相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),智力密集型產(chǎn)業(yè)提供的崗位更需要活躍的思維和創(chuàng)造力,且工資高、待遇好,更加符合大學(xué)生的就業(yè)預(yù)期。 值得注意的是,智力密集型產(chǎn)業(yè)還能衍生大量就業(yè)崗位,成為緩解就業(yè)難的有效出口。 由人力資源和社會(huì)保障部委托中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)展開(kāi)的“關(guān)于發(fā)展智力密集型產(chǎn)業(yè)和開(kāi)發(fā)相關(guān)職業(yè)崗位的研究初探”課題報(bào)告提出,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),不僅要引導(dǎo)他們?cè)诂F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和職業(yè)崗位中自主就業(yè)創(chuàng)業(yè),還應(yīng)大力發(fā)展適合大學(xué)生就業(yè)的智力密集型產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)相關(guān)職業(yè)崗位。 包括111個(gè)職業(yè) 智力密集型產(chǎn)業(yè)及其崗位具體是什么? 課題報(bào)告指出,智力密集型產(chǎn)業(yè)是以智力資本為主要生產(chǎn)要素,高度依賴智力成果,大量聚集智力型員工,主要提供以智力、知識(shí)、技術(shù)等為核心生產(chǎn)要素產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。 從實(shí)踐角度看,智力密集型產(chǎn)業(yè)可以界定為擁有較大比重的智力型員工,且產(chǎn)品和服務(wù)中智力、技術(shù)技能含量較高的產(chǎn)業(yè)。 智力密集型產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)密集型、資金密集型、技術(shù)密集型、知識(shí)密集型等產(chǎn)業(yè)形態(tài)有區(qū)別,也有聯(lián)系。 課題組按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),梳理了智力密集型產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)及崗位。行業(yè)主要包括:制造業(yè)下的31個(gè)大類,如醫(yī)療儀器設(shè)備制造、航空航天器及設(shè)備制造等行業(yè);商務(wù)服務(wù)業(yè),如法律服務(wù)、人力資源服務(wù)等行業(yè);信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),如軟件開(kāi)發(fā)行業(yè)等;金融業(yè);文化產(chǎn)業(yè)。 對(duì)照已有的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),課題組初步梳理出111個(gè)智力密集型職業(yè)。既有以動(dòng)腦為主的新產(chǎn)品設(shè)計(jì)師、咨詢師、理財(cái)規(guī)劃師等職業(yè),也有“智力+技能操作”的職業(yè),如建設(shè)行業(yè)的精細(xì)木工、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的農(nóng)作物植保員。 課題組還專門(mén)調(diào)研了從事通訊行業(yè)的企業(yè),整理出這一行業(yè)的智力密集型崗位87個(gè),包括研發(fā)工程師、設(shè)計(jì)師等。 課題負(fù)責(zé)人表示,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),智力密集型產(chǎn)業(yè)的相關(guān)職業(yè)崗位具有獨(dú)特的發(fā)展規(guī)律。在該產(chǎn)業(yè)迅猛的發(fā)展過(guò)程中,往往伴隨著規(guī)模的擴(kuò)大與層次的提升,不斷衍生出大量的新型就業(yè)崗位。 有利于大學(xué)生就業(yè) 開(kāi)發(fā)智力密集型產(chǎn)業(yè),有利于大學(xué)生就業(yè)。報(bào)告指出,智力密集型產(chǎn)業(yè)所涉及崗位大多是適合年輕人、符合其預(yù)期的“好工作”。 從崗位要求看,這類崗位需要更高的人力資本投資,不僅是起點(diǎn)高,并且在從業(yè)后要求終身培訓(xùn)、繼續(xù)教育,保證其知識(shí)更新。大學(xué)生在這方面有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。 從崗位待遇上看,這類職業(yè)普遍待遇較好,薪酬水平較高,工作環(huán)境相對(duì)不錯(cuò)。此外,智力密集型產(chǎn)業(yè)的崗位有一定的挑戰(zhàn)性,適合青年從業(yè)者活躍的思維和創(chuàng)造力,并且多數(shù)具有事業(yè)性的特征,青年人可將其作為持續(xù)一生的事業(yè)發(fā)展,把個(gè)人的成長(zhǎng)與崗位成才、事業(yè)發(fā)展有機(jī)聯(lián)系。 近年來(lái),我國(guó)高等教育每年向社會(huì)輸送700萬(wàn)左右的高校畢業(yè)生。大學(xué)生就業(yè),關(guān)系著我國(guó)高等教育成敗和社會(huì)安定平穩(wěn)。 大學(xué)生群體接受多年高等教育培養(yǎng),家庭為此進(jìn)行相當(dāng)數(shù)量的人力資本投資,讓其從事簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)不符合個(gè)人、家庭的期待,也是社會(huì)資源的浪費(fèi)。因此,能否與產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代相適應(yīng),開(kāi)發(fā)出大量與大學(xué)生知識(shí)儲(chǔ)備、基本素質(zhì)、發(fā)展預(yù)期相匹配的就業(yè)崗位,意義重大。 報(bào)告分析說(shuō),由于多數(shù)智力密集型產(chǎn)業(yè)所涉崗位既要求專業(yè)知識(shí)又需要技術(shù)技能,相比美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,尤其符合我國(guó)高等教育的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)近年來(lái)科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域的大學(xué)生只占5%—10%,大學(xué)生更傾向于社科、金融領(lǐng)域。而我國(guó)高校學(xué)科設(shè)置中,理工科所占比重較大。 東部沿海已初具規(guī)模 報(bào)告指出,智力密集型產(chǎn)業(yè)在我國(guó)東部沿海地區(qū)已具備一定規(guī)模,提供為數(shù)不少的高質(zhì)量就業(yè)崗位。如深圳華為公司,共有員工15萬(wàn),其中研發(fā)人員超過(guò)6萬(wàn),基本上都是大學(xué)生及更高學(xué)歷者。 但考慮到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性和當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)的嚴(yán)峻性,今后還應(yīng)加大力氣培育發(fā)展智力密集型產(chǎn)業(yè),并將其與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),力爭(zhēng)到2015年在智力密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)的人數(shù)占城鎮(zhèn)從業(yè)人員總數(shù)的比重達(dá)到20%以上。 目前智力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展及崗位開(kāi)發(fā)存在哪些不足?課題負(fù)責(zé)人認(rèn)為,主要有3個(gè)方面。 一是政府引導(dǎo)管理方面,很少把智力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)結(jié)合起來(lái)考慮,相關(guān)的各項(xiàng)職能極其分散,甚至在戶籍、人才流動(dòng)方面存在障礙。 二是創(chuàng)新體系建設(shè)方面,研發(fā)與市場(chǎng)脫節(jié)的情況還比較嚴(yán)重,各地建了不少高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),但其功能多樣性有待提高。 三是教育方面,部分高校畢業(yè)生創(chuàng)新能力、職業(yè)能力不足的問(wèn)題突出,存在與企業(yè)實(shí)際要求脫節(jié)的問(wèn)題。 報(bào)告建議,今后應(yīng)把發(fā)展智力密集型產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃,通過(guò)科學(xué)布局實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)智力密集型產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,重點(diǎn)扶持擁有關(guān)鍵技術(shù)或產(chǎn)業(yè)集群的智力密集型企業(yè)。 (制圖:蔡華偉)(人民日?qǐng)?bào)) |
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