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中國新聞網(wǎng)訊回想起來，“異地高考()”從民間的吁請(qǐng)改變，到2012年底各省推出方案成為可以操作的現(xiàn)實(shí)，腳步快得有些不可思議。

雖然被稱為“高考洼地”的北上廣，為了趕上2012年初教育部門承諾的“年底之前”期限，都只能給出一個(gè)過渡性或框架性的方案，而最終的門檻究竟有多高、哪些外來孩子能夠在幾年之后受益，仍有相當(dāng)大的不確定性。但是，現(xiàn)實(shí)中和網(wǎng)絡(luò)上，一些有本地戶籍的和外來孩子的父母們還在緊張憂慮，互相辯論，并向方案的制定者們施加著壓力。

“壓力太大了。無論北上廣方案如何制定，恐怕都難免要挨罵！”上海的異地高考方案公布前，一位教育界人士苦笑。

“我也是外地人，但還是不希望有太多外來人和我的孩子擠占教育資源。”一個(gè)10年前通過人才引進(jìn)渠道落戶上海、孩子幼兒園在讀的家長坦率說道。

2012年在上海，兩大人群之間的利益沖突時(shí)時(shí)被上升到“文化”層面。本地人的“排外”、“小家子氣”與外來務(wù)工人員的“超生”、“不良習(xí)慣”等話題，沉寂許久之后，又被高頻提及，時(shí)常演變成充滿怨怒、夾纏不清的民間口水仗。爭吵的雙方似乎都忘了，這座城市的義務(wù)教育階段，已有50多萬外來孩子在讀，四成中小學(xué)學(xué)生沒有本地戶口，一二年級(jí)學(xué)生中外來子弟甚至超過了50%。

2012年夏，我曾因采訪走進(jìn)閘北區(qū)第三中心小學(xué)。這是本地一所興辦了60年的老牌公辦學(xué)校，如今在校生里約半數(shù)是外來人口。一樣的校服，一樣天真可愛的笑臉和標(biāo)準(zhǔn)普通話，一樣會(huì)在擦身而過時(shí)禮貌問候“老師好”，分不清什么外來本地、城里鄉(xiāng)下。孩子們七嘴八舌地告訴我，班上誰成績最好，哪個(gè)同學(xué)關(guān)心集體，誰和誰是好朋友。

讀三年級(jí)的小浩宇因?yàn)橥朗前不杖硕诘貓D上找到安徽，還羨慕同桌“能回老家玩”沒有父母輩的歷史成見與心理隔閡，也沒有那么多功利的、“文化”的計(jì)較。而那些外來孩子中，不少是從小就隨父母生長在城市，鄉(xiāng)村成了只在逢年過節(jié)才回去的遙遠(yuǎn)之地，即便短暫“留守”，最終的歸宿也在城市里。

見過這些就會(huì)明白，所謂“異地高考”的變革，已是勢(shì)在必然。只是，每一次改革都會(huì)帶來利益的重新分配，而改變凝固了幾十年的高考政策、大學(xué)招生格局，關(guān)涉家家戶戶、關(guān)涉中國人最為重視的兒女教育和前程命運(yùn)，又正值人們維護(hù)個(gè)人權(quán)益意識(shí)空前強(qiáng)烈的社會(huì)時(shí)期，它所激發(fā)起的恐懼不安、不公平的擔(dān)憂，自是格外強(qiáng)烈。

僅有指責(zé)與怨憤是不夠的。表面看，這只是一個(gè)教育問題，向更深處看，卻是牽一發(fā)動(dòng)全身的復(fù)雜系統(tǒng)工程。利用這次政策調(diào)整，我們要還的是近幾十年快速工業(yè)化、城市化進(jìn)程中對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的積欠，是對(duì)大城市仍然鐵板一塊的戶籍管理制度和捆綁福利保障體系的反省和清理，也是對(duì)政府能否科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域社會(huì)發(fā)展的真正考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。

北上廣異地高考方案難于具體化，幾乎都是由于教育改革與新的人口管理政策不配套，它顯示出，我們的政府對(duì)于正迅速膨脹的大城市的人口管理，以及如何減緩這種人口高度集中的趨勢(shì)，尚缺少充分的考量與準(zhǔn)備。

固化了幾十年的制度一朝松動(dòng)，多半會(huì)有多米諾骨牌一般的效應(yīng)。我不太擔(dān)心北上廣會(huì)“洼地依舊”，卻擔(dān)心一招不慎，會(huì)讓“教育公平”的變革帶來新的機(jī)會(huì)不公平。高考畢竟只是教育中的一道關(guān)卡而不是教育本身，前端的薄弱、有失均衡不能寄望于在這一道關(guān)口松動(dòng)換來平等甚至優(yōu)待。一個(gè)社會(huì)，如將還“公平”債的重心過多壓在教育身上，原本已夠沉重的教育說不定會(huì)更加步履踉蹌，迷失所往。

作者：姜泓冰

(中國新聞網(wǎng))