[摘要]一個潛在的后果是:一些非常出色的專業(yè)類高校——如北京外國語大學和上海財經(jīng)大學,因為未進入985工程,其畢業(yè)生面臨尷尬的處境,如任職重點高校的機會微乎其微。 漫畫:徐簡 985工程極大地增強了部分高校吸納教育資源的能力,把它們推到了高等教育分層結(jié)構(gòu)中的頂層 絕大部分最初生源質(zhì)量排名靠前的985高校維持了優(yōu)勢 一些生源質(zhì)量排名原本不相上下的高校,因為進入985與否而擴大了排名差距 985工程對于本科生源的確存在一種聚集效應 2013年4月,教育部辦公廳發(fā)出《關(guān)于加強高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務工作的通知》,明確提出:凡是教育行政部門和高校舉辦的就業(yè)招聘活動,嚴禁發(fā)布含有限定985高校、211高校等字樣的招聘信息,以營造公平的就業(yè)環(huán)境。 該文件實施效果如何有待日后觀察,但其背后暗含的邏輯悖論讓人深思:一方面,政府通過出臺并強有力地推行211和985等含有強烈國家意志的高等教育扶持計劃和振興工程,極大地增強了部分高校吸納教育資源的能力,把它們推到了高等教育分層結(jié)構(gòu)中的頂層,同時使得非985工程和非211工程高校落到分層結(jié)構(gòu)中較低的位置。這客觀上導致畢業(yè)生在就業(yè)市場上因其不同的高校出身而具有不同的結(jié)構(gòu)性位置;另一方面,當市場作出反應,把畢業(yè)生據(jù)此劃分為三六九等時,政府又判之為違反了公平原則,應該禁止。 這樣的市場反應也將對我國未來高等教育的格局產(chǎn)生很大的影響。一個潛在的后果是:一些非常出色的專業(yè)類高校——如北京外國語大學和上海財經(jīng)大學,因為未進入985工程,其畢業(yè)生面臨尷尬的處境,如任職重點高校的機會微乎其微??梢韵胍?,在不利的市場反饋下,這些高校對學生的吸引力會逐漸降低,它們的發(fā)展會日益遜色于綜合性更強的985高校。 如果說就業(yè)市場——畢業(yè)生的出口角度的反應現(xiàn)在已經(jīng)引起了相當?shù)年P(guān)注,那么,從招生——學生的入口角度來看,這些國家意志的工程是否正在導致高質(zhì)量生源向這些“工程類”高校集中,從而使得“非工程類”高校處于相對劣勢的位置呢? 這需要用數(shù)據(jù)來證實或者證偽。我們主要運用網(wǎng)絡上公開發(fā)表的中國網(wǎng)大大學排行榜中關(guān)于生源質(zhì)量一項的數(shù)據(jù),具體包括高校新生1998級、2001~2006級、2010~2011級,橫跨14年,共9個年級的生源數(shù)據(jù),來對此進行分析。 無論是通過對單個高校生源質(zhì)量排名的歷年比較還是對數(shù)所高校生源質(zhì)量排名的歷年比較都可以發(fā)現(xiàn),985工程對于本科生源的確存在一種聚集效應:對于那些生源質(zhì)量排名本來就靠前的985工程高校來說,進入985工程加固了它們的地位;對于那些生源質(zhì)量排名本來較為靠后的985工程高校來說,進入985工程提升了它們的生源質(zhì)量排名。 財經(jīng)類專業(yè)的吸引力沖抵沒能進入985的不利影響 985工程政策對非985高校生源質(zhì)量有影響嗎?曾經(jīng)擁有高質(zhì)量生源的高校是否因為沒有進入985工程而日益失去高質(zhì)量新生? 10多年來生源質(zhì)量一直位于高考(課程)平均錄取分數(shù)排名前38位的非985高校有7所:北京郵電大學、上海外國語大學、上海財經(jīng)大學、北京外國語大學、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學、中央財經(jīng)大學 、中國政法大學。另外,北京交通大學和外交學院各有一次,北京語言大學有兩次未能進入前38位,其他年份則全都位列其中。 有趣的是,這10所高校都屬于非綜合性專業(yè)特色類高校,包括3所財經(jīng)類高校、3所語言類高校、1所政法類高校、1所外交類高校、1所信息技術(shù)類高校和1所交通類高校。從排名變化折線圖可以看出,雖然3所財經(jīng)類高校的生源質(zhì)量總體上仍然在提升,但是中央財經(jīng)大學和對外經(jīng)濟貿(mào)易大學生源質(zhì)量排名的提升速度明顯下降,3所語言類高校的生源質(zhì)量排名穩(wěn)定中有微弱下降,其中,2001年和2002年是重要的分水嶺。北京郵電大學和中國政法大學近些年的排名一直在下降,北京交通大學在經(jīng)歷急劇下降后現(xiàn)在比較平穩(wěn),外交學院則是在保持了多年的高生源質(zhì)量排名后在2011年出現(xiàn)直線下降。 