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中國科教評(píng)價(jià)網(wǎng) — 權(quán)威高校排名

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中國大學(xué)排名四大知名榜單指標(biāo)體系比較研究

來源:畢鶴霞發(fā)布時(shí)間:2018-12-17 13:22    
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     作者簡介: 畢鶴霞,華東交通大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院公共管理系副教授,管理學(xué)博士。(南昌/330013)
     * 本文系2016 江西省教育科學(xué) “十三五”規(guī)劃課題 “新常態(tài)下江西省域高校位差剖析與路徑選擇———基于大學(xué)排行榜面板數(shù)據(jù)的實(shí)證研究”(16YB060),2017 年江西省研究生教育教學(xué)改革項(xiàng)目 “‘雙一流’戰(zhàn)略下研究生教育資源配置效率與人才培養(yǎng)質(zhì)量預(yù)警研究”(JXYJG -2017 -084),2017 年江西省高校人文項(xiàng)目 “中國貧困人口家庭大學(xué)生就業(yè)預(yù)警與反困代際傳遞精準(zhǔn)脫貧研究”(GL17102),2015 年江西省高校人文項(xiàng)目 “經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困人口精準(zhǔn)扶貧與反貧困研究”(GL1512) 的研究成果之一。
 
      要: 大學(xué)排名是評(píng)估高等教育投入、過程與產(chǎn)出質(zhì)量的方式之一。研究選取國內(nèi)四大知名排行榜指標(biāo)設(shè)計(jì)進(jìn)行比較,縱觀中國四大知名大學(xué)排行榜評(píng)價(jià)體系沿革和特色各有側(cè)重點(diǎn)。從指標(biāo)設(shè)計(jì)數(shù)量來看,一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)屬網(wǎng)大榜評(píng)價(jià)指標(biāo)最多; 三級(jí)指標(biāo)則是中評(píng)榜數(shù)量最多。從高等教育三大職能來看,人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)均覆蓋在四大排行榜指標(biāo)設(shè)計(jì)中。從高校投入和過程指標(biāo)來看,中評(píng)榜指標(biāo)兼顧了高校師資力量、學(xué)生情況和聲譽(yù)的替代性指標(biāo),全面詮釋了高等教育的三大職能。
 
     關(guān)鍵詞: 大學(xué)排名; 指標(biāo)體系; 比較研究
 
     2017 年1 月24 日,由教育部、財(cái)政部、國家發(fā)改委制定的 《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法 (暫行)》發(fā)布。“雙一流”建設(shè)已成為今后一段時(shí)期我國高等教育發(fā)展與改革的重點(diǎn)任務(wù)。
     眾所周知,大學(xué)排名是評(píng)估高等教育投入、過程與產(chǎn)出質(zhì)量的方式之一。排名可以提供比較的信息并增進(jìn)對(duì)高等教育的了解,它可以提供一種市場(chǎng)觀點(diǎn),以作為政府、認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有關(guān)評(píng)估工作的補(bǔ)充。大學(xué)評(píng)價(jià)對(duì)一所大學(xué)發(fā)展有著重要的導(dǎo)向和促進(jìn)作用,大學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)所體現(xiàn)的價(jià)值導(dǎo)向,很大程度上影響著一所大學(xué)的辦學(xué)思路和辦學(xué)方向。同時(shí),大學(xué)排行榜在提升高等教育質(zhì)量、引導(dǎo)學(xué)生擇校、促進(jìn)高校發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的作用。
     當(dāng)前國內(nèi)大學(xué)排名中,我國存在武書連中國大學(xué)評(píng)價(jià)課題組、網(wǎng)大榜、中國校友會(huì)、上海交通大學(xué)高等教育研究院世界一流大學(xué)研究中心、中國人民大學(xué)高等教育研究中心、武漢大學(xué)中國社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心等 10 多個(gè)機(jī)構(gòu)、30 多個(gè)不同類型的大學(xué)排行榜,也有不少排行榜僅發(fā)布過一兩次,未能延續(xù)。除了學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)推出的排行榜之外,商業(yè)機(jī)構(gòu)的排行榜正越來越多地吸引著公眾眼球。業(yè)界影響力較大的是武書連版中國大學(xué)排行榜 (簡稱 “武書連榜”),武漢大學(xué)中國社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心排行榜 (簡稱 “中評(píng)榜”)、校友會(huì)版中國大學(xué)排行榜(簡稱 “校友會(huì)榜”) 和網(wǎng)大版中國大學(xué)生源排行榜(簡稱 “網(wǎng)大榜”)。由此可見,排名對(duì)大學(xué)科研教學(xué)水平提升、形象推廣與其在與國際合作對(duì)象的行銷上,有著深遠(yuǎn)的影響。大學(xué)排行榜的三大基本要素是: 評(píng)價(jià)指標(biāo)合理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可靠可比、指標(biāo)權(quán)重確定合理,這三個(gè)方面在社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)界都不同程度的存在討論和研究的空間。本研究基于上述基本要素,選取國內(nèi)四大知名排行榜 (武書連榜、中評(píng)榜、校友會(huì)榜、網(wǎng)大榜) 進(jìn)行比較研究。
 
