辦學(xué)自主權(quán)利應(yīng)進一步擴大 針對新增專業(yè),事前備案審批即得到行政部門的審批便可設(shè)置,馬上招生。實行事后的監(jiān)督,即先設(shè)置專業(yè),引導(dǎo)學(xué)校對專業(yè)的開辦進行充分的論證,通過就可以招生。 “這樣,學(xué)校的自主權(quán)更大。”鄭文介紹,按照事后監(jiān)督的方式,新增專業(yè)不用審批就進入專業(yè)庫里,只要專業(yè)設(shè)置符合學(xué)校定位、有市場需求,學(xué)校的辦學(xué)條件通過核查即可招生。 一位高職院校負(fù)責(zé)人告訴記者,近年來對新專業(yè)建設(shè)要求更高,以往可以申報5個,這次限制只能報3個,“可能是希望把專業(yè)做得更扎實”。 熊丙奇認(rèn)為,廣東對高職新增專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管,從此前的備案審批,轉(zhuǎn)向加強事后監(jiān)管,有一定的積極意義。“后者是先把專業(yè)辦起來,有老師,有設(shè)備,有‘試運行’的基礎(chǔ)。” 熊丙奇告訴記者,學(xué)校設(shè)立新專業(yè),有新專業(yè)與學(xué)校辦學(xué)定位吻合、社會有需求等原因,但隨著近年來的擴招熱潮,在原有專業(yè)沒有多大擴招空間的情況下,許多學(xué)校依賴設(shè)置新專業(yè)擴大招生規(guī)模。“往往做大規(guī)模,沒有保證質(zhì)量。” 針對廣東發(fā)布的高職院校新增專業(yè)的檢查結(jié)果,熊丙奇認(rèn)為,目前高校新增學(xué)科、開設(shè)專業(yè),往往都由行政領(lǐng)導(dǎo)、部門決策、拍板,而不是由教授委員會(或?qū)W術(shù)委員會)根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位、辦學(xué)條件進行充分論證,這導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置十分隨意,同時很難有學(xué)校的個性和特色,盲目跟風(fēng)盛行。迎合行政意圖,是對上負(fù)責(zé),而不是對學(xué)生負(fù)責(zé)。 “事后監(jiān)督,其實還是一種行政思維,這并沒有改變政府管理學(xué)校的方式。”熊丙奇表示,高職院校要抓好辦學(xué)質(zhì)量、辦出特色專業(yè),首要的是政府?dāng)U大學(xué)校自主辦學(xué)的權(quán)利。 要提高高職院校辦學(xué)質(zhì)量,熊丙奇認(rèn)為:第一應(yīng)該落實和擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。學(xué)校甚至可以授予國家承認(rèn)的文憑,實行“自授學(xué)位,社會認(rèn)證”。由社會、行業(yè)、學(xué)生來評價辦學(xué)質(zhì)量,將比行政監(jiān)督更有效;第二學(xué)校拓展辦學(xué)資源,如增加社會募捐,實行校企合作,引進訂單式培養(yǎng)等更靈活的辦學(xué)機制,避免單一模式;第三加大政府投入。(記者 林潔 通訊員 謝曉明 ) (中國青年報) |
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