這一方面說明沒能進入985工程的確導致生源質(zhì)量下降,另一方面也說明985工程不是影響生源質(zhì)量的唯一因素,還有專業(yè)的影響。其中,財經(jīng)類專業(yè)具有非常強的吸引力,乃至于可以沖抵沒能進入985工程的不利影響。 我們就以幾所財經(jīng)類高校作一個比較。部屬財經(jīng)類高校共有8所,我們對其中7所高校——對外經(jīng)濟貿(mào)易大學、西南財經(jīng)大學、上海財經(jīng)大學、中央財經(jīng)大學、中南財經(jīng)政法大學、東北財經(jīng)大學、江西財經(jīng)大學作推理分析。如果沒有進入985工程導致對外經(jīng)濟貿(mào)易大學、中央財經(jīng)大學和上海財經(jīng)大學在生源質(zhì)量排名上有所下降,而專業(yè)的吸引力又提升了所有財經(jīng)類高校的生源質(zhì)量,那么,這3所高校與其他4所高校之間的生源質(zhì)量排名的差距會逐漸縮小。正如我們所預期的,數(shù)據(jù)清晰地表明,一方面,7所財經(jīng)類高校的生源質(zhì)量排名都有所提升,另一方面,其他4所財經(jīng)類高校與這3所財經(jīng)類高校之間的生源質(zhì)量排名差距的確在逐漸縮小。 一些曾經(jīng)排名靠前卻未進入985的高校生源質(zhì)量下降 一些高校的生源質(zhì)量排名曾經(jīng)位于前38位,如北京科技大學、南京航空航天大學、南京理工大學、中國青年政治學院、國際關(guān)系學院等,它們的生源質(zhì)量出現(xiàn)了下降的趨勢。 985工程以綜合性和理工科高校為主。我們以同屬理工類、且在985工程政策前生源質(zhì)量排名相當?shù)囊恍└咝槔?,通過比較他們后來的生源排名變化,來分析進入985工程與否對他們生源質(zhì)量所產(chǎn)生的影響。 具有鮮明對比的是北京理工大學和華東理工大學。1998年,兩校的生源質(zhì)量排名分別是37位和39位,在經(jīng)過幾年的膠著狀態(tài)后,從2004年開始,二校的差距開始拉大,沒有進入985工程的華東理工大學的生源質(zhì)量排名明顯低于北京理工大學。 北京科技大學和中南大學的比較也耐人尋味。北京科技大學和中南大學(其前身之一是中南工業(yè)大學)都曾經(jīng)是冶金部所屬的實力很強的高校,因位處北京的地域優(yōu)勢,北京科技大學的生源質(zhì)量一直優(yōu)于中南大學,但是自2001年中南大學進入985工程以后,二者的生源質(zhì)量排名差距逐漸縮小,到2012年二者的生源質(zhì)量排名已經(jīng)非常接近。 另一比較有趣的對比是對同處北京且同以工科見長的5所大學——北京理工大學、北京航空航天大學、北京郵電大學、北京科技大學、北京交通大學的比較。在985工程推出之前,北京郵電大學排名最為靠前,之后是北京航空航天大學、北京交通大學、北京理工大學和北京科技大學,但是自北京理工大學和北京航空航天大學進入985工程后,這兩所大學的生源質(zhì)量都有提高,而三所非985大學的生源質(zhì)量都相對有所下降或持平。 985工程雖然只是國家推出的眾多教育工程中的一項,但是顯然,在985工程政策下,絕大部分最初生源質(zhì)量排名靠前的985高校維持了其優(yōu)勢,絕大部分最初生源質(zhì)量排名靠后的985高校提升了其生源質(zhì)量排名,部分最初生源質(zhì)量排名靠前的非985高校逐漸掉出排名前列,而一些生源質(zhì)量排名原本不相上下的高校,因為進入985工程與否而擴大了排名差距。985工程正在重塑中國高等教育格局,部分頂級的專業(yè)特色類高校面臨嚴峻挑戰(zhàn)。 我們提出985工程影響本科生源的重要機制之一是就業(yè)市場的反饋,雖然教育部出臺了有關(guān)嚴禁高校出身歧視的文件,旨在打破這個機制,但是其文件執(zhí)行范圍也只能囿于隸屬其管轄范圍的“教育行政部門和高校舉辦的就業(yè)招聘活動”,對管轄范圍之外的就業(yè)市場卻愛莫能助。 在就業(yè)市場中,每個畢業(yè)生都有雙重身份,一是就讀的高校,一是所讀的專業(yè)。就業(yè)市場目前對高校排名的重視遠遠大于專業(yè)排名,這將引導高校選擇綜合發(fā)展的思路;就業(yè)市場若是更加重視專業(yè)排名,這對富有辦學特色的專業(yè)類高校則將產(chǎn)生莫大的激勵。(栗曉紅 同濟大學副教授 張莉娟 北京大學醫(yī)學部副研究員) (中國青年報) |
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