     一、國內(nèi)外大學(xué)排名體系研究綜述
     國外學(xué)者對(duì)大學(xué)排名研究是根據(jù)各項(xiàng)科學(xué)研究和教學(xué)等標(biāo)準(zhǔn),以英文發(fā)表研究報(bào)告和學(xué)術(shù)論文,針對(duì)相關(guān)大學(xué)在數(shù)據(jù)、報(bào)告、成就、聲望等方面進(jìn)行數(shù)量化評(píng)鑒,再通過加權(quán)后形成的排序。世界很多教育機(jī)構(gòu)都有針對(duì)國內(nèi)外大學(xué)、商學(xué)院或 MBA 的排名,由此產(chǎn)生了一系列的社會(huì)和商業(yè)影響。當(dāng)前幾大主流世界大學(xué)排名分別為 QS 世界大學(xué)排名、英國 《泰晤士高等教育》雜志 THE 世界大學(xué)排名、荷蘭萊頓大學(xué)世界大學(xué)排名。
 
表 1 中國國內(nèi)四大知名榜單比較 [1]
榜單比較 武書連榜[2] 網(wǎng)大榜[3] 校友會(huì)榜[4] 中評(píng)榜[5]
創(chuàng)建沿革 1997年 1999年 2001年11月 2004年
排行榜演變特點(diǎn) 評(píng)估范圍擴(kuò)大;指標(biāo)體系日趨穩(wěn)定科學(xué);最先對(duì)大學(xué)分類進(jìn)行排名;提升主觀性指標(biāo)比重;數(shù)據(jù)選取趨向合理性;增設(shè)抄襲剽竊降分指標(biāo) 指標(biāo)漸成體系并趨于穩(wěn)定;總量指標(biāo)和人均指標(biāo)結(jié)合;聲譽(yù)指標(biāo)評(píng)價(jià);若干延伸排行榜 一級(jí)指標(biāo)趨于穩(wěn)定,低級(jí)指標(biāo)逐漸調(diào)整;以質(zhì)量指標(biāo)、累計(jì)性指標(biāo)為主;指標(biāo)體系規(guī)范性逐漸增強(qiáng);指標(biāo)設(shè)計(jì)具獨(dú)創(chuàng)性 指標(biāo)體系及權(quán)重較穩(wěn)定;分類排名與專業(yè)排名并舉
指標(biāo)體系發(fā)展沿革 1997年兩級(jí)指標(biāo):人才培養(yǎng)和科學(xué)研究;2000年增設(shè)二級(jí)指標(biāo):高校對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn);2001年二級(jí)指標(biāo)變動(dòng):人才培養(yǎng)下設(shè)本科生培養(yǎng)與研究生培養(yǎng);科學(xué)研究下設(shè)自然科學(xué)研究與社會(huì)科學(xué)研究;2002年變動(dòng):沒有引文論文減半計(jì)分,取消專著指標(biāo),博士生創(chuàng)新環(huán)境改為研究生創(chuàng)新環(huán)境指標(biāo);降低EI權(quán)重,提高對(duì)CSCD引文權(quán)重;增加設(shè)置CSSCI引文指標(biāo);2005年新增三級(jí)指標(biāo):本科生質(zhì)量;2008年引入“抄襲剽竊降分指標(biāo)”;2009年新增學(xué)術(shù)抄襲無期限降分指標(biāo)。2015年,指標(biāo)體系有兩個(gè)較大修改。不再使用SCI、SS-CI、A&HCI作為國際期刊論文的數(shù)據(jù)來源,而是對(duì)全世界期刊重新篩選,原12000種SCI、SSCI、A&HCI各種期刊中有5000種左右沒有入選,有2000種左右非SCI、SSCI、A&HCI源期刊入選。國家專利局備案的專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓進(jìn)入指標(biāo)體系。 2000年增設(shè)14個(gè)二級(jí)指標(biāo);2001二級(jí)指標(biāo):人文社科重點(diǎn)學(xué)科基地?cái)?shù);根據(jù)不同文理科目,區(qū)分不同人均科研經(jīng)費(fèi);2002年改動(dòng):一級(jí)指標(biāo),學(xué)術(shù)地位改成學(xué)術(shù)資源,二級(jí)指標(biāo),物資資源下人均科研經(jīng)費(fèi)改為專任教師、科研機(jī)構(gòu)人員人均科研經(jīng)費(fèi)收入,增設(shè)圖書總量、生均圖書量、師生比、長江學(xué)等五個(gè)二級(jí)指標(biāo);2003年將一級(jí)指標(biāo)學(xué)術(shù)聲譽(yù)調(diào)整為聲譽(yù),用生均量來計(jì)算;2004年一級(jí)指標(biāo)體系和權(quán)重架構(gòu)沒有改變,二級(jí)指標(biāo)微調(diào)刪除;2005年指標(biāo)體系趨于穩(wěn)定;2006年發(fā)布大學(xué)聲譽(yù)排行榜的單項(xiàng)排行榜,還發(fā)布了大學(xué)生新生質(zhì)量排行榜的單項(xiàng)排行榜;2007指標(biāo)體系設(shè)置調(diào)整;2008年指標(biāo)體系沒有大改動(dòng);2010年較大改動(dòng):榜單中評(píng)估指標(biāo);2012年首次發(fā)布“中國大學(xué)本科教育排行榜”;2010、2011、2013年一級(jí)指標(biāo)及二級(jí)指標(biāo)均未發(fā)生變化;2013年發(fā)布若干延伸排行榜。 