原標(biāo)題:評(píng)論:統(tǒng)一高考()試卷背后的公平期待 21世紀(jì)教育研究院日前就剛出臺(tái)的高考改革方案進(jìn)行了公眾網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。在回收的5871份有效問卷中,有80%的網(wǎng)友贊成高考恢復(fù)“全國統(tǒng)一命題試卷”。《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》提出,從2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份,但增加省份的數(shù)量和范圍目前還沒有明確。(9月10日《北京青年報(bào)》) 參加調(diào)查的網(wǎng)友中,接近九成受過專科及以上高等教育,超過九成是孩子已經(jīng)歷高考或即將面臨高考的家長(zhǎng)。從樣本的角度看,調(diào)查結(jié)果應(yīng)該說是比較客觀公允的,能代表大多數(shù)人的心聲。一方面,這些網(wǎng)友是高考的親歷者,對(duì)高考有認(rèn)知上的優(yōu)勢(shì),另一方面,他們又是高考的利益相關(guān)者,即便從自身利益出發(fā),也會(huì)做出一個(gè)相對(duì)更優(yōu)的選擇。 相對(duì)于“分省命題”,全國統(tǒng)一命題高考試卷,顯然更具制度上的優(yōu)越性。正如21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)楊東平等專家所認(rèn)為,高考這樣的大規(guī)??荚噾?yīng)遵循簡(jiǎn)單易行、科學(xué)高效的原則。中國的高考,堪稱世界上規(guī)模最大的一項(xiàng)考試,每年高考從出題到閱卷,工程量之浩大、耗費(fèi)人力物力之多,難以想象。全國一張卷,可有效降低高考成本,同時(shí)提升高考試卷質(zhì)量。至少每年高考結(jié)束后,全民“吐槽”高考作文的景象,不大可能再出現(xiàn)了。 事實(shí)上,從制度設(shè)計(jì)的角度說,全國統(tǒng)一命題更符合高考的本意。高考之所以被稱為“最不壞的制度”,關(guān)鍵就在于高考是一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),在高考面前,人人平等,所有人都以分?jǐn)?shù)說話。這種人才評(píng)價(jià)機(jī)制雖然僵化,但它最大的好處是制度漏洞最少。統(tǒng)一命題也是同樣的道理,既然高校面向全國開放,全國所有高考生理所當(dāng)然地就應(yīng)站在同一起跑線、接受同樣的考評(píng)。而反觀分省命題,考卷不同,自然教材不同,相應(yīng)地難易程度、學(xué)業(yè)壓力和高考成功率都大不相同,這樣的競(jìng)爭(zhēng)難說平等。 我國高考從“全國一張卷”到“分省命題”的變化,是從2000年開始的。從此,我國高考改革步伐加快。持續(xù)到2004年,教育部()開始在全國實(shí)施“統(tǒng)一高考、分省命題”的組織方式,自主命題的省份逐年增多。今年高考,使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份有13個(gè)。這樣的變化,初衷是為了增加各省的高考獨(dú)立性,拓展教育模式,體現(xiàn)了教育部銳意改革的決心。但不能不說,由于選擇性忽視了城鄉(xiāng)、地區(qū)之間的巨大差異,此項(xiàng)改革在現(xiàn)實(shí)中越來越偏離方向,一是掩蓋了某些教育政策的弊端,二是加劇了教育不公。 80%的網(wǎng)友贊成高考恢復(fù)“全國統(tǒng)一命題試卷”,并不是高考改革的倒退,而是一種有力糾偏,其中飽含著公眾對(duì)教育公平的深切期待。全國一張卷,眼下而言最現(xiàn)實(shí)的意義是可以解決流動(dòng)人員子女的異地高考問題,長(zhǎng)遠(yuǎn)來說則是全國考生同場(chǎng)競(jìng)技,所有高校都按分錄取。僅此兩項(xiàng),全國統(tǒng)一命題就可以說利國利民、功莫大焉。(吳龍貴) (長(zhǎng)沙晚報(bào)) |
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