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      中國人民大學(xué)近日公布其自主辦法，其中有一條“涉農(nóng)優(yōu)惠”條款，提出“原則上要求成績(jī)排名為所在中學(xué)的前10%且家中三代內(nèi)無大學(xué)生的農(nóng)村戶籍學(xué)生。” 人大的這種自主招生辦法，看似進(jìn)步，實(shí)則荒誕。

惠農(nóng)政策本應(yīng)體現(xiàn)在教育政策之中。通過自主招生手段對(duì)農(nóng)村地區(qū)的考生進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼疹櫍?dāng)然有利于緩解名校生農(nóng)村生源比例下滑的高等教育困境。概因近些年來，名牌大學(xué)來自農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的生源比例越來越低，“重點(diǎn)大學(xué)農(nóng)村生源比例銳減，寒門難出貴子”的新聞不絕于耳。連不少農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村生源比例的急劇下滑。不論下滑原因如何具有中國國情化，但凡能夠減緩或者阻止的這種城鄉(xiāng)不公平現(xiàn)象的措施都是值得鼓勵(lì)的。國家的教育政策不斷提出要體現(xiàn)公平原則，特別提出了對(duì)農(nóng)村子弟、貧困家庭子女的教育權(quán)利給予法制化的保障。因而，高考招生政策中所體現(xiàn)出來任何“利好消息”，都不免讓人寄予厚望。

中國的城鄉(xiāng)差距不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)文化上的巨大鴻溝，更體現(xiàn)在教育政策上的“斷裂與失衡”。如果說教育是實(shí)現(xiàn)社會(huì)流動(dòng)的重要手段，那么對(duì)農(nóng)村子弟而言努力讀書，進(jìn)入名校必然是一條好的向上流動(dòng)的通道。但，殘酷現(xiàn)實(shí)讓希望之光變得日益黯淡。因?yàn)楝F(xiàn)在城里家長(zhǎng)都擔(dān)心孩子“輸在起跑線”上，因此下血本給孩子“增能、強(qiáng)優(yōu)”，而農(nóng)村孩子則還在幫父母打理農(nóng)務(wù)，甚至打工掙學(xué)費(fèi)。因此，高考這種“國家標(biāo)準(zhǔn)”性的錄取考試，給從小“輸在起跑線上”農(nóng)村孩子形成體制性壁壘。

但人民大學(xué)此次“家中三代內(nèi)無大學(xué)生”一條，卻似乎進(jìn)入了另一個(gè)精巧設(shè)計(jì)的“死胡同”。三代內(nèi)無大學(xué)生的情可以分為三種情形理解：第一種是情形指從爺爺輩起就沒出大學(xué)生，如果爺爺是大學(xué)生，按照中國的戶籍政策，那么其子女幾無可能還是農(nóng)村戶籍，三代內(nèi)也就無從談起。第二種情形是父輩不能是大學(xué)生，如果父母是大學(xué)生的話，子女也不可能還是農(nóng)村戶籍。第三種情形是兄弟姐妹不能出大學(xué)生，如就按照農(nóng)村兩胎或多胎政策，就是一個(gè)家里出了大學(xué)生，另一個(gè)必須得是自己憑絕對(duì)能力考生名校。這就看出來了，所謂三代內(nèi)不出大學(xué)生，其實(shí)限制的基本是那些兄弟姐妹出過大學(xué)生的農(nóng)村家庭子女。按照現(xiàn)在大專、三本就算大學(xué)生的說法，其兄弟姐妹哪怕很優(yōu)秀，過一本線都不能享受可能的高考“優(yōu)惠政策”，而只能進(jìn)普通大學(xué)了。顯而易見，這并非是合理的條款，反而造成了惠農(nóng)政策范圍內(nèi)某種新的不平等。遠(yuǎn)不如直接針對(duì)“農(nóng)村獨(dú)生子女家庭小孩”以優(yōu)惠政策更沒有歧視感。

解決三農(nóng)問題，關(guān)鍵在于解決城鄉(xiāng)差距與不公平的各項(xiàng)制度與政策，但設(shè)計(jì)任何一項(xiàng)惠農(nóng)政策，都應(yīng)該做到最大的公平，而不是制造新的不公平。否則，本已失衡的社會(huì)秩序，將更加錯(cuò)亂不堪。教育公平，我們應(yīng)以最大的善去點(diǎn)滴增進(jìn)。