2003年采用兩級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,即一、二級(jí)指標(biāo),一級(jí)指標(biāo)六個(gè),包括人才培養(yǎng)、科研實(shí)力、師資力量等,二級(jí)指標(biāo)有23個(gè);2004年六個(gè)一級(jí)指標(biāo),如人才培養(yǎng)、科研學(xué)術(shù)等,設(shè)立二級(jí)指標(biāo),多達(dá)35個(gè),90個(gè)指標(biāo)參數(shù);2005年改動(dòng),一級(jí)指標(biāo)三個(gè),科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、綜合聲譽(yù),并采用一、二、三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;2006年一級(jí)指標(biāo)未調(diào)整,二級(jí)指標(biāo)和權(quán)重改動(dòng);二級(jí)指標(biāo)高校畢業(yè)生,將專業(yè)技術(shù)類、企業(yè)經(jīng)營管理類、黨政類里面的卓越人才作為重要指標(biāo);2007年新推中國高??茖W(xué)貢獻(xiàn)排行榜、中國最受媒體關(guān)注大學(xué)排行榜、中國高校杰出校友會(huì)榜;2008年三級(jí)指標(biāo)稍作調(diào)整,引入國家重點(diǎn)建設(shè)西部地區(qū)14所高校指標(biāo);2009年一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)及權(quán)重都沒改動(dòng),設(shè)置專門針對(duì)民辦高校和獨(dú)立院校進(jìn)行排名的指標(biāo)體系;2010年三級(jí)指標(biāo)調(diào)整,杰出教師和杰出校友分別改為師資水平、畢業(yè)生質(zhì)量,提出新評(píng)價(jià)理念:“中國大學(xué)星級(jí)”;2011年推出“2011中國大學(xué)學(xué)科專業(yè)星級(jí)排名”,杰出校友下設(shè)杰出藝術(shù)家、政治家等指標(biāo)刪除,三級(jí)指標(biāo)中增設(shè)校友捐贈(zèng)指標(biāo);2012年新調(diào)整:綜合聲譽(yù)由二級(jí)指標(biāo)成為一級(jí)指標(biāo),二級(jí)指標(biāo)調(diào)整為“學(xué)術(shù)聲譽(yù)”、“國家定位”、“社會(huì)聲譽(yù)”;三級(jí)指標(biāo)微調(diào);2013年增設(shè)“國家級(jí)著作獎(jiǎng)”指標(biāo),首次將國家圖書獎(jiǎng)和中國出版政府獎(jiǎng)納入大學(xué)評(píng)價(jià)體系。 2004年發(fā)布“中國高校綜合競爭力評(píng)價(jià)報(bào)告”;從2004年初次發(fā)榜延續(xù)至今,指標(biāo)體系最為全面,指標(biāo)體系較為穩(wěn)定;2011年在指標(biāo)體系首次引入“大學(xué)網(wǎng)絡(luò)影響力”指標(biāo)替代“社會(huì)聲譽(yù)”三級(jí)指標(biāo);占學(xué)校聲譽(yù)指標(biāo)的50%,該指標(biāo)包括學(xué)校的網(wǎng)站規(guī)模、被鏈接數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)顯示度、網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)影響力等五個(gè)四級(jí)指標(biāo)
     數(shù)據(jù)來源: 根據(jù) 1997 年至 2016 年四大排行榜官方發(fā)布明細(xì)指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。2012 至 2013 年武書連排行榜官方發(fā)布明細(xì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2014至2015 由于武書連排行榜榜單發(fā)布形式變更,官方只公布前 200 名排名明細(xì)指標(biāo)分值,因此從 2014 至 2015 年官方只有排名統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),沒有明細(xì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
 
