前不久,湖南省株洲市炎陵縣一所耗資93萬元的希望小學(xué),竣工剛滿一年后突然被拆除,學(xué)生們被迫搬到臨時教學(xué)點上課。炎陵縣教育局日前回應(yīng)稱,拆學(xué)校是為給炎陵縣首個投資百億元的旅游度假區(qū)項目騰地。該縣副縣長則在接受采訪時表示:“度假區(qū)項目對炎陵縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用,比教學(xué)點要大得多。” 從媒體報道可知,在海拔1350米的炎陵縣大院農(nóng)場,幾代人盼了近20年才盼來一所希望小學(xué),而且是一所教學(xué)條件在全縣數(shù)一數(shù)二的學(xué)校。輿論為這所“短命”的希望小學(xué)痛心,既是因為這所學(xué)校凝聚著愛心人士、全校師生募集的善款,更因拆校建校的折騰會嚴(yán)重浪費教育經(jīng)費—此前投入的近百萬元費用已打水漂,修建臨時教學(xué)點耗費了60余萬元,以后新建學(xué)校還得再投入一筆教育經(jīng)費。 從炎陵縣教育局和炎陵縣政府的回應(yīng)來看,他們似乎信心滿滿地覺得,給學(xué)生修建過渡性的板房教室,并承諾盡快選址新建一所新學(xué)校,這場拆除希望小學(xué)引發(fā)的風(fēng)波就算結(jié)束了。可我們要追問的是:隨意拆除希望小學(xué)然后草率地修建新學(xué)校,這其中牽涉的巨額教育經(jīng)費浪費應(yīng)由誰埋單?難道不該有人被問責(zé)嗎?越是在經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的地區(qū),越應(yīng)將每一筆教育經(jīng)費都“用在刀刃上”。百年大計,教育為本。在一個正常社會的價值排序中,孩子和教育的位置應(yīng)該優(yōu)先于地方經(jīng)濟建設(shè)。但在“唯GDP論”的指揮棒下,讓教育為招商引資讓路、為發(fā)展經(jīng)濟而犧牲教育投入的現(xiàn)象,正變得越來越普遍。正因如此,炎陵縣這起拆校風(fēng)波,應(yīng)成為全社會審視教育經(jīng)費管理漏洞、健全教育經(jīng)費監(jiān)管體制的契機。 從教育部()近期通報的教育經(jīng)費管理體制的問題來看,用好、管好教育經(jīng)費的任務(wù)仍非常艱巨。在這樣的大背景下,任何違規(guī)使用和浪費教育經(jīng)費的行為,都應(yīng)被追責(zé)。每年年底,很多地方都會出現(xiàn)財政經(jīng)費“花不完”的現(xiàn)象,為不影響來年的財政預(yù)算規(guī)模,很多政府部門和機構(gòu)都會在年底“突擊花錢”。據(jù)媒體報道,有些地方政府,甚至?xí)⑸霞壗逃龑m椶D(zhuǎn)移支付直接打入當(dāng)?shù)刎斦杖霊纛^。這些行為與炎陵縣因決策失誤而浪費教育經(jīng)費一樣,都屬應(yīng)該嚴(yán)懲的明顯違規(guī)行為。 教育經(jīng)費管理因存在條塊分割、多頭管理、層次多等特點,導(dǎo)致監(jiān)管工作常常處于管而不嚴(yán)的狀態(tài),這種困境亟須改變。不妨以問責(zé)炎陵拆校事件的方式,來敲一敲教育經(jīng)費管理的警鐘。(湯嘉琛) (廣州日報) |
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