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千呼萬喚之下，教育部等四部委終于出臺了“異地高考(微博)”方案。不過，有關(guān)專家表明這只是宏觀方案，不會對各地出臺的“異地高考”方案做統(tǒng)一的規(guī)定。接下來如何推進？隨遷子女的家長擔(dān)憂這又是一個曲折的過程。

教育部副部長杜玉波日前表示，教育部等國務(wù)院四部委共同制定的隨遷子女就讀地高考方案日前已獲批準(zhǔn)，將適時發(fā)布。但不少業(yè)內(nèi)人士仍擔(dān)心，這一備受關(guān)注的政策公布前還存在不少變數(shù)。

北上廣政策出臺是關(guān)鍵

北京師范大學(xué)(微博)教育經(jīng)濟研究所副所長成剛則指出，目前來看教育部等四部委出臺的“異地高考”方案只能是一個指導(dǎo)性、參考性、宏觀性的方案，而將實質(zhì)性實施規(guī)則交地方政府決策，因而不會對各地出臺的“異地高考”方案的門檻做統(tǒng)一的硬性規(guī)定。

隨遷子女就地高考問題能得到何種程度的解決，關(guān)鍵在于當(dāng)下矛盾最為突出的“北上廣”等地出臺的方案，目前并無明確的門檻要求。

地方門檻或極高

21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇指出，如果教育部只出原則性意見，那么“異地高考方案出臺”的解讀并不成立，在不同省市的進城務(wù)工人員還將等待本省的具體方案，且何時出臺如何執(zhí)行均存在變數(shù)，一些省市還可能出于高考競爭情況、人口流入情況等多種因素設(shè)置極高的異地高考開放門檻，或要求很長的學(xué)籍和父母工作年限等，導(dǎo)致隨遷子女就讀地高考問題難以真正解決。

一接近教育部的專家指出，事實上“異地高考”政策的制定是中央政府和地方政府互動的結(jié)果，教育部也希望透過目前的表態(tài)推動地方政府加緊研究制定各地具體方案。

何謂隨遷子女？

所謂隨遷子女，是指因父母離開戶籍所在地到異地工作，隨同父母來到異地就讀中小學(xué)而無當(dāng)?shù)貞艨诘奈闯赡曜优?005年以后，中國高考報名實行“學(xué)籍”和“戶籍”雙認(rèn)證。這樣的規(guī)定導(dǎo)致大量無本地戶籍的隨遷子女無法在自己生活、學(xué)習(xí)多年的城市參加高考，在初中或高中階段只能回戶籍地就讀。

第六次人口普查結(jié)果顯示，中國有2.2億人離開戶籍地遷居異地工作和生活。據(jù)統(tǒng)計，2010年，進城務(wù)工人員隨遷子女在流入地小學(xué)和初中就學(xué)的人數(shù)達到997.1萬。其中，在公辦小學(xué)和初中就讀的分別占77%和80%。

大事記

●2012年3月全國九萬多“隨遷子女”家長致信兩會，要求關(guān)注教育公平問題，推動“取消高考戶籍限制”的政策盡快落實。

●2012年3月教育部長袁貴仁接受媒體采訪時透露，異地高考改革方案將在10個月內(nèi)出臺，現(xiàn)在已經(jīng)進入“最后沖刺階段”。

●2012年7月5日教育部副部長杜玉波說，關(guān)于做好進城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的意見國務(wù)院已同意。

(農(nóng)博網(wǎng))