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周光禮：世界一流學(xué)科的中國標(biāo)準(zhǔn)

來源：戰(zhàn)略啟真發(fā)布時(shí)間：2018-07-09 09:26
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世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科建設(shè)正在成為當(dāng)前中國高等教育改革與發(fā)展的中心議題。本文提出的“世界一流學(xué)科的中國標(biāo)準(zhǔn)”頗有意思，現(xiàn)在大家已經(jīng)達(dá)成共識——建設(shè)世界一流大學(xué)是建設(shè)中國的世界一流大學(xué)。

“兩個(gè)一流”引發(fā)各地爭相推出“區(qū)域高水平大學(xué)打造計(jì)劃”

2015年8月，中央深改組審議通過了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，進(jìn)一步明確了黨和國家建設(shè)世界一流大學(xué)的指導(dǎo)方針和具體目標(biāo)，明確提出要通過一流學(xué)科的建設(shè)帶動世界一流大學(xué)的建設(shè)。2015年10月，中共十八屆“五中全會”通過的“十三五”規(guī)劃再次提出，要大大提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，使若干高校和一批學(xué)科達(dá)到或接近世界一流水平。“兩個(gè)一流建設(shè)”將是今后一段時(shí)期中國高等教育改革與發(fā)展的中心議題。

在“兩個(gè)一流建設(shè)”的推動下，各省市自治區(qū)紛紛出臺改革計(jì)劃。廣東省率先啟動了“7+7”區(qū)域高水平大學(xué)和一流學(xué)科打造計(jì)劃，以及建設(shè)高水平理工大學(xué)計(jì)劃。而后，其他省市自治區(qū)也迅速公布了各自的一流學(xué)科建設(shè)計(jì)劃。北京市開啟了“北京高等學(xué)校高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)計(jì)劃”。上海市開始實(shí)施高峰高原重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，力爭使上海高等學(xué)校學(xué)科整體實(shí)力達(dá)到一個(gè)新水平。浙江省發(fā)布了《浙江省教育廳關(guān)于開展省一流學(xué)科遴選工作的通知》，計(jì)劃在“十三五”期間啟動區(qū)域一流學(xué)科建設(shè)工程。中西部省份也并不示弱，陜西省政府推出《陜西高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，計(jì)劃用5年時(shí)間，建成一批具有創(chuàng)新條件、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、產(chǎn)出創(chuàng)新成果的國際知名、國內(nèi)的優(yōu)勢學(xué)科。河南省政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)河南省優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)工程實(shí)施方案的通知》，計(jì)劃打造一批具備世界一流水平的優(yōu)勢學(xué)科和綜合實(shí)力位居國內(nèi)前列的特色學(xué)科。這些改革計(jì)劃的共同特點(diǎn)是以學(xué)科為基礎(chǔ)建設(shè)世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)。

沒有世界一流的學(xué)科就沒有世界一流的大學(xué)

“辦大學(xué)”就是“辦學(xué)科”。大量實(shí)證數(shù)據(jù)證明，學(xué)科水平與大學(xué)發(fā)展水平之間呈高度正相關(guān)，學(xué)科水平在很大程度上影響大學(xué)的國際地位和學(xué)術(shù)聲譽(yù)。香港大學(xué)第14任校長徐立之曾指出，“每當(dāng)有國際學(xué)術(shù)會議的時(shí)候，如果我們相關(guān)學(xué)科的老師會被邀請去做專題演講，全國各地甚至世界各國的學(xué)生都希望來上這門課，那這個(gè)學(xué)科就可以說是世界一流的學(xué)科。有10個(gè)到12個(gè)這樣的學(xué)科，我們就達(dá)到世界一流大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)了。”中國院校研究學(xué)會會長劉獻(xiàn)君教授也曾指出，沒有一流的學(xué)科就沒有一流的大學(xué)。

學(xué)科本來是一個(gè)科學(xué)的概念，它包含知識體系和學(xué)術(shù)制度兩層含義。大學(xué)中的學(xué)科必須具有教育學(xué)含義。從教育學(xué)的角度看，學(xué)科既是科學(xué)研究的平臺，也是教學(xué)育人的平臺；既是學(xué)者隊(duì)伍匯聚的平臺，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺；既是科教融合的平臺，也是產(chǎn)教融合的平臺。建設(shè)世界一流大學(xué)必須以建設(shè)世界一流學(xué)科為基礎(chǔ)和抓手。

