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“減負十條”征意見6000條:“小學生不留作業(yè)”有
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發(fā)布時間:2013-08-31 09:59
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  近來在社會上引發(fā)廣泛討論的《小學生減負十條規(guī)定》征求意見已于前天結(jié)束。昨天,教育部()公布了征求意見結(jié)果,一周以來共收集到5956件意見建議,九成以上支持出臺減負令,超過一半人提出了具體修改意見,爭議焦點仍然集中在小學是否該留作業(yè)上。

  公眾:支持減負者超九成

  自8月22日“減負十條”征集意見第一天起,教育部就組織專人,通過24小時不間斷值班,開展意見收集、整理、分析和報送工作。教育部透露,除了已經(jīng)收集的5956件意見建議,一些人還通過媒體、網(wǎng)絡(luò)做出反饋,教育部也向各地教育部門征求了意見。

  據(jù)統(tǒng)計,在5956件意見建議中,90%以上對減負規(guī)定的出臺表示支持;51.9%的提建議者提出了具體修改意見,對減負規(guī)定中的陽光入學、均衡編班、“零起點”教學、規(guī)范考試、等級評價、一科一輔、嚴禁違規(guī)補課、每天鍛煉一小時、強化督查等規(guī)定均表示了認可;另外,還有48.1%的人分析了小學生課業(yè)負擔過重的原因,表達了對減負工作的強烈期盼和推動教育改革發(fā)展的愿望。

  教育部已匯總梳理了公眾的意見,對有關(guān)建議進行了歸納分類,并將相關(guān)媒體報道匯集成冊,下一步將對這些修改意見進行分析論證,并修改完善,正式版的《小學生減負十條規(guī)定》將于近期公布。

  專家:書面作業(yè)量可動態(tài)調(diào)整

  根據(jù)教育部的匯總,本次征集民意的過程中,不同意見主要集中在究竟要不要給小學生留書面家庭作業(yè)上。大多數(shù)人認為,小學高年級應該適當留些作業(yè)。

  早在“減負十條”意見稿公布的當天,已有不少小學校長和老師明確反對不留作業(yè)。大多數(shù)人的疑慮在于:不留書面作業(yè),如何保證孩子掌握基礎(chǔ)知識?梁女士的孩子在安慧里中心小學就讀,明年即將“小升初”,她的觀點代表很多家長的心聲:“不管老師布置不布置作業(yè),我們都會給孩子報培訓班,周末也經(jīng)常陪著她聽課。因為要想上好中學,分數(shù)才是最有利的砝碼?!?/p>

  對此,教育部基礎(chǔ)教育司的一位負責人也認為,“小學生不留書面作業(yè)”一條應該調(diào)整。

  北京師范大學()課程與教學研究院副教授陳紅兵表示,籠統(tǒng)地規(guī)定小學生不留書面作業(yè),確實有點兒過頭,教育部的規(guī)定全國都要遵守,應該考慮可行性。她建議,可以在不同年齡段布置不同強度的作業(yè)。比如低年級的學生,可以布置10到15分鐘的小作業(yè),這樣既能讓他們鞏固課堂知識、加深記憶,又能幫助孩子養(yǎng)成按時完成作業(yè)的好習慣;到了高年級,老師可以根據(jù)教學進度及需要,循序漸進地調(diào)整作業(yè)強度。

  她還認為,老師應該經(jīng)常和家長、學生溝通,掌握孩子們完成作業(yè)的平均時間,根據(jù)這些數(shù)據(jù)動態(tài)調(diào)整作業(yè)量,保證孩子有效地復習知識,又不要占用太多課余時間。

  老師:期待推進考試制度改革

  “減負規(guī)定會不會是空談?”“這些規(guī)定能不能貫徹落實?”“別成形式主義?!北M管減負口號在全國已經(jīng)喊過很多年,但實際上孩子們的負擔卻是“越減越重”。對于本次呼聲很高的“減負十條”的執(zhí)行效果,在網(wǎng)絡(luò)上,很多家長既期待又將信將疑。

  21世紀教育研究院副院長熊丙奇分析,中小學生減負的障礙來自兩方面原因,一是我國義務教育發(fā)展不均衡,存在“幼升小”、“小升初”、中考、高考()等激烈競爭,在擇校的壓力之下,孩子們從小就要重視學習成績;二是我國教育考試評價體系并沒有實質(zhì)性改革,中考、高考仍然以分數(shù)為重,在每分必爭的升學背景下,“減負令”只是聽上去很美的規(guī)定。

  一位教了十多年小學數(shù)學的方姓老師告訴本報記者,如果一味地在小學而不是整個教育系統(tǒng)減負,那只能是小學輕松,初中、高中高壓高強度地學習,學生很難適應,也難以保證教育質(zhì)量。她希望更快推進整體的考試制度改革,以更加科學合理的方式評價孩子們的成長,讓孩子的負擔真正減下來。(任敏)

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