近年來(lái)伴隨著自主招生、綜合評(píng)價(jià)等高考招生路徑愈趨火熱,各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)也愈發(fā)熱門(mén),大小賽事也不斷涌現(xiàn),其中不乏一些違規(guī)現(xiàn)象,不少競(jìng)賽的主辦方既是組織者又是命題者,同時(shí)又兼具培訓(xùn)者、審核者等多重角色,一方面可借辦賽為由收取各種形式的參賽費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等,另一方面競(jìng)賽獲獎(jiǎng)完全由自己操控,屢屢出現(xiàn)明碼標(biāo)價(jià)高價(jià)出售獲獎(jiǎng)證書(shū)的不良行為,其公平性蕩然無(wú)存,嚴(yán)重違背了組織舉辦競(jìng)賽活動(dòng)的初衷。 這些違規(guī)競(jìng)賽給學(xué)生和家長(zhǎng)們都帶來(lái)了極大的負(fù)擔(dān),不論是經(jīng)濟(jì)上、時(shí)間上還是心態(tài)上,都造成了極為消極的影響,但苦于報(bào)考條件中的“硬性”條件而不得不前赴后繼參與其中。
針對(duì)以上種種不良現(xiàn)象,教育部先后出臺(tái)《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法(試行)》和《關(guān)于做好2019年高校自主招生工作的通知》,對(duì)新時(shí)期的中學(xué)生競(jìng)賽和自主招生實(shí)施更為嚴(yán)格規(guī)范的管理,確保競(jìng)賽的公平性和自主招生選拔的公正性。
教育部政策出臺(tái)
首先,針對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)組織中的亂象,教育部在2018年9月印發(fā)《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法(試行)》(教基廳〔2018〕9號(hào)文件),對(duì)社會(huì)機(jī)構(gòu)組織的競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,對(duì)組織主體(主辦方)、組織條件、具體實(shí)施方法等內(nèi)容做出明文要求,同時(shí)要求競(jìng)賽應(yīng)做到“零收費(fèi)”,不得以營(yíng)利為目的?!豆芾磙k法》開(kāi)始實(shí)施之后,不少賽事都因?yàn)樯陥?bào)審核未通過(guò)而停辦。
不僅于此,對(duì)于賽事對(duì)應(yīng)的招生途徑之一——自主招生也進(jìn)行了對(duì)應(yīng)的調(diào)整,教育部在2018年年末發(fā)布了《關(guān)于做好2019年高校自主招生工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),針對(duì)自主招生政策、自主招生程序以及自主招生監(jiān)督管理提出了新的要求。對(duì)于條件中競(jìng)賽要求:“對(duì)擬認(rèn)可的賽事證書(shū),要以權(quán)威性高、公信力強(qiáng)的學(xué)科競(jìng)賽為主,并組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)賽事的科學(xué)性、規(guī)范性進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估。”即是對(duì)于在自主招生中認(rèn)可的競(jìng)賽應(yīng)該符合“權(quán)威性高、公信力強(qiáng)”的要求,這一要求實(shí)際就是對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的新規(guī)范。
教育部的系列發(fā)文,實(shí)際是對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)組織中的亂象進(jìn)行 “正本清源”,盡管目前還僅有針對(duì)自主招生的《通知》,但是對(duì)于綜合評(píng)價(jià)及其他招生制度的對(duì)應(yīng)要求也必將隨后推出。
政策(《管理辦法》)落實(shí)情況
結(jié)合《管理辦法》,在經(jīng)主辦單位自主申報(bào),組織進(jìn)行資格審核和組織專(zhuān)家評(píng)審的基礎(chǔ)上,教育部在2019年1月底擬確定了31項(xiàng)競(jìng)賽為2019年度面向中小學(xué)生開(kāi)展的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng),并進(jìn)行了公示。