     國內(nèi)學(xué)者對(duì)此領(lǐng)域的研究主要集中研究排行榜單創(chuàng)建研革、排行榜演變特點(diǎn)、指標(biāo)體系發(fā)展沿革,各有側(cè)重點(diǎn),其體系比較參見表 1。
     以綜合實(shí)力為主的武書連綜合榜,始于 1997年,最先對(duì)大學(xué)分類進(jìn)行排名。帶有非主流色彩的武書連一流榜,著重高等教育的規(guī)模,以 “規(guī)模制勝”,重在考量產(chǎn)出。
     站在消費(fèi)者視角,以高中生生源質(zhì)量和大學(xué)生社會(huì)聲譽(yù)為主的網(wǎng)大生源排行榜,始于 1999 年。校友會(huì)榜基于中國大學(xué)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能,其主要特色在于以質(zhì)量指標(biāo)、累計(jì)性指標(biāo)為主,側(cè)重從 “校友成就”與 “學(xué)術(shù)成就”對(duì)中國大學(xué)進(jìn)行選優(yōu)排序,體現(xiàn)貢獻(xiàn)率與影響力,強(qiáng)調(diào)質(zhì)量,更注重高校對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),它以衡量高校的人才與科學(xué)貢獻(xiàn)能力為評(píng)價(jià)指標(biāo),從投入產(chǎn)出指標(biāo)對(duì)重點(diǎn)大學(xué)和一般大學(xué)分層分類并衡量其綜合競爭力,側(cè)重從反映中國高校人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的高端辦學(xué)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
     中評(píng)榜始于 2004 年,分類排名與專業(yè)排名并舉,根據(jù)高校辦學(xué)條件或自身?xiàng)l件將大學(xué)分為兩個(gè)層次,即重點(diǎn)大學(xué)和一般大學(xué); 按照高校科研競爭力可分為綜合性大學(xué)、師范類院校、農(nóng)林類院校、醫(yī)藥類大學(xué)等八種類型,并對(duì)這些院校進(jìn)行排序;此外,還依據(jù)大學(xué)所屬地域的不同來對(duì)高校進(jìn)行劃分,實(shí)現(xiàn)同類比較,分類評(píng)價(jià)。中評(píng)榜從投入產(chǎn)出指標(biāo)對(duì)重點(diǎn)大學(xué)和一般大學(xué)分層分類并衡量其綜合競爭力,較之其他三個(gè)榜單更全面、具體,對(duì)高等教育質(zhì)量給出了更精準(zhǔn)的指標(biāo)設(shè)計(jì)。
     縱觀國內(nèi)外相關(guān)研究,得出以下幾點(diǎn)基本判斷:第一,在現(xiàn)有研究中,普遍缺乏關(guān)于大學(xué)排名校際間微觀理論框架。第二,在現(xiàn)有研究中,國內(nèi)研究尚存不足,相關(guān)研究亦需補(bǔ)充高校調(diào)研樣本和實(shí)證基礎(chǔ)。第三,在現(xiàn)有研究中,國外研究可直接借鑒的成果不多,國內(nèi)研究在理論和實(shí)踐上尚待加強(qiáng),且在已有研究中,缺乏針對(duì)大學(xué)排名校際間位差差異性比較的系統(tǒng)研究。
 
