業(yè)生報(bào)考基層職位。中央機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)市(地)級(jí)以下職位，原則上安排10%左右的計(jì)劃專(zhuān)門(mén)用于定向招錄服務(wù)期滿(mǎn)、考核合格的服務(wù)基層項(xiàng)目人員，其中重點(diǎn)招錄大學(xué)生村官。

360個(gè)

2016年國(guó)家公務(wù)員考試中需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)考試的職位360個(gè)，僅占總招錄崗位的2.29%。其中中央黨群機(jī)關(guān)組織專(zhuān)業(yè)考試的比例為42.86%；國(guó)務(wù)院系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位招考職位數(shù)量上居多，組織專(zhuān)業(yè)考試崗位占其類(lèi)別崗位的6.8%。

■ 備考指導(dǎo)

申論 關(guān)注官微積累素材

●王力鑫，華圖教育公考專(zhuān)家

考生在備考申論時(shí)常見(jiàn)的誤區(qū)，一是認(rèn)為申論存在熱點(diǎn)。事實(shí)上，申論考試只有大量素材和相應(yīng)話(huà)題，不存在“熱點(diǎn)”之說(shuō)。同樣的話(huà)題在不同年份、不同省份都有可能出現(xiàn)。

二是申論存在模板和套路。所謂的“模板”只是基于命題人需求，得出的盡可能接近標(biāo)準(zhǔn)答案的答題方式，但這并不代表申論學(xué)習(xí)有萬(wàn)能模板，可以走捷徑。

三是答案涉嫌抄襲。在此，可以明確告知廣大考生，除非你是真的幾百字幾百字地大段引用資料，不做任何改動(dòng)，純粹湊字?jǐn)?shù)，否則你給出的答案一般是不涉嫌抄襲的。

在申論備考方面，要以歷年申論真題為主要素材，反復(fù)、創(chuàng)造性地練習(xí)和總結(jié)，切實(shí)提升申論實(shí)操能力。制定備考計(jì)劃時(shí)要從自身實(shí)際出發(fā)，難度適中，循序漸進(jìn)。

在真題之外，還要注意申論素材的積累。建議關(guān)注一些實(shí)用的官方媒體微信公眾號(hào)，如“人民日?qǐng)?bào)”、“人民日?qǐng)?bào)評(píng)論”、“CCTV焦點(diǎn)訪(fǎng)談”、“中國(guó)政府網(wǎng)”、“新華網(wǎng)”和“共產(chǎn)黨員”等。

行測(cè) 進(jìn)一步凸顯省市差別

●中公教育專(zhuān)家

2016年國(guó)考行測(cè)仍將采取分級(jí)分類(lèi)命題，省級(jí)以上(含副省級(jí))職位考生和市(地)級(jí)以下職位考生試卷分開(kāi)命制。今年國(guó)考行測(cè)試卷可能會(huì)進(jìn)一步凸顯省級(jí)和市(地)級(jí)的差別，體現(xiàn)出試卷與職位的匹配性。同時(shí)行測(cè)也將延續(xù)題量大、時(shí)間緊、涵蓋知識(shí)要點(diǎn)多的特點(diǎn)，全面測(cè)查考生的綜合能力。

行測(cè)由言語(yǔ)理解與表達(dá)、常識(shí)判斷、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析5個(gè)部分組成，涉及數(shù)學(xué)、邏輯、語(yǔ)文、歷史、哲學(xué)、管理、法律等諸多學(xué)科的知識(shí)，試題具有相當(dāng)?shù)碾y度。例如，近兩年陸續(xù)出現(xiàn)的圖文并茂的常識(shí)判斷題、考查熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)的資料分析題、古漢語(yǔ)詩(shī)詞型的類(lèi)比推理題等。

考生在備考過(guò)程中，要仔細(xì)研究歷年真題，逐一攻克各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)，打牢學(xué)科基礎(chǔ)。此外，要學(xué)會(huì)融會(huì)貫通，舉一反三，適應(yīng)各種新題型、新問(wèn)法，綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決問(wèn)題。要扎實(shí)提高自己閱讀、計(jì)算、推理、觀察比較等基本能力，同時(shí)掌握一定的作答技巧，合理分配時(shí)間，“爭(zhēng)分”“奪秒”，這是通過(guò)考試的不二法門(mén)。

■專(zhuān)家觀點(diǎn)

中央黨群職位最受歡迎

●盧靜斐，中公教育研究與輔導(dǎo)專(zhuān)家

從2016國(guó)考報(bào)名情況來(lái)看，呈現(xiàn)出五大特點(diǎn)：

一是中央黨群最受歡迎。中央黨群機(jī)關(guān)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位和中央黨群機(jī)關(guān)兩個(gè)系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)比例分別為155.7:1、114.5:1，可見(jiàn)中央黨群是考生偏愛(ài)的對(duì)象。

二是中央層級(jí)報(bào)考率最高。從各層級(jí)報(bào)考率來(lái)看，中央層級(jí)最高，達(dá)99.7%。

三是以大專(zhuān)為學(xué)歷門(mén)檻的職位報(bào)考率最高。以大專(zhuān)為學(xué)歷門(mén)檻的職位共1131個(gè)，僅剩2個(gè)職位無(wú)人報(bào)考。

四是要求工作年限5年職位報(bào)考率最低。從基層工作最低年限這一招考條件來(lái)看，報(bào)考率最高的職位為無(wú)限制及4年以上工作經(jīng)歷，報(bào)考率分別為100%及99.5%。競(jìng)爭(zhēng)最激烈的為工作最低年限為1年的職位，競(jìng)爭(zhēng)比為56.7:1，而5年以上工作年限的職位，不僅報(bào)考率最低，競(jìng)爭(zhēng)比也僅為11.6:1。

五是四項(xiàng)目人員報(bào)考率均超過(guò)95%。總體來(lái)看，要求四項(xiàng)目(三支一扶、西部志愿者、大學(xué)生村官、特崗教師)人員的職位報(bào)考率都很高，四項(xiàng)目人員職位競(jìng)爭(zhēng)比都為11:1左右。記者 孔悅