圖片來(lái)源于“微言教育”
在公示的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)中,競(jìng)賽活動(dòng)被分為三類(lèi),分別是科技創(chuàng)新類(lèi)、學(xué)科類(lèi)和藝術(shù)體育類(lèi)。
● 科技創(chuàng)新類(lèi)
科創(chuàng)類(lèi)競(jìng)賽中過(guò)審的賽事一共有12項(xiàng),其中僅有青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)競(jìng)賽一項(xiàng)賽事不面向高中學(xué)生展開(kāi)。從通過(guò)審核的數(shù)量來(lái)看,通過(guò)審核的科創(chuàng)賽事屬于較多的類(lèi)型。
近年人文社科類(lèi)競(jìng)賽在自主招生中認(rèn)可度不斷降低,而以“含金量”僅次于五大學(xué)科競(jìng)賽的全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽和“明天小小科學(xué)家”競(jìng)賽為代表的科創(chuàng)類(lèi)競(jìng)賽認(rèn)可程度逐年上升,一方面是因?yàn)榭苿?chuàng)類(lèi)競(jìng)賽具有相對(duì)具體的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),其組織流程相對(duì)規(guī)范,另一方面科技創(chuàng)新大多是與部分大學(xué)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域相關(guān),因此在競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)確實(shí)能夠一定程度反映出學(xué)生的學(xué)科特長(zhǎng)及專(zhuān)業(yè)相關(guān)的創(chuàng)新潛質(zhì)。
● 學(xué)科類(lèi)
學(xué)科類(lèi)競(jìng)賽中包括有學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽(四大學(xué)科)、作文類(lèi)競(jìng)賽、英語(yǔ)類(lèi)競(jìng)賽與專(zhuān)業(yè)知識(shí)競(jìng)賽。
學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽在公示的名單中僅有四門(mén)學(xué)科,而作為五大學(xué)科之一的信息學(xué)競(jìng)賽(全國(guó)青少年信息學(xué)奧林匹克競(jìng)賽(NOI))并未參加審核,在往年的招生報(bào)考條件中,NOI一直屬于認(rèn)可程度最高的競(jìng)賽條件,此次為何沒(méi)有過(guò)審?是否意味著競(jìng)賽停辦,不再具有價(jià)值呢?
根據(jù)信息學(xué)奧賽主辦方中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)杜子德稱(chēng):競(jìng)賽不會(huì)停辦,信息學(xué)奧賽并未進(jìn)行申報(bào)和提交材料,是由于舉辦夏令營(yíng)、競(jìng)賽活動(dòng)等存在成本,而學(xué)會(huì)并沒(méi)有經(jīng)費(fèi)覆蓋成本,因此“零收費(fèi)”就等于扼殺了競(jìng)賽。學(xué)會(huì)也不能申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政資助,因?yàn)檫@只是學(xué)有余力的學(xué)生在業(yè)余時(shí)間自選的科學(xué)活動(dòng)。學(xué)會(huì)不會(huì)進(jìn)行申報(bào),但是中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)將繼續(xù)開(kāi)展NOI相關(guān)活動(dòng),因此競(jìng)賽價(jià)值仍然存在,競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)J可證明學(xué)生具有對(duì)應(yīng)學(xué)科特長(zhǎng)。
作文類(lèi)與英語(yǔ)類(lèi)競(jìng)賽,即自主招生中的人文社科類(lèi)競(jìng)賽,一般對(duì)應(yīng)只能報(bào)考自主招生中的文科專(zhuān)業(yè)。人文社科類(lèi)競(jìng)賽近年來(lái)由于競(jìng)賽中亂象頻現(xiàn),認(rèn)可度逐年降低。