     二、國內(nèi)四大排行榜大學(xué)排名指標(biāo)設(shè)計(jì)
     根據(jù)歷年四大排行榜各級(jí)指標(biāo)的原始數(shù)量,針對(duì)歷年四大榜單進(jìn)行簡單的比較,如表 2 和圖 1 所示。
 
表 2 四大排行榜各級(jí)指標(biāo)的數(shù)量 [6]
指標(biāo)數(shù)量排行榜 武書連榜 網(wǎng)大榜 校友會(huì)榜 中評(píng)榜
一級(jí)指標(biāo) 2 6 3 4
二級(jí)指標(biāo) 4 19 7 13
三級(jí)指標(biāo) 24 0 8 50
     數(shù)據(jù)來源: 根據(jù) 1997 年至 2016 年四大排行榜官方發(fā)布明細(xì)指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
 
     從指標(biāo)設(shè)計(jì)數(shù)量來看,一級(jí)指標(biāo)屬網(wǎng)大榜指標(biāo)最多,為6 項(xiàng); 二級(jí)指標(biāo)依然是網(wǎng)大榜最多,為 19 項(xiàng);三級(jí)指標(biāo)則是中評(píng)榜數(shù)量最多,高達(dá)50 項(xiàng),而網(wǎng)大榜并未設(shè)計(jì)三級(jí)指標(biāo)觀測(cè)排行。從高等教育三大職能來看,人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)均覆蓋在四大排行榜指標(biāo)設(shè)計(jì)中。四大榜單一級(jí)指標(biāo)設(shè)計(jì)相同點(diǎn)在于都涉及了高等教育第一和第二大職能,區(qū)別在于第三大社會(huì)服務(wù)職能只有中評(píng)榜有替代性指標(biāo)的設(shè)計(jì)。
 

     圖 1 四大榜單各級(jí)明細(xì)指標(biāo)數(shù)量
     如表 3 四大榜單一級(jí)明細(xì)指標(biāo)所示,武書連榜一級(jí)指標(biāo)設(shè)計(jì)依據(jù)高等教育前兩大職能,即人才培養(yǎng)和科學(xué)研究; 網(wǎng)大榜將人才培養(yǎng)職能用新生質(zhì)量(產(chǎn)出指標(biāo)) 指標(biāo)替代,科學(xué)研究用學(xué)術(shù)指標(biāo)替代,不同的是納入師資和科研經(jīng)費(fèi)兩項(xiàng)投入性指標(biāo); 校友會(huì)榜吸納了高等教育的前兩大職能,納入了師資力量這項(xiàng)投入性指標(biāo); 中評(píng)榜一級(jí)指標(biāo)分設(shè)重點(diǎn)大學(xué)和一般大學(xué),一級(jí)替代性指標(biāo)基本覆蓋高等教育三大職能,不同的是用辦學(xué)資源作為投入性指標(biāo),重點(diǎn)大學(xué)以學(xué)校聲譽(yù)作為產(chǎn)出性指標(biāo)衡量高等教育的社會(huì)服務(wù)職能。由此可見,中評(píng)榜在四大排行榜指標(biāo)設(shè)計(jì)中更為全面而具體。
 
表 3 四大排行榜一級(jí)明細(xì)指標(biāo)
指標(biāo)數(shù)量排行榜 武書連榜 網(wǎng)大榜 校友會(huì)榜 中評(píng)榜
一級(jí)指標(biāo) 2 項(xiàng)人才培養(yǎng)科學(xué)研究 4 項(xiàng)學(xué)術(shù)新生質(zhì)量師資科研經(jīng)費(fèi) 3 項(xiàng)人才培養(yǎng)科研實(shí)力師資力量 4 項(xiàng) (重點(diǎn)大學(xué))
辦學(xué)資源
教學(xué)水平
科學(xué)研究
學(xué)校聲譽(yù)(一般大學(xué)無)
3 項(xiàng)(一般大學(xué))
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