學(xué)術(shù)性與實(shí)踐性：世界一流學(xué)科的中國標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)科評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)有學(xué)術(shù)性和實(shí)踐性兩個(gè)維度。學(xué)術(shù)性維度是指學(xué)科必須有明確的研究主題和卓有成效的研究方法。實(shí)踐性維度是指學(xué)科必須能滿足社會的某種需要。前者稱為學(xué)術(shù)邏輯，從學(xué)術(shù)邏輯來看，一流學(xué)科的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是客觀的，是國際可比的；后者稱為社會需求邏輯，從社會需求邏輯來看，一流學(xué)科的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是主觀的，是有地方特色的。根據(jù)學(xué)術(shù)邏輯，一流學(xué)科有兩個(gè)標(biāo)志，一是擁有一流科研，產(chǎn)出一流學(xué)術(shù)成果；二是有一流的教學(xué)，培養(yǎng)出一流的人才，而一流科研和一流教學(xué)要依靠一流的學(xué)者隊(duì)伍，建設(shè)一流的學(xué)者隊(duì)伍取決于兩個(gè)前提條件，一是充足而靈活的經(jīng)費(fèi)，二是有效的管理體制機(jī)制。根據(jù)社會需求邏輯，一流的學(xué)科不但要為區(qū)域工商業(yè)創(chuàng)新作出突出貢獻(xiàn)，而且要為區(qū)域人力資源形成作出突出貢獻(xiàn)，甚至還要為區(qū)域文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)。換句話說，從社會需求邏輯來看，學(xué)科建設(shè)應(yīng)該面向國家和區(qū)域創(chuàng)新體系。

世界一流學(xué)科必須在全球范圍內(nèi)尋找參照系。世界高等教育有兩大體系，所以，世界一流學(xué)科應(yīng)該有兩大參照系：盎格魯-北美體系和歐洲大陸體系。盎格魯-北美體系傳統(tǒng)上強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)自治，重視學(xué)科的學(xué)術(shù)邏輯；歐洲大陸體系傳統(tǒng)上強(qiáng)調(diào)國家需求、政府控制，重視學(xué)科的社會需求邏輯。當(dāng)前占主導(dǎo)地位的是盎格魯-北美體系，因此美國科學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（ESI）成為當(dāng)前世界一流學(xué)科的主要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。但是，歐洲大陸體系依然有可取之處，而且盎格魯-北美體系也在積極吸收歐洲大陸體系的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。

中國大學(xué)具有濃厚的歐洲大陸體系色彩，但是國際標(biāo)準(zhǔn)也受到越來越多的重視。“兩個(gè)一流建設(shè)”實(shí)質(zhì)上是主體性和國際化雙重?cái)D壓下的高等教育政策，一方面我們強(qiáng)調(diào)扎根中國大地辦大學(xué)，遵循社會需求邏輯，重視中國特色；另一方面我們強(qiáng)調(diào)在國際可比指標(biāo)上達(dá)到世界一流，遵循學(xué)術(shù)邏輯，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)。

根據(jù)“兩個(gè)一流建設(shè)”的“以中國特色、世界一流為統(tǒng)領(lǐng)，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會為導(dǎo)向”的指導(dǎo)思想，綜合世界三大學(xué)科排名體系，我們認(rèn)為世界一流學(xué)科的中國標(biāo)準(zhǔn)是：一流的學(xué)者隊(duì)伍、一流的學(xué)生質(zhì)量、一流的科學(xué)研究、一流的學(xué)術(shù)聲譽(yù)、一流的社會服務(wù)。

國外大學(xué)排名只是在學(xué)校層面把人才培養(yǎng)和社會服務(wù)等納入評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)科層面只重視科學(xué)研究。國外的學(xué)科評估主要是了解院系的科研條件、科研活動和科研產(chǎn)出，尤其強(qiáng)調(diào)科研產(chǎn)出。對科研產(chǎn)出的評價(jià)工具主要是基于ESI數(shù)據(jù)庫，對一家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)發(fā)表的學(xué)術(shù)論文進(jìn)行計(jì)量分析，具體指標(biāo)包括出版物的數(shù)量和他引率。而中國強(qiáng)調(diào)一流大學(xué)建設(shè)和一流學(xué)科建設(shè)是一體的，我們不但在大學(xué)層面強(qiáng)調(diào)科教融合和產(chǎn)教融合，在學(xué)科層面也強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)和社會服務(wù)。我們認(rèn)為，學(xué)科既是科學(xué)研究的平臺，也是教學(xué)的平臺；既是教師隊(duì)伍建設(shè)的平臺，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺。也正是在這個(gè)意義上，《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》提出五大建設(shè)任務(wù)：建設(shè)一流師資隊(duì)伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學(xué)研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。這五個(gè)方面就是世界一流學(xué)科的中國標(biāo)準(zhǔn)。

周光禮

中國人民大學(xué)教育學(xué)院副院長，教授，博士生導(dǎo)師

浙江大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略研究院兼職教授

中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會改革與發(fā)展規(guī)劃專業(yè)委員會副會長、秘書長