教育部這一番認(rèn)證,將具有權(quán)威性,符合規(guī)范的賽事篩選出來(lái)了,葉圣陶杯、高中生創(chuàng)新作文大賽、全國(guó)中學(xué)生英語(yǔ)能力競(jìng)賽等老牌競(jìng)賽均過(guò)審,但也有新概念作文等傳統(tǒng)大賽沒(méi)有過(guò)審,學(xué)生參賽時(shí)一定要認(rèn)準(zhǔn)競(jìng)賽名稱(chēng)與主辦方。
另外還有中國(guó)地理學(xué)會(huì)主辦的“地球小博士”和“環(huán)保之星”全國(guó)地理科普知識(shí)大賽也在學(xué)科類(lèi)競(jìng)賽中,這類(lèi)學(xué)科知識(shí)類(lèi)競(jìng)賽往往吸引的是對(duì)學(xué)科感興趣的學(xué)生,那么在自主招生中可能也僅限報(bào)考學(xué)科對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)。
● 藝術(shù)體育類(lèi)
最后一個(gè)競(jìng)賽大類(lèi)就是藝術(shù)體育類(lèi)競(jìng)賽,這類(lèi)競(jìng)賽更多是對(duì)應(yīng)學(xué)生的興趣愛(ài)好,從促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展的角度來(lái)看,是鼓勵(lì)具有對(duì)應(yīng)特長(zhǎng)的學(xué)生參加,提升素養(yǎng)。
若從自主招生來(lái)看,這些競(jìng)賽獲獎(jiǎng)可能僅可對(duì)應(yīng)極少的自主招生的專(zhuān)業(yè)。
如中國(guó)傳媒大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專(zhuān)業(yè)設(shè)置)2018年的簡(jiǎn)章中第四條要求:“4、 報(bào)考廣播電視學(xué)、廣播電視學(xué)(國(guó)際新聞傳播方向)、廣播電視學(xué)(電視攝影方向)、編輯出版學(xué)(新媒體方向)、網(wǎng)絡(luò)與新媒體的學(xué)生須具備下列條件之一:(1)高中階段在省級(jí)(含)以上各類(lèi)競(jìng)賽(包括學(xué)科競(jìng)賽、科學(xué)研究、文學(xué)創(chuàng)作、外語(yǔ)、攝影、創(chuàng)意創(chuàng)新、社會(huì)實(shí)踐)中獲得三等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng);(2)有與所報(bào)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的出版物或在省級(jí)(含)以上刊物發(fā)表作品”。
改革浪潮不斷推進(jìn)
《通知》中要求“高校應(yīng)于2019年1月底前將自主招生簡(jiǎn)章報(bào)教育部備案”,高校簡(jiǎn)章將在3月份發(fā)布,因而自主招生中對(duì)于競(jìng)賽活動(dòng)的要求究竟將具體如何我們還無(wú)從得知,但毋庸置疑的是,其必將符合改革的大趨勢(shì)。
實(shí)際上不論是在《管理辦法》中,還是《通知》中,都提到“發(fā)展”和“綜合素質(zhì)”,顯然,在新高考改革的浪潮下,學(xué)生全面而有個(gè)性化的發(fā)展成為各個(gè)教育主體愈來(lái)愈重視的內(nèi)容。
改革不斷推進(jìn),從“兩依據(jù),一參考”的錄取模式、綜合評(píng)價(jià)、自主招生的招考模式來(lái)看,競(jìng)賽活動(dòng)都是選拔具備學(xué)科特長(zhǎng)和優(yōu)秀創(chuàng)新潛質(zhì)的一條重要途徑。
中學(xué)生參加競(jìng)賽也應(yīng)量力而行,競(jìng)賽應(yīng)該是幫助青少年探索興趣、發(fā)揮特長(zhǎng)的平臺(tái),而不應(yīng)該成為營(yíng)利手段或者暗箱操作的社會(huì)黑暗面。正因如此,處于改革時(shí)期的競(jìng)賽活動(dòng)必將逐漸褪去其中的功利面與黑暗面,保留其純粹的競(jìng)賽意義,真正成為學(xué)生發(fā)揮學(xué)科特長(zhǎng)與創(chuàng)新潛質(zhì)的平臺(tái)。
來(lái)源:學(xué)業(yè)之道
原標(biāo)題:改革深水區(qū),競(jìng)賽走向何方?
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[發(fā)布者:BJ] | ||
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